1月13日，市中級(jí)人民法院院長馬榮在市第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上作法院工作報(bào)告時(shí)指出，2020年，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督，市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界大力支持下，全市法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，努力打造高質(zhì)量司法，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，各項(xiàng)工作持續(xù)向好。一年來，全市法院受理案件128039件，審執(zhí)結(jié)117673件，同比分別下降7.8%和2.6%，未結(jié)案件同比下降42.2%。核心指標(biāo)中，全市法院結(jié)收案比上升6位，列全省第2，結(jié)案率上升7位，列全省第3；5家基層法院在全省111家基層法院中進(jìn)入前十。
彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)，助力奪取戰(zhàn)疫發(fā)展雙勝利。依法嚴(yán)審快結(jié)妨害疫情防控犯罪案件，審結(jié)21件24人，以“打得嚴(yán)”保障“防得住”。審結(jié)“拒不配合防疫檢查打傷志愿者案”，被譽(yù)為“教科書式庭審”；審結(jié)“編造散播虛假疫情信息案”，保障防控秩序；審結(jié)防疫物資詐騙案，規(guī)范市場交易行為。為全市98家疫情防控物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)開辟綠色通道。出臺(tái)保障企業(yè)穩(wěn)經(jīng)營促發(fā)展等司法文件，1075名法院干警深入一線，提供法律咨詢3611次，合力化解矛盾糾紛19563起，用“鐵腳板”走出“穩(wěn)定路”。一審審結(jié)涉疫民商事案件240件，準(zhǔn)確適用不可抗力規(guī)則，妥善處理買賣合同、房屋租賃等糾紛，化解生產(chǎn)生活燃眉之急。審結(jié)涉常州市五星企業(yè)的系列勞動(dòng)爭議糾紛。排查研判苗頭性、趨勢性問題，形成教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“爆雷”、涉防疫物資糾紛等調(diào)研報(bào)告，及時(shí)為黨委政府提供決策參考。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)司法，“指尖”立案、“云端”審判、線上執(zhí)行，全省首家制定遠(yuǎn)程庭審管理規(guī)范。全市法院網(wǎng)上立案21449件，電子送達(dá)9601次，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程開庭1434次，網(wǎng)上調(diào)解1472次，辦理線上保全和執(zhí)行查控49826件，遠(yuǎn)程發(fā)放執(zhí)行款65.5億元。
維護(hù)和諧穩(wěn)定，建設(shè)更高水平的平安常州。打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭收官戰(zhàn)，三年以來一審審結(jié)涉黑涉惡案件83件558人，判決五年以上有期徒刑、無期徒刑直至死刑案件占29.5%。審結(jié)全國掃黑辦掛牌督辦的陳照華等10人、有重大社會(huì)影響的萬新良等32人涉黑案件，相關(guān)做法獲省法院主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。強(qiáng)力攻堅(jiān)“打財(cái)斷血”“黑財(cái)清底”，依法判處罰金7598.1萬元，沒收違法所得3.9億元，責(zé)令退贓退賠3.1億元；開展專項(xiàng)集中執(zhí)行43次，執(zhí)結(jié)財(cái)產(chǎn)刑案件184件，依法追繳罰沒財(cái)產(chǎn)5787.3萬元。嚴(yán)懲黑惡勢力“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，發(fā)現(xiàn)并移送線索203條。堅(jiān)決打擊威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，審結(jié)盜搶騙、黃賭毒等案件2426件3466人。依法審結(jié)安全生產(chǎn)犯罪50件58人，建立每案必發(fā)司法建議制度。嚴(yán)厲打擊危害經(jīng)濟(jì)安全犯罪，審結(jié)集資詐騙、非法吸收公眾存款等案件40件102人，妥善處理“民間股神”非法集資案、老年人收藏品詐騙案等一批涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、泄露個(gè)人信息、利用網(wǎng)絡(luò)賭博等案件51件104人。依法懲處職務(wù)犯罪38件46人，審結(jié)夏永俊、湯建龍等貪污受賄案。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化一站式多元解紛“民心工程”，設(shè)立53個(gè)“審務(wù)工作站”“法官工作室”，446名法官力量下沉、服務(wù)下傾，化解糾紛2061起，業(yè)務(wù)指導(dǎo)1830次。院長帶頭，63名干警組成全市法院“民法典宣講團(tuán)”，深入機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社區(qū)、企業(yè)等開展宣講132場。
聚焦中心工作，主動(dòng)融入高質(zhì)量發(fā)展大局。一審審結(jié)涉企案件22532件，對(duì)各類市場主體同等對(duì)待、平等保護(hù)。推動(dòng)服務(wù)保障法治化營商環(huán)境和重大項(xiàng)目強(qiáng)化攻堅(jiān)的工作意見落地見效，在立案終端嵌入涉重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)智能提示系統(tǒng)，建立常態(tài)化走訪企業(yè)制度。審結(jié)涉電子商務(wù)、人工智能、現(xiàn)代物流等行業(yè)糾紛326件，審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1188件。判令外國會(huì)計(jì)師事務(wù)所停止專利侵權(quán)審計(jì)行為。全面深化“分流、調(diào)解、速裁、快審”機(jī)制改革，高效處理61.9%的民商事案件。審理破產(chǎn)案件287件，化解不良債權(quán)354.9億元，盤活土地房產(chǎn)221.3萬平方米，安置職工5592人。在全省首次公開遴選破產(chǎn)資金開戶銀行，依法判決返還集體土地，保障新閘街道機(jī)床廠地塊拆遷順利推進(jìn)。充分運(yùn)用破產(chǎn)重整， 24個(gè)企業(yè)重獲新生。主動(dòng)融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，與南京、無錫等周邊城市開展常態(tài)化司法協(xié)作，環(huán)境資源案件跨區(qū)域?qū)徟心Ｊ讲粩嗤晟?。全省首?chuàng)在長江大保護(hù)覆綠修復(fù)區(qū)內(nèi)建立生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地。保障文旅休閑明星城建設(shè)，審結(jié)旅游糾紛176件。在天目湖、東方鹽湖城、中華恐龍園等景點(diǎn)設(shè)立旅游巡回法庭。
