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        《常州市鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案》政策解讀

        發(fā)布日期:2018-08-02  瀏覽次數(shù):  字號(hào):〖默認(rèn) 超大
          2018年5月31日,常州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《常州市鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),為讓大家更好地了解《實(shí)施方案》內(nèi)容,現(xiàn)作以下解讀:
          一、出臺(tái)意義
          為深入貫徹黨的十九大精神和鹽業(yè)體制改革要求,圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”和新發(fā)展理念,緊扣“兩聚一高”目標(biāo),深入推進(jìn)常州市鹽業(yè)體制改革,對實(shí)現(xiàn)鹽業(yè)資源有效配置,進(jìn)一步釋放市場活力,促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
          二、主要內(nèi)容
          一是政企分開。剝離食鹽批發(fā)企業(yè)承擔(dān)的行政管理職能,實(shí)行市場化運(yùn)營,撤銷各級(jí)鹽業(yè)公司加掛的鹽務(wù)管理局牌子,將行政管理職能劃歸相關(guān)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。二是明確相關(guān)部門職責(zé)分工。《實(shí)施方案》明確市經(jīng)信委為全市鹽業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)管理全市食鹽專營工作和全市鹽業(yè)行業(yè)管理職能;明確市食藥監(jiān)局為全市食鹽質(zhì)量安全主管部門;同時(shí)明確市衛(wèi)計(jì)委、市農(nóng)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市物價(jià)局、市公安局、市財(cái)政局相關(guān)改革職責(zé)。三是推進(jìn)簡政放權(quán),加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法?!秾?shí)施方案》提出“兩取消一明確”,即取消食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)的規(guī)定和食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍銷售的規(guī)定;取消兩堿工業(yè)鹽備案制準(zhǔn)運(yùn)證制度;明確由轄市區(qū)市場監(jiān)管部門集中行使鹽業(yè)行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的鹽業(yè)主管部門全部行政處罰權(quán)及有關(guān)行政強(qiáng)制措施。
          三、保障措施
          明確建立市鹽業(yè)體制改革協(xié)調(diào)機(jī)制。市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌推進(jìn)全市鹽業(yè)體制改革的各項(xiàng)任務(wù)。市各有關(guān)部門要按照方案要求,細(xì)化工作分工,切實(shí)履行職責(zé)。認(rèn)真做好維護(hù)鹽業(yè)市場秩序、安置分流人員、落實(shí)有關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼,以及切實(shí)穩(wěn)定鹽業(yè)工作,全面落實(shí)改革各項(xiàng)任務(wù)。要加強(qiáng)宣傳,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,確保市鹽業(yè)體制改革平穩(wěn)有序推進(jìn),確保食鹽安全和市場穩(wěn)定。

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