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各位代表，同志們：
常州市第十五屆人民代表大會第六次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。
這次大會是在“十二五”順利收官、“十三五”鏗鏘起步的關鍵時刻召開的一次重要會議。會議期間，各位代表牢記人民重托，認真履行職責，積極建言獻策，共繪發(fā)展藍圖，體現了胸懷大局、忠于人民的責任擔當，展現了開拓進取、奮發(fā)向上的精神風貌。會議審議批準的《常州市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和市人大常委會、“一府兩院”工作報告及其他報告，凝聚著全體代表的集體智慧，代表了全市人民的共同意愿。會議通過的《常州市制定地方性法規(guī)條例》，是我市的第一部地方性法規(guī)，是科學立法、民主立法的重大成果。會議選舉產生了6名市人大常委會委員，首次組織向憲法宣誓，這不僅僅是一種儀式，更是一份責任，希望大家牢記誓言，恪守承諾，增強憲法意識，履行憲法使命，以實際行動回報人民的信任。這次會議開得圓滿成功，是一次承前啟后、繼往開來的大會，求真務實、催人奮進的大會，團結民主、風清氣正的大會，必將激勵全市人民，以更加堅定的信心、更加高昂的斗志，積極投身我市改革開放和現代化建設的偉大實踐。
告別“十二五”，我們感慨萬千。國際金融危機的不利影響，宏觀經濟環(huán)境的深刻變化，時刻考驗我們的智慧，檢驗我們的能力，磨練我們的意志。五年來，我們著眼夯實發(fā)展基礎，有效投入突破深化，重大項目接連落地；我們承受結構調整陣痛，轉型創(chuàng)新迎難而上，新興產業(yè)先發(fā)快進；我們堅決不為陳規(guī)所囿，改革開放破冰前行，產城融合布局落子；我們致力提升城市文明，道德建設春風化雨，文化傳承靜水流深；我們堅持以人為本，惠民實事溫暖人心，生態(tài)綠城展現風貌……變化在點點滴滴中匯集，力量在攻堅克難中凝聚，我們應該為發(fā)展成果喝彩，為全市人民點贊。
成績的取得來之不易，離不開各級人大依法履職的全力支持和配合，離不開人大代表的辛勤努力和付出。市人大及其常委會和各位代表，圍繞中心、服務大局，緊緊抓住事關長遠的轉型升級、改革創(chuàng)新、生態(tài)優(yōu)化、民生改善等重大事項，講政治、顧大局，勤履職、敢監(jiān)督，善團結、肯奉獻，特別以獲得地方立法權為重大契機，設置立法機構、完善立法程序、制定地方法規(guī)，推動依法治市邁出關鍵一步，為全市經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。在此，我代表市委，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位代表，同志們！
東風何時至，已綠湖上山?！笆濉闭介_局啟航，今天的常州再次站在新的歷史起點。展望未來，如何在“經濟強”上取得重大進展、在“百姓富”上創(chuàng)造更多成果、在“環(huán)境美”上實現明顯改善、在“社會文明程度高”上展現新的風貌，是我們每一個人為之努力的奮斗方向。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，為我們確立了新坐標、指明了新航向。實現“十三五”奮斗目標，必須積極踐行五大發(fā)展理念，把五大發(fā)展理念時刻放在心上、牢牢抓在手上，集思廣益謀實招、凝心聚力抓落實，使之貫穿于“強富美高”新常州建設的全過程、各方面，以新理念引領新發(fā)展、提升新質效。
堅持創(chuàng)新發(fā)展，培育經濟增長新動能。創(chuàng)新，是引領發(fā)展的第一動力，是實現轉型升級的關鍵所在。要堅定不移實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，圍繞建設“全國一流的智能制造名城”“長三角特色鮮明的產業(yè)技術創(chuàng)新中心”，不斷推進制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等全面創(chuàng)新，努力形成以創(chuàng)新為主要驅動力的發(fā)展模式，促進新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，推動供給側結構性改革精準落地、精準發(fā)力，在加快新舊動能轉換中不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，讓創(chuàng)新成為常州最閃亮的新特質。
堅持協調發(fā)展，形成產城融合新格局。協調，是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求，是提升發(fā)展整體效能、推進事業(yè)全面進步的有力保障。要堅定不移實施產城融合發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞打造“國內領先的產城融合示范區(qū)”，加快產業(yè)改造提升，加快城市有機更新，推動人、產、城和諧相處，更大程度促進發(fā)展與惠民的統(tǒng)一、經濟與文化的互動，努力走出一條“以產興城、以城促產、宜居宜業(yè)、融合發(fā)展”的協調發(fā)展新路。
