常州市“八大項(xiàng)目”全力助推幸福家庭創(chuàng)建

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發(fā)布日期：2013-09-26 瀏覽次數(shù)：字號(hào)：〖默認(rèn) 大超大〗

　　9月25日是中共中央《關(guān)于控制我國人口增長(zhǎng)問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開信》發(fā)表33周年紀(jì)念日。33年來，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人口計(jì)生系統(tǒng)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，努力推進(jìn)人口工作的思路創(chuàng)新、職能拓展和體制機(jī)制轉(zhuǎn)型。特別是近年來，常州市將實(shí)施人口家庭幸福工程作為統(tǒng)籌解決人口問題、保障民生幸福、促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)性工程，堅(jiān)持“集政府之力，聚社會(huì)之源，創(chuàng)項(xiàng)目之路”，試點(diǎn)探索，積極作為，進(jìn)一步提高家庭發(fā)展能力，提升群眾幸福指數(shù)，為幸福常州建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
　　家庭成員的健康、家庭生活的殷實(shí)是幸福家庭的基礎(chǔ)，市人口計(jì)生委以“呵護(hù)幼苗、助力青春、情暖夕陽”為主線，積極構(gòu)筑從“搖籃”到“拐杖”生命服務(wù)項(xiàng)目體系；以“真情關(guān)愛、生育關(guān)懷、困難扶助”為主題，積極完善計(jì)劃生育家庭發(fā)展幫扶項(xiàng)目體系，通過推進(jìn)“八大項(xiàng)目”，促進(jìn)生命、生育、生存、生活質(zhì)量的整體提高。
　　免費(fèi)優(yōu)孕助孕項(xiàng)目
　　【路徑】
　　出臺(tái)《免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查實(shí)施意見》，成立常州優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)委員會(huì)，編印《孕前優(yōu)生健康檢查指導(dǎo)手冊(cè)》，開展“幸福優(yōu)孕”系列宣傳活動(dòng)，組織優(yōu)生知識(shí)講座進(jìn)社區(qū)，全年完成20000人次待孕夫婦免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。組織市級(jí)不孕不育專家醫(yī)療隊(duì)，到基層開展專家巡診和技術(shù)指導(dǎo)，為不孕不育夫婦提供助孕服務(wù)。
　　【實(shí)踐】
　　作為優(yōu)生檢查項(xiàng)目國家試點(diǎn)市，金壇市全力推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)勝健康檢查工作，專門出臺(tái)下發(fā)《實(shí)施方案》、《專項(xiàng)資金管理工作意見》和《技術(shù)規(guī)范》，明確項(xiàng)目實(shí)施步驟、資金管理和技術(shù)規(guī)范；建立“周通報(bào)”制度，確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度；并通過落實(shí)宣傳倡導(dǎo)、調(diào)查摸底、組織參檢等三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提升群眾參檢意識(shí)。今年以來累計(jì)發(fā)放“給全市準(zhǔn)備懷孕夫婦的一封信”3萬份，免費(fèi)服務(wù)卡、宣教折頁等6000份。武進(jìn)區(qū)從2012年起連續(xù)兩年將免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工程列入30件為民辦實(shí)事工程，累計(jì)投入252萬元，在全區(qū)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目全覆蓋。
　　嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)項(xiàng)目
　　【路徑】
　　編制《常州市0-3歲嬰幼兒家長(zhǎng)指導(dǎo)手冊(cè)》，做好《成長(zhǎng)階梯——0-3歲嬰幼兒測(cè)評(píng)與早教課堂》的免費(fèi)測(cè)評(píng)和培訓(xùn)，為城區(qū)0-3歲家庭發(fā)放免費(fèi)早教體驗(yàn)券，為新生兒家庭免費(fèi)贈(zèng)送早教點(diǎn)播卡，每年舉行 “提高人口素質(zhì)、科學(xué)育兒進(jìn)社區(qū)”百場(chǎng)巡回講座、舉辦“我運(yùn)動(dòng)我健康”親子運(yùn)動(dòng)會(huì)，全市71個(gè)嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)站（點(diǎn)）為群眾提供多樣化、個(gè)性化的服務(wù)。
　　【實(shí)踐】
