近年來，常州市財(cái)政局緊密圍繞我市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，通過優(yōu)化補(bǔ)貼實(shí)施方案、推動(dòng)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放、強(qiáng)化惠農(nóng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，持續(xù)探索惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理的創(chuàng)新路徑，不斷提升惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理水平。
一是突出補(bǔ)貼導(dǎo)向，優(yōu)化惠農(nóng)補(bǔ)貼方案。聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委等部門，結(jié)合本地實(shí)情，對耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼及稻谷補(bǔ)貼實(shí)施方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。突出耕地保護(hù)的補(bǔ)貼主旨，將占用永久基本農(nóng)田、挖湖造景、長期拋荒、擅自轉(zhuǎn)為林地和園地的耕地排除在補(bǔ)貼范圍以外。同時(shí)，擴(kuò)大稻谷補(bǔ)貼受益對象范圍，從原先種植規(guī)模達(dá)20畝以上的水稻種植主體擴(kuò)大至全部水稻種植主體，并在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)向20畝以上（含20畝）的種植主體傾斜，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。
二是突出服務(wù)保障，推進(jìn)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放。2023年年底，市財(cái)政局按照省財(cái)政廳“一清單管制度、一平臺(tái)管發(fā)放”的工作要求，加快推進(jìn)江蘇省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”系統(tǒng)在常州上線。同時(shí)，聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局、市水利局等部門，全面梳理所有兌付到人到戶的惠民補(bǔ)貼項(xiàng)目，確保耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼等均通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放。截至8月底，全市（含）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金共發(fā)放8788.65萬元，覆蓋農(nóng)戶21.61萬戶。
三是突出規(guī)范管理，加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。今年上半年，市財(cái)政局組織各轄區(qū)開展2023年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼自查工作，并對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抽查。通過貫穿補(bǔ)貼登記造冊、資金發(fā)放、檔案管理等各環(huán)節(jié)，核查發(fā)放名單、銀行打款及記賬憑證、土地承包合同等資料，對補(bǔ)貼發(fā)放流程開展有力的事后監(jiān)管，并督促相關(guān)單位及時(shí)完成問題整改和優(yōu)化完善。我市將通過“回頭看”機(jī)制等持續(xù)鞏固檢查整改成果，推動(dòng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放工作走深走實(shí)，確?；蒉r(nóng)資金安全、精準(zhǔn)發(fā)放。
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