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以非訴訟方式，解決醫(yī)患糾紛
在常州市城區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會（以下簡稱調(diào)處中心）成立前幾年，我市醫(yī)患關(guān)系出現(xiàn)了糾紛數(shù)量增多、范圍擴(kuò)大、處理難度日益增強(qiáng)的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，2007年中，我市7家市級醫(yī)院就發(fā)生有賠償?shù)尼t(yī)患糾紛160件，賠償金額365萬元。
于是，2008年11月20日，我市引進(jìn)人民調(diào)解機(jī)制，成立調(diào)處中心，它以獨立第三方調(diào)解的方式、非訴訟的方法解決醫(yī)患矛盾糾紛。
“以往解決醫(yī)患矛盾糾紛，只有醫(yī)患雙方協(xié)商和解、衛(wèi)生局予以調(diào)解和訴訟解決三種形式。”天寧區(qū)司法局局長、調(diào)處中心主任潘建偉告訴記者，這三種形式的效果和效率往往難以讓患方主動接受，原因是：由于醫(yī)患雙方的不對等，患方對醫(yī)院不信任；衛(wèi)生局作為醫(yī)院的主管部門，也難以讓患方產(chǎn)生信任；訴訟對患方來講，是一條耗錢耗神艱難漫長的道路。
不收取任何費用，保證公正性
2008年，70多歲的老趙，因“咳嗽三、四天，加重一天”到市某醫(yī)院就診，醫(yī)院初步診斷為慢性支氣管炎急性發(fā)作伴肺部感染，心功能不全（Ⅲ級），高血壓病，腦梗塞后遺癥，因此醫(yī)院收老趙住院治療。在入院4小時后，去做心電圖等輔助檢查途中，老趙呼吸突然急促，血壓為0，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。家屬懷疑是因醫(yī)方治療和用藥不當(dāng)造成的，醫(yī)患雙方在過錯責(zé)任和賠償問題上始終不能達(dá)成一致意見，為此，老趙家屬咨詢到調(diào)處中心。
調(diào)處中心受理后，多次與醫(yī)方接觸交換意見，指出醫(yī)方存在醫(yī)療缺陷，并對雙方的爭議焦點——賠償金額，做了全面的調(diào)查核算工作。最終，雙方以調(diào)處中心出具的賠償“明細(xì)賬”為依據(jù)，達(dá)成一致意見：醫(yī)方給付患方家屬賠償金2.8萬元。
“患者到調(diào)處中心咨詢的案例很多。”潘建偉說，這主要因為調(diào)處中心在組織結(jié)構(gòu)上，是獨立于衛(wèi)生行政部門之外，受司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)性人民調(diào)解機(jī)構(gòu)；在公正性上，是不收取任何費用，沒有利益驅(qū)動的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，以此確保了公正、公平和獨立的第三方地位。
據(jù)介紹，調(diào)處中心由天寧區(qū)人民政府主辦，天寧區(qū)司法局承辦；調(diào)處范圍涵蓋天寧、新北、鐘樓、戚墅堰等4城區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中所發(fā)生的醫(yī)患矛盾糾紛；經(jīng)費由市政府協(xié)調(diào)保障。
最快的，當(dāng)日受理當(dāng)日調(diào)結(jié)
調(diào)處中心地處市中心北直街31號，是目前我省規(guī)模最大的醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，其辦公面積300平方米，設(shè)接待大廳、調(diào)解室、聽證室、警務(wù)室等；日常負(fù)責(zé)咨詢接待人員5名，配專（兼）職人民調(diào)解員10名，聘請法學(xué)和醫(yī)學(xué)專家100余名。
據(jù)統(tǒng)計，2008年11月20日-2012年5月10日，醫(yī)調(diào)中心共接待醫(yī)患當(dāng)事人3372人次，共處理醫(yī)療糾紛778件，其中，經(jīng)醫(yī)調(diào)中心分析認(rèn)定醫(yī)方無過錯，釋法說理，直接化解的醫(yī)療糾紛共235件；通過調(diào)解程序調(diào)結(jié)醫(yī)療損害賠償糾紛543件（含法院委托調(diào)解10件）。調(diào)結(jié)醫(yī)療糾紛的時間一般在1個月以內(nèi)，最快的當(dāng)日受理當(dāng)日調(diào)結(jié)，調(diào)結(jié)糾紛成功率100%，調(diào)結(jié)糾紛協(xié)議履行率100%，調(diào)結(jié)糾紛當(dāng)事人滿意率100%，件件做到案結(jié)事了。
潘建偉說，我市城區(qū)醫(yī)調(diào)工作已取得階段性的成效，已促進(jìn)形成我市重大醫(yī)療糾紛事件發(fā)生率、醫(yī)療衛(wèi)生行政投訴率、醫(yī)療糾紛信訪和訴訟率分別下降100%，90%，80%，70%的“四個下降”態(tài)勢，已取得患方、醫(yī)方、黨委政府“三個滿意”的效果。 掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁  |
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