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8月21日上午，市十六屆人大常委會召開第五十四次主任會議，專題聽取并同意關于《常州市焦溪古鎮(zhèn)保護條例（草案）》（以下簡稱《條例》）審議情況的匯報。
受市委書記、市人大常委會主任齊家濱委托，市人大常委會常務副主任張耀鋼主持會議，副主任陳建國、盛建良、蔣自平、戴士福和秘書長高宏華出席會議，黨組成員張屹、副秘書長、各工委室主任、駐會委員列席會議。
天寧區(qū)焦溪古鎮(zhèn)完整保留了1200余年前的江南古村風貌，被列入第六批中國歷史文化名村、入選第三批中國傳統(tǒng)村落名錄。自去年10月起，常州市開始《條例》的調研、起草、論證等工作。今年7月30日，《條例》經市政府常務會議討論通過并向市人大常委會提請審議。市人大常委會相關工委在報告中指出，制定一部專門規(guī)范焦溪古鎮(zhèn)規(guī)劃、保護、利用和管理的地方性法規(guī)，為焦溪古鎮(zhèn)提供具體的、更有針對性的法律保護，十分必要。
《條例》是完善常州市文化遺產保護法制體系、助力焦溪古鎮(zhèn)申遺的需要。常州市取得地方立法權以來，制定出臺的第一部實體法就是《常州市歷史文化名城保護條例》，不僅彌補了常州市歷史文化保護方面地方性法規(guī)的空白，也為常州市歷史文化名城保護工作提供了法治保障，焦溪古鎮(zhèn)保護條例無疑是這一體系的延伸。焦溪古鎮(zhèn)正在申遺，按照申報世界文化遺產的具體要求，申遺對象一定要配套專門的法律法規(guī)予以保護。
《條例》是規(guī)范保護古鎮(zhèn)風貌、提升焦溪古鎮(zhèn)整體品質的需要。焦溪古鎮(zhèn)在元末明初形成現(xiàn)有的村落格局，現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)建筑單體與歷史院落345戶，核心區(qū)域以清末民初以來的民居建筑為主，但這些歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑及傳統(tǒng)駁岸、橋梁等老化、風化問題突出，需要加快進行維護和修繕。而修繕涉及許多具體問題，如保護要求、主體、權責、程序、補助等，迫切需要通過立法來提供法律依據(jù)，以促進古鎮(zhèn)的規(guī)范管理和合理利用。
《條例》是活態(tài)傳承古鎮(zhèn)文化、打造江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)文化品牌的需要。焦溪古鎮(zhèn)整體伴水成街、依水成市、因水成鎮(zhèn)，并連接太湖、大運河、長江，是一座典型的江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)。目前古鎮(zhèn)仍完整保存了傳統(tǒng)特色肌理，在普遍的江南水鄉(xiāng)共性之外，還具有“黃石半墻”“丘陵水系相間”的獨特個性。常州市作為江南水鄉(xiāng)申遺的重要組成部分，有必要進一步放大焦溪古鎮(zhèn)的個性特征，打造江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)文化品牌，也為聯(lián)合申遺貢獻常州力量。掃一掃在手機打開當前頁  |
