今年以來(lái),市應(yīng)急管理局立足部門職能,認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)決策部署和工作要求,堅(jiān)持以提升企業(yè)群眾辦事滿意度、助力全市重大項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),多措并舉助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)安全發(fā)展。
扎實(shí)推進(jìn)全市重大項(xiàng)目服務(wù)。通過(guò)健全化工建設(shè)項(xiàng)目部門聯(lián)合會(huì)商制度,完成危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審16次以及項(xiàng)目立項(xiàng)備案。組織專家對(duì)經(jīng)開區(qū)綠色涂料集聚區(qū)、天寧區(qū)綠色涂料集聚區(qū)開展現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),會(huì)同市發(fā)改委等部門完成常州經(jīng)開區(qū)綠色涂料集聚區(qū)內(nèi)6個(gè)項(xiàng)目的投資立項(xiàng)備案,推進(jìn)涂料企業(yè)集聚發(fā)展。
創(chuàng)新便民服務(wù)“一件事”套餐辦理。在全省范圍內(nèi)優(yōu)先創(chuàng)建我要批發(fā)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品(不儲(chǔ)存)“一件事”套餐辦理模式,實(shí)現(xiàn)審批時(shí)限縮減82.3%,申請(qǐng)材料減少50%,申請(qǐng)材料等數(shù)據(jù)信息在線上“流轉(zhuǎn)和共享”,今年依托“一件事”審批流程,新開辦危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位96家,持續(xù)增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。
探索柴油許可變更“秒批秒辦”。年初由于《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》進(jìn)行調(diào)整,將“1674柴油(閉杯閃點(diǎn)≤60℃)”調(diào)整為“1674柴油”,根據(jù)文件要求,全市柴油經(jīng)營(yíng)單位需在今年3月底前對(duì)許可范圍進(jìn)行同步變更。面對(duì)全市面廣量大的柴油經(jīng)營(yíng)單位,市應(yīng)急管理局主動(dòng)作為,靠前服務(wù),通過(guò)采取大幅度縮減企業(yè)申請(qǐng)材料與系統(tǒng)升級(jí)改造相結(jié)合的方式,為企業(yè)開辟綠色通道,在全省范圍內(nèi)首創(chuàng)柴油專項(xiàng)變更“秒批秒辦”模塊。企業(yè)提交變更申請(qǐng)后,所有申請(qǐng)材料線上同步關(guān)聯(lián),系統(tǒng)自動(dòng)驗(yàn)核,全流程無(wú)需人工操作,即可完成相關(guān)事項(xiàng)的審批,全市348家柴油經(jīng)營(yíng)單位在一個(gè)月內(nèi)完成許可范圍變更。
有效管控化工企業(yè)變更風(fēng)險(xiǎn)。研究印發(fā)常州市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)變更管理實(shí)施辦法,將企業(yè)變更劃分為項(xiàng)目(含試生產(chǎn))階段以及在役裝置階段,與此同時(shí)將變更情形劃分為企業(yè)自主實(shí)施的變更和監(jiān)管部門監(jiān)督實(shí)施的變更,通過(guò)細(xì)化變更管理程序,有效管控企業(yè)變更存在的風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)本質(zhì)安全程度。今年6月變更管理辦法實(shí)施以后,市應(yīng)急管理局下沉指導(dǎo)全市各級(jí)應(yīng)急管理部門為20余家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展變更方案論證、評(píng)審,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)變更管理手續(xù)。
持續(xù)深入審批準(zhǔn)入“四減服務(wù)”。通過(guò)“減時(shí)限、減材料、減費(fèi)用、減跑動(dòng)次數(shù)”全面提升審批服務(wù)水平,將所有權(quán)力事項(xiàng)的辦理時(shí)限由法定時(shí)限30%縮短到法定時(shí)限的15%及以下,促成個(gè)人及企業(yè)辦理各類審批服務(wù)事項(xiàng)時(shí)間同比減少逾40%;分兩批先后共取消部門規(guī)章、規(guī)范性文件中要求的共27項(xiàng)證明材料;在辦理特種作業(yè)操作證過(guò)程中,辦事人員原本需提交體檢證明材料,但通過(guò)告知承諾制度僅需提交個(gè)人身體條件健康承諾即可完成辦理,今年共惠及25427人,減免費(fèi)用508540元;相關(guān)審批手續(xù)辦理完成后均以EMS快遞的方式送達(dá)辦事人員手中,今年累計(jì)快遞送達(dá)190余件,避免辦事群眾上門領(lǐng)取。
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