竣工財(cái)務(wù)決算是政府投資項(xiàng)目管理的“最后一公里”,做好竣工財(cái)務(wù)決算工作,有利于項(xiàng)目建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)入賬相關(guān)財(cái)務(wù)處理,可以有效推進(jìn)政府投資項(xiàng)目全過(guò)程閉環(huán)管理,為后續(xù)政府投資固定資產(chǎn)和公共基礎(chǔ)設(shè)施管理提供依據(jù)。但由于政府投資項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、規(guī)模大,在竣工財(cái)務(wù)決算環(huán)節(jié)普遍存在決算工作推進(jìn)節(jié)奏慢、資料不完整、證據(jù)難追溯等問(wèn)題,可借鑒經(jīng)驗(yàn)不多。
今年以來(lái),市投資評(píng)審效能中心堅(jiān)持依法依規(guī)、應(yīng)評(píng)盡評(píng)的原則,著力“以創(chuàng)新化攻堅(jiān)、促改革”,推進(jìn)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算評(píng)審工作。近日,投評(píng)中心牽頭,首次開(kāi)展500萬(wàn)元以下項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算集中簡(jiǎn)易評(píng)審。
投評(píng)中心按竣工年份、建設(shè)領(lǐng)域、主體歸屬梳理政府投資項(xiàng)目類(lèi)型,并根據(jù)資料完整性、投資額大小、推進(jìn)難易程度分級(jí)分檔采用專(zhuān)家組集中評(píng)審、項(xiàng)目組單一評(píng)審模式。對(duì)于資料完整、人員明確、送審金額在500萬(wàn)元以下的竣工財(cái)務(wù)決算復(fù)核項(xiàng)目,按照“先來(lái)后到、先易后難”的原則,集中清理一批存量。同時(shí),充實(shí)財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)評(píng)審人員及專(zhuān)家?guī)礻?duì)伍,對(duì)評(píng)審人員及建設(shè)單位財(cái)務(wù)人員定向開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),提升“做好決算、評(píng)好決算”工作的雙向能力水平。
本次集中評(píng)審涉及5個(gè)存量項(xiàng)目,送審金額均在500萬(wàn)元以下,共聘請(qǐng)財(cái)務(wù)、工程領(lǐng)域?qū)<?名、配置中心專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員5人,形成10人專(zhuān)家組,計(jì)劃用時(shí)兩天對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展集中評(píng)審,并與項(xiàng)目單位面對(duì)面溝通,實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)場(chǎng)形成初步意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)交換意見(jiàn)問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)解答疑惑”,對(duì)沒(méi)有問(wèn)題的項(xiàng)目爭(zhēng)取現(xiàn)場(chǎng)出具初步報(bào)告,減少環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn),壓縮評(píng)審時(shí)間,提高業(yè)務(wù)效率。
今年1-9月,投評(píng)中心通過(guò)“強(qiáng)意識(shí)、強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)流程、強(qiáng)能力”,完成竣工財(cái)務(wù)決算評(píng)審項(xiàng)目量達(dá)到去年全年完成量的4倍,表明我市在加快政府投資項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為后續(xù)全面推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
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