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常州市財政局持續(xù)全面深化預(yù)算績效管理改革，通過融合管理增強(qiáng)“新引擎”，精準(zhǔn)有力把好“方向盤”，著力描繪布局、指標(biāo)、監(jiān)管三張藍(lán)圖，推進(jìn)預(yù)算績效管理駛向“快車道”，使之成為推動財政改革發(fā)展和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“亮點(diǎn)工程”。
一是“布局圖”統(tǒng)籌覆蓋。依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，完善以財政部門牽頭、主管部門齊抓共管的“1+N”管理機(jī)制，運(yùn)用數(shù)字化平臺賦能目標(biāo)管理、績效監(jiān)控、績效評價、績效公開等，分層分級落實(shí)預(yù)算責(zé)任與績效責(zé)任“雙約束”。2022年全市支出績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中累計編報部門整體績效目標(biāo)84個，部門預(yù)算項目績效目標(biāo)隨部門預(yù)算同步批復(fù)和公開，主動公開率100%，“曬單”接受社會監(jiān)督。
二是“指標(biāo)圖”延伸觸角。健全共性績效指標(biāo)框架，分行業(yè)、分領(lǐng)域完善部門預(yù)算績效指標(biāo)庫，梳理文化惠民、生態(tài)環(huán)保、社會保障、政府采購、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多領(lǐng)域，全面形成公共服務(wù)類、政策評價類、部門整體評價類、信息化運(yùn)行維護(hù)類等通用指標(biāo)20個，推動84個部門及下屬單位加快構(gòu)建“自評標(biāo)準(zhǔn)體系”。推動開展2021年度 2個部門整體、2個政府采購項目、2個政府基金及12個民生項目重點(diǎn)績效評價，涉及資金超14億元。
三是“監(jiān)管圖”扎緊鏈條。通過“自主監(jiān)控+重點(diǎn)監(jiān)控”模式，實(shí)施績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度“雙監(jiān)控”，重點(diǎn)選取社保民生、市場監(jiān)管、城市建設(shè)、文旅發(fā)展等社會關(guān)注重點(diǎn)，促進(jìn)進(jìn)度遲緩項目“自查式”整改，精準(zhǔn)盤活長期“趴賬”和低效無效資金，監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用于當(dāng)年預(yù)算調(diào)劑或以后年度預(yù)算編制、完善政策、改進(jìn)管理。目前，全市84個部門（單位）資金均納入“全周期”監(jiān)管。
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