踐行為民宗旨，切實(shí)滿足多元化司法需求。建立一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號(hào)通辦的立體化訴訟服務(wù)體系。深化跨域立案改革，構(gòu)建“家門口起訴”新模式。推廣使用“24小時(shí)自助式訴訟服務(wù)中心”，在市中院設(shè)立12368熱線服務(wù)中心，對(duì)全市法院統(tǒng)一“接單”“派單”。實(shí)現(xiàn)省內(nèi)跨域查詢電子訴訟檔案，完成跨域查詢468次。在全省首家實(shí)體化運(yùn)行財(cái)產(chǎn)保全中心，集中辦理保全案件。積極回應(yīng)群眾呼聲，妥善審理涉及人民權(quán)益的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等各類案件48567件。審結(jié)涉房屋糾紛2377件，依法規(guī)制虛假宣傳、延期交房、強(qiáng)制代辦等行業(yè)亂象。審結(jié)全市首例消費(fèi)民事公益訴訟，判決懲罰性賠償7000余萬元；“誘導(dǎo)退單、趁機(jī)抬價(jià)銷售茅臺(tái)酒案”入選全省法院消費(fèi)者保護(hù)十大典型案例。審結(jié)全市首例老小區(qū)加裝電梯行政訴訟案，支持政府推行老舊小區(qū)改造惠民舉措。開展行政訴訟案件集中管轄改革。持續(xù)開展司法救助工作。
深化家事審判改革，審結(jié)婚姻家庭案件4724件，加大反家暴力度，及時(shí)簽發(fā)人身安全保護(hù)令20份。審結(jié)贍養(yǎng)案件74件，對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展涉法專題調(diào)研。會(huì)同市檢察院、市婦聯(lián)等部門健全婦女兒童權(quán)益保護(hù)機(jī)制，常態(tài)化關(guān)愛弱勢群體。全市法院均成功創(chuàng)建國家級(jí)或省級(jí)青少年維權(quán)崗，在全省率先實(shí)現(xiàn)“關(guān)心下一代工作站”人民法庭全覆蓋，創(chuàng)新舉措獲省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定并在全省推廣。全市法院共受理執(zhí)行案件50800件，執(zhí)結(jié)47622件，同比分別上升1.3%和10.3%，執(zhí)行到位金額70.4億元。推進(jìn)“854 模式”迭代升級(jí)，建立以“執(zhí)行案件無紙化”與“執(zhí)行事務(wù)中心”為依托的“一體兩翼”運(yùn)行新機(jī)制。在全國首創(chuàng)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)查控“零次跑”，“查人找物”堵點(diǎn)逐個(gè)打通。全市法院網(wǎng)拍成交額37.2億元，“520”淘寶司法拍賣專場活動(dòng)中，武進(jìn)、鐘樓法院總成交額高達(dá)1.8億元。鼓勵(lì)支持失信者修復(fù)信用，依法及時(shí)將6201名失信被執(zhí)行人移出黑名單，實(shí)現(xiàn)“造血再生”。
堅(jiān)持從嚴(yán)治院，努力打造高素質(zhì)法院隊(duì)伍。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，開展“堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路”專題教育。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判，組織開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。積極配合市委對(duì)全市法院開展一體化政治巡察，制定131條具體措施，不折不扣落實(shí)整改要求。開展執(zhí)行領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，45天清理執(zhí)行案款7.9億元。對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)監(jiān)督糾錯(cuò)40人次。堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，黨紀(jì)政務(wù)處分15人次。健全完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，常態(tài)化開展審務(wù)督察165次。推廣類案強(qiáng)制檢索、裁判文書智能分析等輔助應(yīng)用程序，實(shí)體化運(yùn)行咨詢委員會(huì)，一批80、90后干部走上院、庭長崗位。開展“最美法院人”評(píng)選活動(dòng)。市中院、經(jīng)開區(qū)法院榮獲全國法院第31屆學(xué)術(shù)討論會(huì)組織工作先進(jìn)單位。
自覺接受監(jiān)督，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身工作。積極配合人大、政協(xié)開展專題調(diào)研、集中視察，召開黨外人士座談會(huì)。持續(xù)深入開展“聽百案、議百事、評(píng)百員”活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表旁聽庭審、見證執(zhí)行119場1547人次。走訪代表委員256人次，辦結(jié)人大代表建議10件，政協(xié)委員提案10件。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，邀請(qǐng)檢察長列席審委會(huì)29次。高度重視檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提起的抗訴，審結(jié)再審抗訴案件26件。在互聯(lián)網(wǎng)直播庭審38882場，公開裁判文書122542份，公開率位列全省第一。舉辦人民陪審員培訓(xùn)班，提升案件評(píng)議質(zhì)量，陪審率達(dá)95.4%。
馬榮表示，2021年全市法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及省市委全會(huì)精神，堅(jiān)持政治引領(lǐng)，在圍繞中心、服務(wù)大局中忠誠履職，以“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的擔(dān)當(dāng)，持續(xù)深化高質(zhì)量司法實(shí)踐，促進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力提升，為常州“十四五”發(fā)展、奮力開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供有力司法保障。
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