今年來,常州深入貫徹國務(wù)院、省政府決策部署,謀劃制定新一輪“放管服”改革任務(wù)清單,聚焦企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、項目服務(wù)、民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域,形成6大行動18項重點(diǎn)任務(wù)53項改革舉措。
一是市場準(zhǔn)入成本壓減行動。從降低準(zhǔn)入門檻提高便利度、破除隱形門檻維護(hù)公平度、破解服務(wù)瓶頸提升滿意度3個方面持續(xù)清理全市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域相關(guān)制度規(guī)則,破除各類隱性門檻和不合理限制,開展“一照多址”改革,簡化市場主體變更登記操作流程,打造企業(yè)全生命周期服務(wù)鏈條,構(gòu)建更加規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。
二是投資建設(shè)服務(wù)升級行動。從加強(qiáng)重大項目精準(zhǔn)服務(wù)、提升建設(shè)項目審批質(zhì)效2個方面推廣“多測合一”,深化數(shù)字聯(lián)合審圖,深化區(qū)域評估和聯(lián)合評審,持續(xù)推進(jìn)重大項目“拿地即開工”“交地即發(fā)三證”“竣工即交付”。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展保供保暢行動。從統(tǒng)籌建立能源保暢體系、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)工程、不斷提升物流保通服務(wù)、持續(xù)加強(qiáng)金融保供支撐4個方面提升保障重大項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等用電需求能力,科學(xué)制定糧食生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,以區(qū)域試點(diǎn)帶動綠色金融創(chuàng)新發(fā)展。
四是民生保障提質(zhì)增效行動。從打造便民生活圈升級版、提升穩(wěn)崗就業(yè)保障能力、保持房產(chǎn)市場健康發(fā)展3個方面全面推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、美食消費(fèi)等“一刻鐘便民生活圈”建設(shè),支持鐘樓區(qū)建設(shè)省示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。簡化優(yōu)化失業(yè)保險申領(lǐng)手續(xù),推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障。抓好重點(diǎn)風(fēng)險項目處置,深化房地產(chǎn)金融風(fēng)險監(jiān)測,推進(jìn)中高風(fēng)險房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險處置化解。
五是審批改革能級提升行動。從深化簡政放權(quán)體系建設(shè)、深化政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)、深化數(shù)字政務(wù)賦能建設(shè)3個方面建立健全行政許可、行政備案事項管理體系,擴(kuò)大告知承諾改革范圍,推進(jìn)遠(yuǎn)程公證服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的普惠公證,加快貫通省市縣三級惠企政策服務(wù)平臺建設(shè),建立常態(tài)化惠企政策直達(dá)機(jī)制。
六是監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同協(xié)作行動。從強(qiáng)化執(zhí)法裁量基準(zhǔn)建設(shè)、推動監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)審管聯(lián)動無縫銜接3個方面完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法尺度與標(biāo)準(zhǔn)。探索將公共信用綜合評價和行業(yè)信用評價結(jié)果應(yīng)用到“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,完善審批監(jiān)管銜接機(jī)制。
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