　　新北區(qū)連續(xù)3年把優(yōu)生優(yōu)育早教工程納入?yún)^(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，著力關(guān)注0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展。目前全區(qū)成立銀星早教、天潤(rùn)幼兒園2個(gè)區(qū)級(jí)早教示范基地，建立14個(gè)早教指導(dǎo)站點(diǎn)，覆蓋全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）。區(qū)人口計(jì)生部門利用各種媒介，宣傳科學(xué)育兒知識(shí)；免費(fèi)發(fā)放早教體驗(yàn)卡、《新父母手冊(cè)》、早教點(diǎn)播卡、《成長(zhǎng)階梯——0-3歲嬰幼兒測(cè)評(píng)與早教課堂》等宣傳品；組織早教專家面對(duì)面、早教課堂、科學(xué)育兒知識(shí)巡回講座、免費(fèi)早教體驗(yàn)等活動(dòng)，滿足家庭對(duì)早教知識(shí)的需求，提升家庭發(fā)展能力。
　　青少年健康人格促進(jìn)項(xiàng)目
　　【路徑】
　　編印《陽光花季》，更新《生命教育網(wǎng)》青春健康專欄，制作珍愛生命、青春健康、奉獻(xiàn)勵(lì)志宣傳品，開展“性福有約、同伴教育”系列活動(dòng)，與文明辦、教育局、大學(xué)城聯(lián)合推進(jìn)青春健康進(jìn)校園。充分發(fā)揮高校、社區(qū)和各級(jí)人口家庭公共服務(wù)中心“青春健康示范基地”作用，建立援助熱線、開展心理咨詢等青春健康促進(jìn)服務(wù)。
　　【實(shí)踐】
　　戚墅堰區(qū)人口計(jì)生部門與戚大街社區(qū)的協(xié)作，共同打造區(qū)“一米陽光”青春健康教育精品基地，開展形式多樣的青春健康促進(jìn)服務(wù)。鐘樓區(qū)人口計(jì)生局與荷蘭性教育研究院簽署了“中荷太陽花”青春健康合作項(xiàng)目諒解備忘錄，約定由荷蘭方依托鐘樓區(qū)建立的青春健康干預(yù)平臺(tái)和陣地，派駐專家為“中荷太陽花”項(xiàng)目的實(shí)施提供專業(yè)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)本地14至20周歲青少年的生理和心理狀況開展了問卷調(diào)查與分析，形成了《常州鐘樓區(qū)青少年性與生殖健康狀況》調(diào)研報(bào)告。在五星社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心打造“少女援助中心”，為青少年提供如何避孕、意外懷孕等咨詢和救助服務(wù)。
　　避孕節(jié)育生殖健康項(xiàng)目
　　【路徑】
　　依托計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)為育齡夫婦提供優(yōu)質(zhì)、便捷、安全的避孕節(jié)育服務(wù)，在流動(dòng)人口聚集地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)增設(shè)20臺(tái)安全套自動(dòng)發(fā)放機(jī)，倡導(dǎo)安全性行為。聯(lián)合民政、婦聯(lián)等部門，積極做好2000人次城區(qū)特困婦女的RTI/兩癌篩查。農(nóng)村依托市（區(qū)）指導(dǎo)站中心實(shí)驗(yàn)室，繼續(xù)推進(jìn)宮頸癌/乳腺癌篩查工作，對(duì)可疑或異常病例追蹤隨訪。
　　【實(shí)踐】
　　武進(jìn)區(qū)在流動(dòng)人口集中的地區(qū)設(shè)立250余臺(tái)自動(dòng)售套機(jī)，為每個(gè)鎮(zhèn)暫住人口管理服務(wù)中心配備一個(gè)免費(fèi)避孕藥具柜，免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育宣傳材料。戚墅堰區(qū)開展無業(yè)、失業(yè)已婚育齡婦女生殖道感染綜合防治工作，做好特困婦女RTI/兩癌篩查，組織重點(diǎn)對(duì)象每年2次B超隨訪服務(wù)，規(guī)范婚孕節(jié)育對(duì)象B超檢查和健康訪視相結(jié)合的服務(wù)模式，確保重點(diǎn)對(duì)象隨訪服務(wù)率，今年上半年共為1190人次提供免費(fèi)孕環(huán)情檢測(cè)。
　　中老年健康促進(jìn)項(xiàng)目
　　【路徑】
　　以中老年生殖健康促進(jìn)為主要內(nèi)容，邀請(qǐng)國內(nèi)知名專家來常傳授中老年健康促進(jìn)知識(shí)，試點(diǎn)中老年健康基地建設(shè)，年內(nèi)建成5個(gè)“銀齡樂園”；聯(lián)合省內(nèi)外專業(yè)機(jī)構(gòu)，在縣級(jí)以上人口家庭公共服務(wù)中心開展更年期保健服務(wù)。
　　【實(shí)踐】
　　天寧區(qū)以全覆蓋的人口計(jì)生公共服務(wù)平臺(tái)為依托，實(shí)施“銀齡計(jì)劃”，出資建立的“老年助餐點(diǎn)”16個(gè)，凡在助餐點(diǎn)就餐的獨(dú)生子女家庭老人，每人每餐可得1元補(bǔ)助，至今已有320余人次獨(dú)生子女家庭老年人受惠。投入30多萬元相繼建立茶山“幸福365體驗(yàn)中心”、蘭陵“幸福里”、雕莊“銀齡會(huì)所”等符合老年人需求的人口公共服務(wù)基地，并重點(diǎn)打造包含健康檢測(cè)、娛樂互動(dòng)、四季養(yǎng)生、營(yíng)養(yǎng)膳食、知識(shí)自助等功能區(qū)的“茶山勤豐老年健康促進(jìn)中心——銀齡樂園”，全力打造“助老、養(yǎng)老”的天寧特色人口公共服務(wù)新品牌。
