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4月26日，市委、市政府召開全市深化行政審批制度改革推進會，總結(jié)前階段改革工作，明確下一步全市深化行政審批制度改革的重點任務(wù)及責任分工，部署推進“放管服”改革各項工作。市委書記費高云在會上強調(diào)，全市上下要以敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的決心，義無反顧推進行政審批制度改革，加快簡政放權(quán)力度，最大限度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，為增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢、種好“常州幸福樹”作出新的更大貢獻。
市長丁純作工作部署。市領(lǐng)導(dǎo)蔡駿、曹佳中、周昌明、周斌、李小平、方國強、許崢和市政府秘書長杭勇出席會議。
費高云指出，近年來，常州按照中央、省委要求，統(tǒng)籌推進行政審批制度改革，很多工作在全國全省有特色、有影響，得到了中央、省委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了動力。但是，一些深層次的“難點”“痛點”，諸如企業(yè)建設(shè)投資審批手續(xù)繁雜、中介服務(wù)不規(guī)范、監(jiān)管缺失缺位等問題依然存在。我們要把這些問題作為切入口，從三個方面進一步深化行政審批制度改革，釋放更多的改革紅利，營造更好的營商環(huán)境。
一是堅持以簡為要。推進行政審批制度改革，最核心的一條就是要簡政放權(quán)，破除束縛企業(yè)發(fā)展的各種條條框框，激發(fā)市場活力。要結(jié)合大走訪活動，對常州現(xiàn)有的企業(yè)開辦、投資建設(shè)有關(guān)審批事項再進行一次梳理，爭取將現(xiàn)有的開辦企業(yè)時間再提速，項目投資審批時間再壓縮，確保常州審改工作繼續(xù)保持全省第一方陣地位。同時，要進一步清理涉企收費項目，加快規(guī)范中介機構(gòu)管理，有效降低涉審中介收費，減輕企業(yè)負擔。
二是堅持以管為效。切實轉(zhuǎn)變理念，把工作重點從事前審批轉(zhuǎn)到事中事后監(jiān)管上來，按照“誰主管，誰監(jiān)管”的要求，落實監(jiān)管責任，完善監(jiān)管方式，提升政府管理效能，展現(xiàn)政府管理水平。學習借鑒外地先進經(jīng)驗，厘清各部門審批、監(jiān)管、執(zhí)法和服務(wù)責任，細化監(jiān)管制度，統(tǒng)一規(guī)范標準，強化信用監(jiān)管，特別是對于事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全的環(huán)保、安監(jiān)等領(lǐng)域，要實施“零容忍”。
三是堅持以民為先。把企業(yè)和群眾滿意不滿意、高興不高興、受益不受益，作為檢驗簡政放權(quán)改革成效的根本標準，不斷提升群眾辦事的便利化和滿意度。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升政務(wù)服務(wù)的智能化水平。穩(wěn)妥推進相對集中行政許可權(quán)試點，優(yōu)化政府管理服務(wù)體系。積極推行“代辦制”，當好“店小二”。
費高云強調(diào)，全市上下必須拿出一往無前的勇氣、百折不回的決心，不斷強化使命意識、責任意識和創(chuàng)新意識，切實將行政審批制度改革的各項要求落到實處。
丁純要求各地各部門聚焦重點領(lǐng)域，聚力關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更大力度實施減權(quán)放權(quán)，更高標準優(yōu)化項目審批，更大決心推進相對集中行政許可權(quán)改革，更深層次改革商事制度，更大幅度降低企業(yè)成本，在審批提速增效上取得新突破。強化事中事后監(jiān)管，全面建立以信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管體系，全面推進綜合行政執(zhí)法改革，全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度，在執(zhí)法提質(zhì)增效上取得新突破。按照省委、省政府提出的高標準打造貫通省市縣三級的政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”的要求，加快完善政務(wù)服務(wù)平臺功能，全力貫通市縣鎮(zhèn)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面推進政務(wù)公開，在服務(wù)提檔增效上取得新突破。
會議以電視電話會議形式召開，各轄市區(qū)設(shè)分會場組織收聽收看。
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