常州市人社局深入貫徹落實市委市政府應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作的決策部署，把穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)與職工共渡難關(guān)作為當(dāng)前重要工作來抓，統(tǒng)籌處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系，全力幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做好人社政策支持。
一是“全天候”提供政策支持。預(yù)判因疫情影響企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營壓力而出現(xiàn)的勞動合同、工資支付、權(quán)益保障等方面問題，及時通過網(wǎng)站、微信和電話的方式宣傳停工期間勞動關(guān)系方面法律法規(guī)，幫助和指導(dǎo)企業(yè)與職工協(xié)商，采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休等方式穩(wěn)定勞動關(guān)系，先后發(fā)布“常州市春節(jié)假期和延遲企業(yè)復(fù)工期間勞動關(guān)系有關(guān)問答”“新冠肺炎疫情期間妥善處理勞動關(guān)系相關(guān)政策中部分熱點問題的建議”等宣傳政策。
二是“一對一”指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工。建立聯(lián)系幫扶復(fù)工工業(yè)企業(yè)“人社專員”制度，組成一支包括局領(lǐng)導(dǎo)、局屬事業(yè)單位班子成員、局中層干部在內(nèi)的66名人社業(yè)務(wù)骨干隊伍，為全市職工數(shù)量較多的復(fù)工工業(yè)企業(yè)主動提供優(yōu)質(zhì)人社服務(wù)。人社專員每周主動聯(lián)系、問題主動對接、困難主動協(xié)調(diào)，向企業(yè)發(fā)放《人社抗疫助企80策》，幫助解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨的員工招聘、技能培訓(xùn)、社保辦理、勞動糾紛等困難，助力企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極指導(dǎo)核查企業(yè)做好人員信息直報和人員排查等工作，為企業(yè)提供工資支付、休息休假方面的一對一政策指導(dǎo)。各轄市區(qū)還涌現(xiàn)了一批“網(wǎng)絡(luò)主播”，勞動監(jiān)察大隊工作人員通過網(wǎng)絡(luò)直播講解政策，在線答疑，其中規(guī)模最大的一次有1100人在線觀看。
三是“點對點”協(xié)助農(nóng)民工返崗。建立“點對點”服務(wù)協(xié)作機(jī)制，積極做好農(nóng)民工返崗復(fù)工服務(wù)保障工作。建立由人社牽頭，公安、交通、衛(wèi)健等部門參加的農(nóng)民工返崗復(fù)工“點對點”服務(wù)協(xié)作機(jī)制，確保農(nóng)民工輸出有組織、健康有監(jiān)測、承運(yùn)有防護(hù)、到達(dá)有交接、全程有追溯。保障成規(guī)模、成批次來常務(wù)工人員安全有序返崗復(fù)工。各部門協(xié)同配合，加大信息共享力度，為做好農(nóng)民工返崗復(fù)工服務(wù)工作提供了有力保障。截至目前，全市有40多萬外來務(wù)工人員通過該程序申報返常信息，已返崗復(fù)工42.8萬人。
四是“不見面”調(diào)解矛盾糾紛。疫情期間我市陽光調(diào)解平臺發(fā)揮了巨大作用，對因疫情產(chǎn)生的勞動爭議及時調(diào)解，主動化解，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，還專門發(fā)出了倡議書，要求企業(yè)完善內(nèi)部協(xié)商機(jī)制，暢通與職工對話渠道，穩(wěn)定勞動關(guān)系和工作崗位，倡導(dǎo)職工關(guān)心企業(yè)生存和發(fā)展，依法理性表達(dá)訴求，“不爭訴、和為貴、讓為賢”。春節(jié)假日至今，陽光調(diào)解平臺已收到勞動人事爭議調(diào)解申請116件。疫情防控特殊時期陽光調(diào)解平臺以其全天候全覆蓋高效便捷的優(yōu)勢，對調(diào)處勞動爭議、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了顯著的作用。
五是“說理式”柔性執(zhí)法。勞動監(jiān)察部門疫情期間對復(fù)工重點企業(yè)存在的輕微違法行為，及時糾正，柔性執(zhí)法。對因疫情防控引發(fā)的工資類訴求等，開通專用通道，實行快速受理，優(yōu)先調(diào)查。堅持調(diào)解優(yōu)先，以說理說法為主，慎用少用行政處罰和信用懲戒手段，鼓勵企業(yè)和職工協(xié)商解決勞動關(guān)系糾紛，幫助、指導(dǎo)企業(yè)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或少裁員。
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