發(fā)布時(shí)間：2019年2月27日下午15：00
發(fā)布地點(diǎn)：市行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題：海關(guān)助力常州高質(zhì)量發(fā)展新舉措
發(fā)布人員：顧高浪 常州海關(guān)關(guān)長(zhǎng)
蔣偉國(guó) 常州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)
吳志明 常州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)
主 持 人：王志新 中共常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)
發(fā)布會(huì)主席臺(tái)
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
王志新 中共常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)
【王志新】
大家下午好，歡迎大家出席本次新聞發(fā)布會(huì)。我們邀請(qǐng)到常州海關(guān)關(guān)長(zhǎng)顧高浪先生、常州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)蔣偉國(guó)先生、常州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)吳志明先生，向大家介紹新海關(guān)助力常州高質(zhì)量發(fā)展新舉措并回答媒體朋友們的提問(wèn)。下面請(qǐng)常州海關(guān)關(guān)長(zhǎng)顧高浪先生介紹情況。
常州海關(guān)關(guān)長(zhǎng) 顧高浪
【顧高浪】
各位嘉賓、新聞界的朋友們，大家下午好！
首先，我代表常州海關(guān)對(duì)社會(huì)各界的朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我關(guān)的關(guān)心、支持和幫助表示衷心地感謝！
今天我們召開(kāi)機(jī)構(gòu)改革后的新常州海關(guān)首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，向新聞界的朋友們介紹新海關(guān)助力常州高質(zhì)量發(fā)展新舉措，我重點(diǎn)介紹三個(gè)方面內(nèi)容：一是常州海關(guān)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整情況；二是常州海關(guān)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》的對(duì)應(yīng)措施；三是常州海關(guān)2019年服務(wù)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作思路。
下面，根據(jù)發(fā)布會(huì)安排，我首先向大家發(fā)布常州海關(guān)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整情況。
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院“將國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的出入境檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)和隊(duì)伍劃入海關(guān)總署”的總體要求，以及海關(guān)總署、南京海關(guān)關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一部署，常州海關(guān)迅速行動(dòng)，有序推進(jìn)，不折不扣落實(shí)重大決策部署，及時(shí)高效釋放改革紅利。2018年4月20日起原常州出入境檢驗(yàn)檢疫局以常州海關(guān)名義對(duì)外開(kāi)展工作；2018年6月1日起取消通關(guān)單；2018年8月1日合并報(bào)關(guān)單、報(bào)檢單，統(tǒng)一實(shí)施單證申報(bào)、系統(tǒng)作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等工作，實(shí)現(xiàn)關(guān)檢業(yè)務(wù)“一窗受理、一站作業(yè)、一網(wǎng)辦結(jié)”；常州海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫兩大口岸通關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)歷史性地融為一體，口岸通關(guān)流程和環(huán)節(jié)大幅精簡(jiǎn)優(yōu)化，原報(bào)關(guān)、報(bào)檢共229個(gè)申報(bào)項(xiàng)目合并精簡(jiǎn)至105個(gè)，至2018年底，實(shí)現(xiàn)口岸貨物整體通關(guān)時(shí)長(zhǎng)比2017年壓縮三分之一的目標(biāo)。
2019年1月22日，常州海關(guān)“三定”方案得到南京海關(guān)批復(fù)，機(jī)構(gòu)和人員基本調(diào)整到位。常州海關(guān)是受南京海關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)，按授權(quán)負(fù)責(zé)常州口岸和區(qū)域范圍內(nèi)海關(guān)各類管理工作的正處級(jí)隸屬海關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)隸屬海關(guān)辦事處。常州海關(guān)下設(shè)21個(gè)科室和2個(gè)副處級(jí)辦事處，目前主要集中在河海路、龍錦路兩個(gè)辦公區(qū)開(kāi)展工作。根據(jù)上級(jí)要求和工作實(shí)際，新常州海關(guān)預(yù)計(jì)將于今年5月搬遷至常州市新北區(qū)龍錦路1268號(hào)集中辦公。
