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8月20日上午，市委、市政府召開專題動員大會，貫徹中央和省委、省政府改革部署，全面拉開我市深化醫(yī)改試點工作大幕。市委書記閻立要求全市上下深刻準確把握這項工作的原則要求，緊扣重點難點，集聚各方力量，切實把這項重大民生工程辦實辦好，為加快建設“強富美高”新常州作出新的更大貢獻。
省醫(yī)改辦副主任、省衛(wèi)計委巡視員黃祖瑚到會講話。
市領導鄒宏國、俞志平、韓九云、張云云出席會議。
閻立指出，作為第三批公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市，常州醫(yī)改必須把深化醫(yī)改與促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緊密結合，通過改革對廣大群眾關注的醫(yī)療衛(wèi)生問題作出長期性、制度性安排，釋放更多改革帶來的“健康紅利”，為常州民生持續(xù)改善提供有力支撐；必須通過深化醫(yī)改，加快現(xiàn)代醫(yī)療服務體系、公共衛(wèi)生服務體系、現(xiàn)代醫(yī)療保障體系、現(xiàn)代藥品供應體系、現(xiàn)代醫(yī)衛(wèi)監(jiān)管體系建設，大力推進優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡布局、均等發(fā)展，有效緩解人民群眾看病就醫(yī)矛盾，更好地實現(xiàn)“病有所醫(yī)”“病有良醫(yī)”。
閻立強調，各地各部門要堅持?；?、強基層、建機制的原則，做到保障公平和提高效率、政府主導與社會參與、制度建設和機制創(chuàng)新、人民群眾得實惠和調動醫(yī)務工作者積極性“四個結合”，圍繞六方面重點難點，全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。
一要加大公立醫(yī)院改革力度，圍繞“破、立、改、控、?！鄙钊胩剿??！捌啤奔雌瞥耙运幯a醫(yī)”機制，今年底城市公立醫(yī)院都要實行藥品零差率銷售；“立”就是要通過調整醫(yī)療服務價格和適當財政補助來建立新的補償機制；“改”就是要改革現(xiàn)有的管理體制和運行機制，建立現(xiàn)代公立醫(yī)院管理制度；“控”就是要嚴格控制醫(yī)療費用的不合理增長，減輕群眾看病就醫(yī)負擔；“?！本褪且哟筘斦度耄Ｕ瞎⑨t(yī)院正常運轉，提升公立醫(yī)院運行效率。
二要加快完善全民基本醫(yī)保制度。進一步完善大病保險制度和疾病應急救助制度，提高重特大疾病患者保障水平，防止和減少“因病致貧”“因病返貧”。深化醫(yī)保支付方式統(tǒng)籌和管理改革。加快推進基本醫(yī)保市級統(tǒng)籌管理，全面建立風險調劑金制度。加快發(fā)展商業(yè)健康保險，實現(xiàn)基本醫(yī)保和商業(yè)保險良性互動、效應疊加。
三要積極健全藥品供應保障機制。調整完善基本藥物配備使用政策，建立廉價、短缺藥品供應保障機制，確保滿足群眾基本用藥需求。改革完善公立醫(yī)院藥品集中采購機制，健全藥品采購服務監(jiān)管體系。
四要著力構建分級診療制度。建立二、三級醫(yī)院與基層機構的便捷轉診通道，推進醫(yī)療衛(wèi)生機構縱向聯(lián)合，探索實施縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務體系一體化改革，積極發(fā)展區(qū)域性醫(yī)療聯(lián)合體和醫(yī)療集團，建設集約化醫(yī)療服務中心，提高醫(yī)療服務體系整體運行效率。擴大家庭醫(yī)生制度覆蓋面。切實發(fā)揮醫(yī)保杠桿作用。
五要鞏固完善基層運行新機制。繼續(xù)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。進一步提高基層中醫(yī)藥服務能力。穩(wěn)定優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
六要統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生領域其他改革。集中力量在創(chuàng)新人才引育、重點?？茖W科建設等方面取得突破。大力推進人事分配制度改革，推動醫(yī)療衛(wèi)生信息資源共享、互聯(lián)互通，促進醫(yī)療衛(wèi)生服務便利化、規(guī)范化和管理精細化。大力推進社會化辦醫(yī)，加快形成多元辦醫(yī)格局，滿足群眾多層次醫(yī)療需求。
閻立強調，各地各部門推進醫(yī)改工作，不僅要有為民的情懷，還要有科學的方法、實干的韌勁，要在試點方案的總體部署下，把控好關鍵性環(huán)節(jié)，謀劃好階段性重點，做到組織領導、銜接配合、資金保障、宣傳引導“四個到位”，不斷取得務實過硬的改革成效。
會上，副市長張云云代表市政府向各轄市區(qū)下發(fā)了醫(yī)改目標責任書。
市衛(wèi)生計生委、金壇區(qū)、武進區(qū)、市第一人民醫(yī)院在會上作交流發(fā)言。
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