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江蘇省司法廳和江蘇省高級(jí)人民法院日前聯(lián)合發(fā)文，對(duì)全省人民調(diào)解工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。武進(jìn)區(qū)人民調(diào)解工作得到省充分肯定，區(qū)司法局獲表彰為“指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”，是常州地區(qū)唯一獲此項(xiàng)表彰的單位。
近年來，武進(jìn)區(qū)緊緊圍繞黨委政府的中心工作和人民群眾對(duì)調(diào)解工作需求，在健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系以及服務(wù)社會(huì)發(fā)展大局方面積極實(shí)踐探索，較好發(fā)揮了人民調(diào)解在化解社會(huì)矛盾糾紛體系中的基礎(chǔ)作用。
一、健全組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋。武進(jìn)區(qū)在完成區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)全覆蓋的同時(shí)，積極探索在社會(huì)矛盾熱點(diǎn)和焦點(diǎn)領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織。和法院聯(lián)合，在各法庭共設(shè)立了7個(gè)人民調(diào)解工作室；和公安聯(lián)合設(shè)立了29個(gè)警民聯(lián)調(diào)工作室。同時(shí)，針對(duì)特定領(lǐng)域矛盾糾紛多發(fā)的態(tài)勢(shì)，積極組建專業(yè)性調(diào)解組織，相繼成立了醫(yī)患糾紛、婚姻家庭、交通事故等專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)。今年，在矛盾較為集中的工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)集團(tuán)、物流園區(qū)等各類企業(yè)組織共設(shè)立了35個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)。目前，全區(qū)已建立各級(jí)各類人民調(diào)解組織463個(gè)，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解組織多層次、廣覆蓋，便于群眾在發(fā)生矛盾糾紛時(shí)就近就地及時(shí)得到調(diào)解服務(wù)。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提升服務(wù)發(fā)展大局能力。區(qū)司法局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用，全力做好矛盾糾紛的排查化解。在涉及征地拆遷、企業(yè)倒閉破產(chǎn)、安置房分配、環(huán)境污染等重大項(xiàng)目工作中，人民調(diào)解工作都積極參與。在涉及商品房買賣、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷死亡賠償?shù)热后w性矛盾糾紛中，人民調(diào)解都及時(shí)介入，有效防止了事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化。同時(shí)，通過建立矛盾糾紛網(wǎng)格化排查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早化解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-11月，全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織化解的矛盾糾紛中達(dá)成書面協(xié)議的有5194件，占常州地區(qū)調(diào)解案件總量的三分之一。其中，區(qū)調(diào)處中心調(diào)解各類重大矛盾糾紛141件，各鎮(zhèn)（街道）司法所化解了大量較為復(fù)雜的矛盾糾紛，其中達(dá)成書面協(xié)議的有1076件，平均每個(gè)鎮(zhèn)達(dá)63件，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過省確定的目標(biāo)。為保障今年第八屆全國(guó)花卉博覽會(huì)在武進(jìn)區(qū)順利舉辦，區(qū)調(diào)處中心每天派兩名調(diào)解員不間斷值守花博會(huì)場(chǎng)館，其他各調(diào)解組織和調(diào)解員也都積極參與矛盾糾紛化解，為花博會(huì)的順利召開作出了卓有成效的成績(jī)。
三、完善制度規(guī)范，不斷增強(qiáng)人民調(diào)解公信力。一是加強(qiáng)人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)，將人民調(diào)解的工作程序、工作紀(jì)律等制度上墻公示。二是加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行法律知識(shí)和調(diào)解技能培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和工作紀(jì)律約束，“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)操作規(guī)范，特別是對(duì)人民調(diào)解文書嚴(yán)格按規(guī)范要求制作。近年來的實(shí)踐表明，社會(huì)民眾對(duì)人民調(diào)解的認(rèn)知度和滿意度不斷提升，人民調(diào)解的社會(huì)公信力不斷增強(qiáng)。越來越多的人在發(fā)生矛盾糾紛時(shí)愿意選擇人民調(diào)解的方式來解決糾紛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)事人起訴到法院的案件，每年約有3千多件轉(zhuǎn)為申請(qǐng)人民調(diào)解。武進(jìn)區(qū)在人民調(diào)解工作中，涌現(xiàn)了一大批調(diào)解能手和典型人物，相繼有多名調(diào)解員受到了省和國(guó)家表彰，還有一些調(diào)解組織和調(diào)解員因?yàn)槌錾恼{(diào)解工作收到了群眾送的錦旗和感謝信。
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