這次機(jī)構(gòu)改革對(duì)海關(guān)職能做出調(diào)整，是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的重大舉措。常州海關(guān)按照南京海關(guān)要求，將檢驗(yàn)檢疫以對(duì)象監(jiān)管、條線管理維度形成的工作鏈，全面分解融入到海關(guān)以監(jiān)管流程維度形成的既定工作鏈條。在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置上統(tǒng)籌兼顧，合理安排，機(jī)構(gòu)設(shè)置更科學(xué)，對(duì)通關(guān)、監(jiān)管人員進(jìn)行有效整合，釋放了一定的人力資源，在分類更細(xì)的不同監(jiān)管職能中充實(shí)更多力量，不斷提高通關(guān)監(jiān)管效能，服務(wù)地方發(fā)展更具針對(duì)性和專業(yè)度，也為下一步更深層次的改革進(jìn)行探索和積聚能量。
我們對(duì)機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)期間的業(yè)務(wù)運(yùn)行磨合期進(jìn)行了充分預(yù)判，建立了首問(wèn)負(fù)責(zé)制和綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急機(jī)制，方便企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。請(qǐng)廣大企業(yè)主動(dòng)關(guān)注海關(guān)最新公告通知，及時(shí)了解海關(guān)新的政策措施，及時(shí)保持與海關(guān)的溝通，物流貨代要向企業(yè)做好宣傳解釋工作，同時(shí)規(guī)范自身操作，我們共同努力，保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)平穩(wěn)順利開(kāi)展。為了讓大家更直觀清晰地了解機(jī)構(gòu)調(diào)整情況，我們已對(duì)具體業(yè)務(wù)辦理對(duì)口部門(mén)的變化印制了《原海關(guān)和原檢驗(yàn)檢疫相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)歸口交接表》并對(duì)外公告。歡迎大家就不清楚、不明白的問(wèn)題前來(lái)咨詢，我們每一位工作人員都會(huì)盡心盡力為大家解答問(wèn)題、提供幫助，確保不影響廣大企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在這里，也請(qǐng)社會(huì)各界予以監(jiān)督，我們將對(duì)服務(wù)不到位情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)的優(yōu)良作風(fēng)為社會(huì)各界呈上滿意的答卷。
2019年1月14日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》），其中提出，要推動(dòng)綜合保稅區(qū)發(fā)展成為具有全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的加工制造中心、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、物流分撥中心、檢測(cè)維修中心、銷售服務(wù)中心“五大中心”，并研究提出21項(xiàng)政策措施。2019年1月25日，海關(guān)總署召開(kāi)全國(guó)海關(guān)促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展工作電視電話會(huì)，倪岳峰署長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步推動(dòng)綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，全力抓好貫徹落實(shí)工作。南京海關(guān)編制了《貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)〉的實(shí)施方案和工作指引》。對(duì)此，常州海關(guān)提高政治站位，增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)落實(shí)好上級(jí)的部署安排，扎實(shí)推進(jìn)常州綜合保稅區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展。
目前，常州市現(xiàn)有綜合保稅區(qū)2個(gè)，分別為常州綜合保稅區(qū)和武進(jìn)綜合保稅區(qū)，數(shù)量上占江蘇省的十分之一，綜合保稅區(qū)企業(yè)數(shù)量、業(yè)務(wù)種類、業(yè)務(wù)規(guī)模在全省排名前列。為加快推進(jìn)綜合保稅區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，助力常州全方位高水平對(duì)外開(kāi)放，常州海關(guān)對(duì)《若干意見(jiàn)》進(jìn)行了梳理，目前涉及到常州地區(qū)企業(yè)可馬上落地實(shí)施的措施有五項(xiàng)。接下來(lái)，我繼續(xù)向大家介紹常州海關(guān)貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的對(duì)應(yīng)措施。
一、拓展兩個(gè)市場(chǎng)。在具備條件、確有需求的綜合保稅區(qū)推廣增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)。
