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半年前的文化宮地下廣場還人來人往，如今，各個(gè)地下通道入口都打著“支持地鐵工程建設(shè)，共享城市美好明天”的標(biāo)語，仍有少數(shù)行人從地下穿行，里面90%的經(jīng)營戶已經(jīng)搬走，仍有少數(shù)店鋪在經(jīng)營，生意寥寥。
列入征收范圍的區(qū)域 涉及761個(gè)經(jīng)營戶
從天寧區(qū)政府獲悉，為了配合軌道交通建設(shè)，作為1號線與2號線的換乘中心，文化宮廣場人防綜合工程和延陵西路與文化路交叉口地下過街通道（中聯(lián)地下過街通道）被列入征收范圍，產(chǎn)權(quán)歸屬均為常州民防建設(shè)投資有限公司所有，整個(gè)區(qū)域共涉及經(jīng)營戶761個(gè)，征收工作即將進(jìn)入尾聲。6月30日，所有經(jīng)營戶撤場。
按照市委、市政府決策部署，常州市軌道交通近期建設(shè)的目標(biāo)是：2014年開工建設(shè)軌道交通1號線，2019年試運(yùn)營；2016年開工建設(shè)軌道交通2號線，2020年試運(yùn)營。目前，1號線一期工程可行性報(bào)告與初步設(shè)計(jì)已取得批復(fù)，正在實(shí)施交通疏解、管線遷改、征收等若干配套工程，同時(shí)各項(xiàng)設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作正按工期節(jié)點(diǎn)要求有序推進(jìn)。
文化宮作為中央商業(yè)區(qū)，集商業(yè)、娛樂、旅游、餐飲、金融等為一體，來往的機(jī)動車、非機(jī)動車以及人流日益增加，使得道路空間和資源都變得越發(fā)緊缺。根據(jù)常州市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，軌道交通1號線和2號線在文化宮廣場的和平路、延陵路交叉口相交換乘，設(shè)置文化宮換乘樞紐，并在文化宮廣場下設(shè)置兩線之間的聯(lián)絡(luò)線，需要拆除文化宮現(xiàn)有地下廣場。
存在多重租賃關(guān)系 征收情況復(fù)雜
據(jù)了解，文化宮廣場地下人防綜合工程建筑面積約23000平方米，于1999年竣工并投入使用，是江蘇省人防重點(diǎn)項(xiàng)目。2004年1月，工程建成后整體租賃給常州文化宮廣場有限公司使用。2009起，常州文化宮廣場有限公司將該工程整體轉(zhuǎn)租給時(shí)尚萊迪。時(shí)尚萊迪入駐后，進(jìn)行了社會化公開招商，主要經(jīng)營服裝、日用化妝品、小百貨、飾品、皮具、小餐飲、游藝等項(xiàng)目。
中聯(lián)地下過街通道建筑面積約2107平方米，平時(shí)作為行人地下過街、BRT2號線中聯(lián)站臺的出入口，并配以商業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施等功能，于2009年4月竣工并投入使用。
因本次被征收范圍房產(chǎn)存在多重租賃關(guān)系，經(jīng)營戶兼有本地和外地人，情況比較復(fù)雜，市民防局責(zé)成民投公司牽頭協(xié)調(diào)做好各相關(guān)租賃協(xié)議、合同的解約和結(jié)算工作。
按照約定，經(jīng)營戶租金繳至2月28日止，押金和多繳的租金由相關(guān)出租方退還給經(jīng)營戶。
考慮到經(jīng)營戶的后續(xù)經(jīng)營，民投公司在蘭陵地下人防綜合工程竣工后的招租中將優(yōu)先考慮本次征收范圍內(nèi)的經(jīng)營戶。同時(shí)，積極收集一些經(jīng)營場所信息，給經(jīng)營戶提供更多選擇。
簽約、搬遷補(bǔ)貼和獎勵出臺 前5日搬遷了85%
今年2月28日，天寧區(qū)政府組建了征收工作組；3月11日，公布了《常州市軌道交通1號線一期工程——文化宮站項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案》。
為了加快征收腳步，5月14日，民投公司又公布了《經(jīng)營戶簽約、搬遷補(bǔ)貼和獎勵方案》，簽約期限為5月14日至6月14日止。方案作出如下承諾：
配合市政重點(diǎn)工程綜合獎勵：在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽約，并在協(xié)議書約定的期限內(nèi)搬遷完畢的，給予經(jīng)審定的月租金3倍的獎勵。自簽約期開始之日起的5天內(nèi)（5月15日—5月19日）簽約并搬遷完畢的，每戶另行獎勵5000元。