堅持綠色發(fā)展，構筑生態(tài)文明新家園。綠色，是獲得永續(xù)發(fā)展的必要條件，是實現人與自然和諧共生的應有之義。要堅定不移實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，以鐵的決心、鐵的手腕把污染治理好、把環(huán)境建設好，緊緊抓住轉型機遇，發(fā)展循環(huán)經濟、生態(tài)經濟、低碳經濟，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，真正使綠色成為常州發(fā)展的鮮明底色，讓人民群眾切切實實感受到環(huán)境之優(yōu)、生態(tài)之美、面貌之新。
堅持開放發(fā)展，開拓互利合作新局面。開放，是繁榮發(fā)展的必由之路，是集聚高端要素、拓展發(fā)展空間的必然要求。要堅定不移實施全方位開放戰(zhàn)略，主動融入“一帶一路”、長江經濟帶等國家主戰(zhàn)略，深化企業(yè)、產業(yè)、園區(qū)、城市、人才國際化，拓展對外對內雙向開放空間，堅持內外需并重、進出口并重、引資引技引智并重、引進來走出去并重，努力打造開放型經濟升級版，形成全方位、多領域、深層次的開放新格局。
堅持共享發(fā)展，回應人民群眾新期待。共享，是堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現。民之所望，政之所向。要堅定不移實施民生共建共享戰(zhàn)略，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、倡導勤勞致富，完善公共政策、增加服務供給，逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力讓人民群眾有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件和更優(yōu)美的環(huán)境，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，讓發(fā)展更有新高度，讓幸福更有新體驗。
百舸爭流奮楫者先，千帆競發(fā)勇進者勝！美好的愿望不會自動變成現實，良好的設計要靠實干才能落到實處。今年是“十三五”的開局之年，在新的一年里，我們要始終保持高昂激情，敢闖敢試、敢于擔當，“咬定青山不放松”“而今邁步從頭越”，積小勝為大成，積跬步至千里；要始終保持戰(zhàn)略定力，一以貫之、心無二致，“不畏浮云遮望眼”“莫聞穿林打葉聲”，持續(xù)發(fā)力、久久為功；要始終發(fā)揚釘釘子精神，“不馳于空想、不騖于虛聲”，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，馳而不息、接續(xù)奮斗，用我們的苦干實干換取常州的發(fā)展指數和百姓的幸福指數，奮力開創(chuàng)常州更加美好的明天。
各位代表，同志們！
人民代表大會制度是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。面對新形勢、新任務，各級人大要進一步增強責任感和使命感，準確把握人大工作的新特點，強化“作為”意識，提高“能為”本領，找準“善為”路徑，推動人大工作與時俱進創(chuàng)特色、改革創(chuàng)新上臺階。要切實增強監(jiān)督實效，加強對“十三五”規(guī)劃實施等全局性工作的督促檢查，既司監(jiān)督之責，又盡支持之力；要大力推進依法治市，加快推動法治政府建設，市人大要完善立法工作體系，加強科學立法、民主立法，提升立法質量；要充分發(fā)揮代表主體作用，進一步拓寬代表知情議政渠道，搭建更加有利于代表履職盡責、聯系群眾的載體平臺。各級人大代表要牢記使命、不負重托，充分發(fā)揮模范帶頭作用，主動投身發(fā)展實踐，在各自崗位上再立新功、再創(chuàng)佳績，當好干事創(chuàng)業(yè)的“領頭雁”；始終堅持民生優(yōu)先，“身”入基層、“心”連百姓、“情”系群眾，當好人民利益的“代言人”；切實增強履職意識，廣泛開展視察、調研、督查活動，形成具有真知灼見的議案建議，當好科學發(fā)展的“推動者”，在全面建成小康社會、探索開啟基本實現現代化的新征程中匯集更多智慧、發(fā)出更強聲音、貢獻更大力量。
各級黨委要認真貫徹落實中央和省、市委關于加強人大工作的重要部署，切實加強和改進對人大工作的領導，健全黨委領導人大工作的制度和機制，把人大工作納入總體布局、擺上重要位置，著力加強人大基層基礎建設，有針對性地解決人大工作中的困難和問題，為人大履行職能、開展工作提供強有力的支持和保障。特別是要認真組織做好市、轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)三級人大換屆工作，確保換屆選舉順利進行?！耙桓畠稍骸币杂X接受人大監(jiān)督，認真執(zhí)行人大的決議決定。各部門要積極支持人大依法履行職權，認真辦理人大代表議案，主動為人大代表開展活動創(chuàng)造有利條件，努力營造尊重代表、支持代表、服務代表的良好氛圍。
各位代表，同志們！
通往夢想的道路上，有鮮花掌聲也會有荊棘坎坷。習近平總書記指出，生活總是充滿希望的，成功總是屬于積極進取、不懈追求的人們。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以奮發(fā)有為的精神、改革創(chuàng)新的氣魄，腳踏實地、苦干實干，為全面完成“十三五”規(guī)劃確定的各項目標任務，為建設“強富美高”新常州而不懈奮斗！
新春佳節(jié)即將來臨，借此機會，向各位代表、同志們，并通過你們向全市人民拜個早年，祝大家新年更有新氣象、新年更展新作為！
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