目前綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)不具備增值稅一般納稅人資格，無(wú)法納入國(guó)內(nèi)增值稅鏈條進(jìn)行抵扣，割裂了區(qū)內(nèi)企業(yè)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的聯(lián)系。此項(xiàng)政策落實(shí)后，企業(yè)經(jīng)申請(qǐng)獲得增值稅一般納稅人資格，進(jìn)出區(qū)更加便利，稅收成本因?yàn)樵鲋刀惪梢缘挚埏@著降低，便于企業(yè)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。當(dāng)前，常州綜保區(qū)和武進(jìn)綜保區(qū)已獲得了試點(diǎn)資格，區(qū)內(nèi)企業(yè)參與試點(diǎn)的意愿強(qiáng)烈，常州海關(guān)與常州市稅務(wù)局已進(jìn)行深入研究，基本明確了操作辦法，各項(xiàng)工作正在積極有序推進(jìn)中。
二、提前適用政策。自國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立綜合保稅區(qū)之日起，對(duì)擬入?yún)^(qū)企業(yè)進(jìn)口自用的機(jī)器設(shè)備等，在確保海關(guān)有效監(jiān)管的前提下，可享受綜合保稅區(qū)稅收政策。
目前綜合保稅區(qū)關(guān)于自用機(jī)器設(shè)備的稅收政策為：進(jìn)口自用機(jī)器設(shè)備免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。上述稅收政策國(guó)務(wù)院在批復(fù)設(shè)立綜合保稅區(qū)時(shí)明確“驗(yàn)收合格后才可享受稅收政策”。在實(shí)踐中，部分企業(yè)為盡快投入生產(chǎn)，在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后就投建廠房、購(gòu)置設(shè)備等，企業(yè)希望將享受政策的時(shí)間點(diǎn)提前至批準(zhǔn)之日起。海關(guān)制定驗(yàn)收前進(jìn)口免稅設(shè)備的監(jiān)管方案，加強(qiáng)實(shí)際監(jiān)管。此項(xiàng)政策的實(shí)施有利于提早釋放政策紅利，有利于企業(yè)早入?yún)^(qū)，早投產(chǎn)，早見(jiàn)效。
三、釋放企業(yè)產(chǎn)能。允許綜合保稅區(qū)內(nèi)加工制造企業(yè)利用剩余產(chǎn)能承接境內(nèi)區(qū)外委托加工。
目前區(qū)內(nèi)企業(yè)承接境內(nèi)區(qū)外委托加工業(yè)務(wù)須滿足有關(guān)條件且報(bào)批，此項(xiàng)政策允許區(qū)內(nèi)加工制造企業(yè)利用剩余產(chǎn)能承接境內(nèi)區(qū)外委托加工，也就是說(shuō)不設(shè)條件、取消審批。結(jié)合2018年4月海關(guān)總署下發(fā)的有關(guān)通知精神，企業(yè)利用已解除海關(guān)監(jiān)管（監(jiān)管期限為3年）的免稅設(shè)備開(kāi)展委托加工業(yè)務(wù)，海關(guān)不征稅；利用尚未解除監(jiān)管的設(shè)備開(kāi)展委托加工，海關(guān)對(duì)委托企業(yè)按加工增值部分征稅。
四、簡(jiǎn)化進(jìn)出區(qū)管理。允許境內(nèi)入?yún)^(qū)的不涉出口關(guān)稅、不涉貿(mào)易管制證件、不要求退稅且不納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貨物、物品，實(shí)施便捷進(jìn)出區(qū)管理模式。
根據(jù)綜合保稅區(qū)有關(guān)管理規(guī)定，海關(guān)對(duì)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵭小翱?圍網(wǎng)”的封閉式管理，二線入?yún)^(qū)貨物除少量的自用辦公用品、生活消費(fèi)品等外，都必須辦理正式報(bào)關(guān)手續(xù)，上述規(guī)定造成了區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的較大不便。為此，通過(guò)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、卡口智能化，實(shí)施貨物分類管理，允許境內(nèi)入?yún)^(qū)的不涉及出口關(guān)稅、不涉及貿(mào)易管制證件、企業(yè)不要求退稅且不需納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貨物、物品，由企業(yè)自主選擇非申報(bào)方式入?yún)^(qū)，海關(guān)實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。該項(xiàng)措施順應(yīng)企業(yè)需求，簡(jiǎn)化進(jìn)出區(qū)手續(xù)，降低制度性成本。
五、便利貨物流轉(zhuǎn)。應(yīng)用智能監(jiān)管手段，創(chuàng)新監(jiān)管模式，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，數(shù)據(jù)自動(dòng)比對(duì)，卡口自動(dòng)核放，實(shí)現(xiàn)保稅貨物點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接流轉(zhuǎn)，降低運(yùn)行成本，提升監(jiān)管效能。
海關(guān)依托金關(guān)二期項(xiàng)目建設(shè)了保稅流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了保稅貨物流轉(zhuǎn)的數(shù)據(jù)采集、留痕和可追蹤。為進(jìn)一步便利保稅貨物流轉(zhuǎn)，此項(xiàng)政策提出了通過(guò)利用統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)平臺(tái)，將現(xiàn)有保稅貨物流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)一體化管理，由企業(yè)自行發(fā)送轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出信息，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行合規(guī)比對(duì)，卡口自動(dòng)核放，企業(yè)自行運(yùn)輸，進(jìn)一步便利企業(yè)、減少物流成本。