　　生育關(guān)懷幫扶項(xiàng)目
　　【路徑】
　　充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，每年投入30萬元，建立10個(gè)市級(jí)“生育關(guān)懷幫扶基地”，引進(jìn)養(yǎng)殖、種植、手工加工等致富項(xiàng)目，為他們送技術(shù)、送信息、送服務(wù)，幫助計(jì)劃生育困難家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。開展“親情牽手，結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，使計(jì)劃生育困難家庭結(jié)對(duì)幫扶率達(dá)95%以上。
　　【實(shí)踐】
　　溧陽社渚殷橋村生育關(guān)懷幫扶基地，計(jì)劃生育困難家庭趙雪紅，當(dāng)年計(jì)劃生育協(xié)會(huì)幫助他種植10畝葡萄脫貧，今年又?jǐn)U展到50畝，致富后不忘鄉(xiāng)親，如今帶動(dòng)10戶計(jì)生困難家庭增收。香菇種植大戶陳正芳過去也是困難家庭，后來通過計(jì)生協(xié)的扶持脫貧，幫助20戶困難計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)脫貧。戚墅堰區(qū)通過“親情牽手，結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，創(chuàng)新幫扶服務(wù)內(nèi)容和方式，潞城街道東升村建立“生育關(guān)懷幫扶基地”，形成一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)就業(yè)、生產(chǎn)幫扶等多種項(xiàng)目運(yùn)作，幫助計(jì)生困難家庭發(fā)展生產(chǎn)，增收致富。
　　特困家庭幫扶項(xiàng)目
　　【路徑】
　　在完善公益金制度、做好特殊家庭扶助金提標(biāo)工作基礎(chǔ)上，聯(lián)合慈善總會(huì)出臺(tái)《計(jì)劃生育特殊家庭救助辦法》，建立“春暉”心理慰藉、健康服務(wù)、日常照料三支志愿者隊(duì)伍，廣泛開展“生育關(guān)懷、大愛無疆”和“手牽心、心連心”系列活動(dòng)，繼續(xù)做好中國計(jì)生協(xié)特殊家庭探索項(xiàng)目，開發(fā)特困家庭服務(wù)管理系統(tǒng)，年內(nèi)建成7個(gè)“春暉”愛心屋。
　　【實(shí)踐】
　　天寧區(qū)對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭探索出“春暉3+3計(jì)劃”給予關(guān)愛。第一個(gè)“3”是落實(shí)三大類幫扶措施，即通過多元政策扶持，將計(jì)劃生育特殊家庭列入慈善捐助、大病救助、低保補(bǔ)助等社會(huì)救助體系，并成立“春暉俱樂部”，打造一個(gè)計(jì)生特殊家庭相互傾訴、互相撫慰的平臺(tái)。第二個(gè)“3”是建立三支志愿者隊(duì)伍，第一支是具有一定醫(yī)學(xué)知識(shí)和健康服務(wù)經(jīng)驗(yàn)人員組成的志愿隊(duì)，定期為計(jì)生特殊家庭開展健康、養(yǎng)生等知識(shí)的咨詢指導(dǎo)和專業(yè)的心理輔導(dǎo)；第二支隊(duì)伍與計(jì)生特殊家庭開展結(jié)隊(duì)幫扶“心連心”服務(wù)；第三支隊(duì)伍由具有專業(yè)技能、熱心公益事業(yè)的人員組成，為特殊家庭開展家電維修、計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)、家具清潔等家政服務(wù)。如今“春暉”已成為全市計(jì)生志愿者的代名詞，志愿服務(wù)的多種形式也被推廣到全市廣為開展。
　　新市民康健計(jì)劃項(xiàng)目
　　【路徑】
　　積極推進(jìn)“六免兩優(yōu)惠”制度，讓流動(dòng)人口享受市民化、均等化待遇。加強(qiáng)與中國計(jì)生協(xié)和開拓者國際組織的合作，積極探索“康健驛站”建設(shè)模式，在開發(fā)園區(qū)企業(yè)和集貿(mào)市場(chǎng)建立5個(gè)“康健驛站”，編印3000冊(cè)《康健手冊(cè)》，為流動(dòng)人口提供生殖健康、就業(yè)、維權(quán)等服務(wù)。
　　【實(shí)踐】
　　武進(jìn)區(qū)將流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理工作納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，每年與公安、交通、勞動(dòng)保障等8個(gè)重點(diǎn)部門簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，統(tǒng)一考核。近年來，全區(qū)共設(shè)置流動(dòng)人口宣傳點(diǎn)151個(gè)，組織開展了50余次大型宣傳咨詢活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料和宣傳品60多萬份，并為流動(dòng)人口提供“五個(gè)一服務(wù)”：見一次面、送一份宣傳資料、查驗(yàn)一次《流動(dòng)人口婚育證明》、提供一次B超檢查或孕檢服務(wù)、開展一次幫扶救助活動(dòng)。

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