近年來(lái)，溧陽(yáng)市全面落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)部署要求，按照精準(zhǔn)施策要求，因地制宜優(yōu)化扶貧資金使用，不斷加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，在全力保障資金安全的基礎(chǔ)上確保資金發(fā)揮最大效益。
一是推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合。為建立溧陽(yáng)市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，出臺(tái)了《關(guān)于探索建立溧陽(yáng)市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》，將用于脫貧攻堅(jiān)相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌，集聚政策資源，聚焦脫貧攻堅(jiān)，形成“多個(gè)渠道引水，一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入新格局。
二是強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)。一方面積極開展績(jī)效評(píng)價(jià)。每年省、市扶貧資金均按照省、市要求開展績(jī)效評(píng)價(jià)，省級(jí)項(xiàng)目需開展績(jī)效自評(píng)，并將自評(píng)報(bào)告報(bào)送省扶貧部門，市級(jí)項(xiàng)目則配合常州市扶貧辦開展績(jī)效評(píng)價(jià)。另一方面通過(guò)信息化手段開展績(jī)效評(píng)價(jià)。通過(guò)全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和常州市陽(yáng)光扶貧系統(tǒng)開展績(jī)效自評(píng)。
三是建立健全扶貧資金監(jiān)督機(jī)制。出臺(tái)《溧陽(yáng)市市級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》，管理辦法對(duì)資金使用方向和重點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金使用和管理等進(jìn)行了規(guī)定。綜合利用國(guó)家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和常州市陽(yáng)光扶貧系統(tǒng)及審計(jì)、紀(jì)檢、巡察等手段，加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)督。
四是開展土地扶貧。出臺(tái)《溧陽(yáng)市改進(jìn)占補(bǔ)平衡工作提升村鎮(zhèn)集體建設(shè)用地利用效益的辦法》，對(duì)單體面積2000畝以上（包括2000畝）、新增耕地面積比例20%以上（含20%）占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，采用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一次性包干形式，由自然資源局與實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂協(xié)議，按新增耕地每畝3.5萬(wàn)元補(bǔ)償鎮(zhèn)區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)再按村級(jí)10%，貧困村15%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
五是嚴(yán)格落實(shí)稅費(fèi)扶貧。根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于易地扶貧搬遷稅收優(yōu)惠政策》《財(cái)政部稅務(wù)總局人力資源社會(huì)保障部國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》等相關(guān)文件，2016年以來(lái)溧陽(yáng)市在脫貧攻堅(jiān)方面累計(jì)減免稅費(fèi)415.31萬(wàn)元。
六是不斷完善財(cái)政扶貧政策。在支持教育扶貧方面。通過(guò)建立起貧困生從學(xué)前教育到研究生的資助政策體系，5年讓10萬(wàn)貧困家庭和貧困勞動(dòng)力接受職業(yè)學(xué)歷教育或職業(yè)技能培訓(xùn)。實(shí)施覆蓋學(xué)前教育到高中教育的全階段的教育資助政策，確保不讓任何一個(gè)有上學(xué)意愿的義務(wù)教育階段學(xué)生因貧輟學(xué)。溧陽(yáng)市每年減免學(xué)費(fèi)及發(fā)放教育資助近2000萬(wàn)元。今年疫情期間，對(duì)3400名家庭經(jīng)濟(jì)困難的受資助學(xué)生在原助學(xué)金發(fā)放的基礎(chǔ)上，新發(fā)放困難補(bǔ)助100元/人。在支持健康扶貧方面。逐步建立起城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等多重醫(yī)療扶貧政策，確保低收入群眾應(yīng)保盡保，其個(gè)人繳費(fèi)部分由鎮(zhèn)（街道）財(cái)政全額資助，家庭醫(yī)生免費(fèi)簽約。提高醫(yī)療待遇水平，低收入群眾在溧陽(yáng)市一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例由原85%提高至90%；大病保險(xiǎn)待遇分段支付比例0-2萬(wàn)元之間補(bǔ)償60%，2-10萬(wàn)補(bǔ)償70%，10萬(wàn)以上補(bǔ)償80%。取消市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算起付線，取消大病保險(xiǎn)起付線，取消大病保險(xiǎn)補(bǔ)償封頂線。將建檔立卡低收入群眾納入城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助范圍和慈善大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)范圍。在支持社保兜底扶貧方面。兜牢民生底線，持續(xù)提高低保、特困、重殘對(duì)象生活水平。自建檔立卡工作開展以來(lái)，全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)提高，由2016年的590元/人·月提高至900元/人·月（即10800元/人·年）；殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)低保標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)而變動(dòng)，農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按低保標(biāo)準(zhǔn)1.3倍發(fā)放（即14040元/人·年），兩類補(bǔ)貼均超8500元/人·年的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，低保、特困供養(yǎng)、殘疾人受益人數(shù)約1.4萬(wàn)人。在支持就業(yè)扶貧方面。對(duì)有勞動(dòng)能力、有就業(yè)意愿的勞動(dòng)年齡段低收入群眾，統(tǒng)籌提供部分基層公共環(huán)境與設(shè)施管理和基層民政服務(wù)類崗位。在支持產(chǎn)業(yè)扶貧方面。為進(jìn)一步支持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村“造血”功能，省、常州、溧陽(yáng)市各級(jí)對(duì)符合條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目予以大力扶持，其中市財(cái)政每年出資1000萬(wàn)元，對(duì)60個(gè)茅山老區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村每村補(bǔ)助10萬(wàn)元，其余資金以“先建后補(bǔ)”的方式對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目予以補(bǔ)助。在支持采購(gòu)扶貧方面。一方面出臺(tái)政府采購(gòu)支持脫貧攻堅(jiān)政策，溧陽(yáng)市印發(fā)了《關(guān)于做好預(yù)算單位采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》，要求各級(jí)預(yù)算單位提高政治站位，充分認(rèn)清采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的重要性和緊迫性，優(yōu)先采購(gòu)溧陽(yáng)市對(duì)口的扶貧地區(qū)陜西省安康市白河縣、漢陰縣、湖北省宜昌市秭歸縣的農(nóng)副產(chǎn)品。另一方面搭建電子銷售平臺(tái)，積極配合溧陽(yáng)市與陜西省漢陰縣簽訂的《溧陽(yáng)漢陰推動(dòng)“832平臺(tái)”消費(fèi)扶貧合作協(xié)議》，鼓勵(lì)各預(yù)算單位靈活運(yùn)用線上、線下采購(gòu)漢陰農(nóng)副產(chǎn)品截至目前，溧陽(yáng)市已在“832平臺(tái)”上完成采購(gòu)訂單243筆，金額78.52萬(wàn)元，帶貧益貧成效顯著。掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁(yè)  |
您當(dāng)前的位置：