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為促進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，常州市審計局對全市的養(yǎng)老機構(gòu)進行了審計調(diào)查，審計建議受到了民政、財政、衛(wèi)生等相關(guān)部門高度重視。7月22日，常州市政府出臺了《常州市進一步加強老年人優(yōu)待工作的意見》（以下簡稱《意見》），其中，老年優(yōu)待項目細化到政務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生保健、交通出行、商業(yè)服務(wù)、文體休閑、維權(quán)服務(wù)等6個方面共35條。受到了全市老年人歡迎。
審計建議多渠道拓展養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展得到了落實。《意見》明確在下達用地計劃時，優(yōu)先安排養(yǎng)老等民生用地，對福利性、非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，盡可能安排劃撥用地。將基礎(chǔ)條件較好的閑置廠房、學?？罩梅?、賓館等改建為護理院和養(yǎng)老機構(gòu)的做法，應予以落實，切實緩解民辦養(yǎng)老機構(gòu)用房難題，使民辦養(yǎng)老機構(gòu)有更大的發(fā)展空間。
審計建議推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式得到了推行?！兑庖姟诽岢觯獦?gòu)建二級以上醫(yī)院、基層醫(yī)療機構(gòu)、老年護理、康復專業(yè)機構(gòu)組成的老年醫(yī)療服務(wù)體系。二級以上醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學科，主要解決老年心血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、代謝性疾病等診療和老年多臟器衰竭搶救；鼓勵和引導社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院，利用閑置床位改建老年護理床位；優(yōu)先支持社會資本開辦的醫(yī)療機構(gòu)提供老年護理、療養(yǎng)康復、臨終關(guān)懷等醫(yī)療服務(wù)。通過引導民資新建、專業(yè)機構(gòu)擴建、現(xiàn)有機構(gòu)改建，增加老年病床位和服務(wù)能力。同時開展試點，探索建立針對老年慢性病、臨終關(guān)懷患者的長期醫(yī)療護理服務(wù)模式。
審計建議建立養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險制度行了實行。今年，市財政出資為全市養(yǎng)老機構(gòu)辦理了養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險，由中國人民保險股份有限公司常州分公司承保。今后，老年人在簽約并入住的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)因意外傷害導致人身傷害的，將由保險公司按合同的約定負責賠付。為降低養(yǎng)老機構(gòu)的運營風險，應引入商業(yè)保險機制，充分利用好彩票公益金等財政專項資金，對機構(gòu)購買住養(yǎng)老人相關(guān)保險予以全額或差額補貼。提高機構(gòu)抵御風險和處置危機的能力，確保機構(gòu)不因突發(fā)情況或意外事件如機構(gòu)因住養(yǎng)老人遭受意外傷害、走失或亡故而面臨訴訟及賠償?shù)榷霈F(xiàn)存續(xù)困難。
此外《意見》還要求經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員同意，將未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘涂等作為養(yǎng)老基地，或在已發(fā)包集體所有的土地、山林、水面、灘涂等收益中提取一定比例，用于老年人事業(yè)
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