以上是常州海關(guān)貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的五項(xiàng)對(duì)應(yīng)措施。其余措施的落地，一部分待地區(qū)或企業(yè)取得相應(yīng)的資質(zhì)后，我們積極高效推動(dòng)；一部分待國(guó)家相關(guān)部委明確操作規(guī)程或完善應(yīng)用系統(tǒng)后，我們加緊加快落實(shí)。
接下來(lái)，我向大家發(fā)布常州海關(guān)2019年服務(wù)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作思路。
2019年，常州市委市政府再一次吹響了重大項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角，使命在肩，時(shí)不我待。常州海關(guān)將按照總署、總關(guān)以及市委、市政府工作部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，積極參與常州市“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，聚焦常州十大產(chǎn)業(yè)鏈，立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向，全面高效履職、推動(dòng)改革創(chuàng)新、持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，為推動(dòng)常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列而不懈努力！
一、進(jìn)一步推動(dòng)跨境貿(mào)易便利化。落實(shí)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境“只可以提前，不可以退后”的要求，提高提前申報(bào)和稅單無(wú)紙化比例，綜合施策持續(xù)壓縮整體通關(guān)時(shí)間；協(xié)調(diào)完善口岸收費(fèi)目錄清單，降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)費(fèi)用。對(duì)接“多證合一”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)工商注冊(cè)和海關(guān)備案登記同步辦理。
二、進(jìn)一步促進(jìn)綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合實(shí)際抓好國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)的落地，引導(dǎo)常州、武進(jìn)兩個(gè)綜保區(qū)培育新業(yè)態(tài)，積聚新動(dòng)能。復(fù)制推廣賦予一般納稅人資格、委內(nèi)加工、簡(jiǎn)化進(jìn)出區(qū)管理等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新制度；繼續(xù)服務(wù)常州跨境電商平臺(tái)，向上爭(zhēng)取網(wǎng)購(gòu)保稅模式落地；繼續(xù)配合常州綜合港務(wù)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)港聯(lián)動(dòng)、整體協(xié)同發(fā)展。
三、進(jìn)一步精準(zhǔn)服務(wù)增強(qiáng)企業(yè)獲得感。鞏固海關(guān)企業(yè)信用培育成果，開(kāi)展認(rèn)證實(shí)際操作示范，爭(zhēng)取2019年新增8家海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)。通過(guò)“一對(duì)一”上門(mén)服務(wù)、建立企業(yè)問(wèn)題清零制度等“貼身”服務(wù)，幫助解決企業(yè)實(shí)際困難。開(kāi)展自貿(mào)協(xié)定、原產(chǎn)地、減免稅等優(yōu)惠政策宣講，做好免費(fèi)原產(chǎn)地簽證服務(wù)，幫助企業(yè)充分利用自貿(mào)協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排關(guān)稅優(yōu)惠政策。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管守住安全底線。全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀，鍥而不舍開(kāi)展嚴(yán)禁“洋垃圾”入境行動(dòng)；以最嚴(yán)格的措施、最嚴(yán)密的制度強(qiáng)化重點(diǎn)疫病疫情防控；統(tǒng)籌開(kāi)展“國(guó)門(mén)利劍2019”聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊成品油等重點(diǎn)涉稅商品走私、以芬太尼為代表的新精神活性物質(zhì)等毒品走私、象牙等瀕危物種和疫區(qū)凍品以及槍支彈藥等走私活動(dòng)。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)改革創(chuàng)新推廣常州經(jīng)驗(yàn)。推廣運(yùn)用創(chuàng)新工作管理平臺(tái)，探索“小快靈”創(chuàng)新項(xiàng)目；堅(jiān)持創(chuàng)新與課題研究同步推進(jìn)，特別是做好創(chuàng)新后續(xù)監(jiān)管模式改革試點(diǎn)工作，在關(guān)區(qū)乃至全國(guó)海關(guān)推廣常州經(jīng)驗(yàn)；探索大數(shù)據(jù)在實(shí)際監(jiān)管中的運(yùn)用，開(kāi)展“一表式”查驗(yàn)和“精準(zhǔn)式”執(zhí)法，探索檢驗(yàn)檢測(cè)保稅新模式，探索打造檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果采信示范區(qū)。