搬遷補(bǔ)貼：按經(jīng)營戶租賃合同中載明的使用面積（未載明的按實(shí)測實(shí)際誰用面積計(jì)算），每平方米20元給予補(bǔ)貼，每戶不足1000元的按1000元補(bǔ)貼。
裝修、裝飾補(bǔ)貼：由評估機(jī)構(gòu)出具評估報(bào)告，依評估金額進(jìn)行補(bǔ)貼。
經(jīng)營戶未在簽約期限內(nèi)簽約并按期搬遷完畢的，不能享受以上所有補(bǔ)貼、獎勵。
ju了解，該補(bǔ)貼和獎勵方案公布后，前5天就有659個(gè)經(jīng)營戶簽約，并搬走643戶，簽約率達(dá)85%；截至6月10日下午三點(diǎn)，共有713個(gè)經(jīng)營戶，占總經(jīng)營戶的93.7%
天寧區(qū)征收與補(bǔ)償辦公室主任周志敏說：“6月14日，時(shí)尚萊迪將撤出文化宮地下廣場。6月15日-30日，地下廣場將沒有保潔、保安等服務(wù)。6月30日之后，文化宮地下管線遷移，水電或停。若經(jīng)營戶仍不搬遷，將通過法律途徑解決問題。”
搬出文化宮后，一家店變成兩家
27歲的胡秀，兩年前租下了文化宮地下廣場出入口樓梯間，做起了飾品生意，剛開始生意不太理想。于是她又將店鋪重新裝修，做起了女裝生意，低成本、高回報(bào)的外貿(mào)女裝終于令這家小店有了起色。
今年2月份，胡秀得知了文化宮地下廣場即將拆除的消息，猶如晴天霹靂?！白鳛橐幻?0后自己出來創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，做生意是很不容易的，剛有了起色又遇上拆遷，我的心一下跌落谷底?！焙阏f，“畢竟經(jīng)營了這么久，還裝修了兩次，都是自己的心血?！?br />
剛開始，胡秀很難接受即將被征收消息，“被迫走和自愿走是不一樣的，好不容易做起來的生意一下子坍塌了，我感覺自己的飯碗就要沒了?！痹谡魇战M工作人員的耐心講解下，胡秀明白了：配合政府拆遷是自己的義務(wù)。于是她決定坦然接受這個(gè)事實(shí)，從3月1日起就開始清理庫存，并開始打聽其他店鋪的消息。
補(bǔ)貼和獎勵方案公布后第二天，即5月15日，胡秀就與征收工作組簽訂了搬遷協(xié)議，三天之后完成了搬遷工作。她算了一筆賬，自己裝修花了幾萬，搬遷拿到的補(bǔ)貼近4萬，盡管有些損失，但還可以接受。
如今的胡秀已經(jīng)準(zhǔn)備好了重新出發(fā)，在常州大學(xué)白云小區(qū)附近盤了一家店，7月底小店即將開張。她還盤算著在蘭陵地下通道再盤一家店，目前正在考察。
未來交通狀況：
三處過街通道全部封閉，行人將全部從地面通行
文化宮站點(diǎn)進(jìn)入施工階段后，必然會影響周邊的交通。對于未來的交通狀況，市軌道交通發(fā)展有限公司征地征收處工作人員給出如下方案：
1、和平路東西過街通道和延陵西路通向購物中心南北向過街通道將根據(jù)征收進(jìn)度和現(xiàn)場安全管理需要先行封閉；
2、中聯(lián)過街通道因兼作BRT車站客流進(jìn)出站人行通道，將與交管部門進(jìn)一步商議通行方案；
3、征收結(jié)束后，該三處過街通道全部封閉，并進(jìn)入工程建設(shè)階段，到時(shí)將拆除后施工地鐵車站結(jié)構(gòu)，行人將全部從地面通行。
未來文化宮：
地鐵1、2號線唯一相交的節(jié)點(diǎn)，配套300多個(gè)停車位
對于未來的文化宮，市軌道交通指揮部副總指揮胡導(dǎo)云給市民描繪了一幅藍(lán)圖。
文化宮地鐵站是地鐵1號線和2號線唯一相交的節(jié)點(diǎn)，不僅是這兩條地鐵線的換乘站點(diǎn)，而且兩條地鐵線在此將通過聯(lián)絡(luò)線共用一個(gè)車輛段，進(jìn)行車輛的大修和架修。
由于文化宮交叉口的3個(gè)角都有建筑存在，文化宮廣場的地下空間是唯一是可以建設(shè)1號線和2號線聯(lián)絡(luò)線的地方。聯(lián)絡(luò)線半徑只有170米，盾構(gòu)掘進(jìn)方案不可行，而且收支與地下廣場結(jié)構(gòu)的影響，所以這個(gè)節(jié)點(diǎn)的地下車站和聯(lián)絡(luò)線都只能開挖施工。
在文化宮換乘節(jié)點(diǎn)，建設(shè)過程中將綜合開發(fā)利用地下空間：1號線將建地下3層車站，2號線建地下2層車站，兩個(gè)車站T字換乘，而且地下車站將有機(jī)銜接周邊商業(yè)，并將在新的文化宮地下廣場配套建設(shè)300個(gè)左右的地下停車泊位，結(jié)合用于地下空間換氣的風(fēng)亭設(shè)置，在東南角還將建設(shè)富有現(xiàn)代感的下沉式廣場。
此外，在文化宮地面廣場，也將充分考慮文化、生態(tài)等功能，打造一個(gè)景觀優(yōu)美的城市休閑空間。
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