機(jī)構(gòu)改革后，海關(guān)的職責(zé)更寬廣，隊(duì)伍更壯大，新常州海關(guān)將以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，以貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》為導(dǎo)向，以積極參與“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)為抓手，繼續(xù)深度融入地方外貿(mào)發(fā)展、強(qiáng)化國(guó)門(mén)安全管控、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，全力以赴、努力奔跑，為常州高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
以上是常州海關(guān)本次新聞發(fā)布的全部?jī)?nèi)容。謝謝大家！
【王志新】
謝謝顧關(guān)長(zhǎng)的介紹，現(xiàn)在請(qǐng)媒體記者朋友提問(wèn)。
江蘇商報(bào)記者
【江蘇商報(bào)】
剛剛聽(tīng)了顧關(guān)長(zhǎng)的發(fā)布詞，常州海關(guān)已經(jīng)按照進(jìn)度要求，不折不扣落實(shí)了上級(jí)關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的決策部署。我們知道以前檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)包括進(jìn)出口商品包括食品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫、出入境衛(wèi)生檢疫等等，請(qǐng)問(wèn)吳志明副關(guān)長(zhǎng)，轉(zhuǎn)隸以后檢驗(yàn)檢疫的這些職能會(huì)不會(huì)削弱或者變化？
常州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng) 吳志明
【吳志明】
記者您好，這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)回答。機(jī)構(gòu)改革后，海關(guān)的監(jiān)管職責(zé)更多，監(jiān)管范圍更廣，監(jiān)管任務(wù)更重，維護(hù)國(guó)門(mén)安全面臨的壓力和挑戰(zhàn)比歷史上任何時(shí)候都要大。成品油、農(nóng)產(chǎn)品等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)敏感商品走私屢打不止，洋垃圾、象牙等瀕危物種、毒品、武器彈藥等危害生態(tài)環(huán)境安全和社會(huì)安全穩(wěn)定的走私屢禁不絕，埃博拉等境外疫病疫情形勢(shì)復(fù)雜，進(jìn)出口食品和商品質(zhì)量安全事件時(shí)有發(fā)。2019年，常州海關(guān)將牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，全面擔(dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)門(mén)安全職責(zé)，更進(jìn)一步推進(jìn)關(guān)檢深度融合、有機(jī)融合，取得“1+1>2”的效果，通過(guò)完善衛(wèi)生檢疫“境外、口岸、境內(nèi)”三道防線、加強(qiáng)國(guó)門(mén)生物安全防控、嚴(yán)把進(jìn)出口食品安全關(guān)、優(yōu)化商品檢驗(yàn)監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)做到依法把關(guān)，堅(jiān)決守住國(guó)門(mén)防線，維護(hù)好國(guó)家安全和人民群眾切身利益。
以上是我的回答，謝謝！
常州日?qǐng)?bào)記者
【常州日?qǐng)?bào)】
我想請(qǐng)問(wèn)蔣偉國(guó)副關(guān)長(zhǎng)，如果常州綜保區(qū)內(nèi)的一家企業(yè)，想要擁有增值稅一般納稅人資格，享受政策便利，需要具備哪些條件？
常州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng) 蔣偉國(guó)
【蔣偉國(guó)】
記者您好，這個(gè)問(wèn)題也是區(qū)內(nèi)企業(yè)普遍關(guān)注的問(wèn)題，我來(lái)回答一下。企業(yè)開(kāi)展一般納稅人試點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》以及海關(guān)有關(guān)規(guī)定，設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的賬簿、報(bào)表以及其他有關(guān)單證，記錄與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的采購(gòu)、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、銷售、加工、使用、損耗和進(jìn)出口等情況，憑合法、有效憑證記賬并且進(jìn)行核算。
（二）企業(yè)保稅貨物與非保稅貨物應(yīng)當(dāng)分開(kāi)存放、分別記賬，確實(shí)無(wú)法分開(kāi)存放貨物的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)內(nèi)部信息化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)保稅貨物與非保稅貨物的分開(kāi)管理。
（三）在經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)展一般納稅人試點(diǎn)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，并且信用等級(jí)為一般信用管理及以上。
以上是我的回答，謝謝！
【王志新】
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