|
武進(jìn)區(qū)是我國(guó)開(kāi)展中央農(nóng)村土地制度改革33個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一，承擔(dān)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)任務(wù)，也是江蘇省唯一試點(diǎn)。6月21日，在市委書(shū)記費(fèi)高云陪同下，國(guó)土資源部黨組書(shū)記孫紹騁帶隊(duì)的調(diào)研組一行來(lái)常州調(diào)研農(nóng)村土地制度改革和試點(diǎn)推進(jìn)情況。省委常委、副省長(zhǎng)楊岳，省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)李侃楨，副市長(zhǎng)史志軍、李林參加調(diào)研。
孫紹騁肯定了武進(jìn)區(qū)農(nóng)村土地制度改革和試點(diǎn)工作取得的成績(jī)，認(rèn)為武進(jìn)區(qū)的改革試點(diǎn)取得了積極的進(jìn)展和成效。同時(shí)，對(duì)常州農(nóng)村土地制度改革提出五點(diǎn)建議：進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加快試點(diǎn)推進(jìn)速度，擴(kuò)大覆蓋面；進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央關(guān)于農(nóng)村土地制度改革的要求，加以完善應(yīng)用；進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，研究解決改革中的問(wèn)題，增強(qiáng)改革的顯著性和改革的試點(diǎn)效應(yīng)；進(jìn)一步加大改革力度，擴(kuò)大改革成果；進(jìn)一步加大落實(shí)力度，強(qiáng)化一把手責(zé)任，敢于啃硬骨頭，讓農(nóng)村土地制度改革取得更大實(shí)效。
在當(dāng)天下午召開(kāi)的農(nóng)村土地制度改革座談會(huì)上，楊岳和史志軍分別代表省、市兩級(jí)，介紹了農(nóng)村土地改革試點(diǎn)情況。
近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，加速了土地要素的流動(dòng)和重新配置。2015年以來(lái)，武進(jìn)區(qū)以打造江蘇特點(diǎn)、常州經(jīng)驗(yàn)、武進(jìn)模式的中央農(nóng)村土地制度改革樣本為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)三項(xiàng)試點(diǎn)。試點(diǎn)期間，武進(jìn)區(qū)創(chuàng)新建立的以農(nóng)民利益為歸依的模塊化、菜單式改革路徑，被國(guó)土資源部向全國(guó)推廣。目前，全區(qū)改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作已由制度創(chuàng)新、先行先試、點(diǎn)上突破的試水階段，全面轉(zhuǎn)向面上廣泛實(shí)踐、成效提檔升級(jí)、探索不斷深化的縱深階段。
在農(nóng)村土地制度改革中，武進(jìn)區(qū)將“黨政想干”和“農(nóng)民想要”統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)群眾按需“點(diǎn)菜”、政府照單“下廚”的結(jié)合，真正讓群眾和企業(yè)感受到改革帶來(lái)的紅利。其中，圍繞“權(quán)能”“市場(chǎng)”“利益”“修法”四個(gè)改革關(guān)鍵點(diǎn)，武進(jìn)區(qū)的農(nóng)村土地制度改革重點(diǎn)突出三大試點(diǎn)任務(wù)，用改革來(lái)破解實(shí)際問(wèn)題，用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)試點(diǎn)成效。
針對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后、村莊布局散亂、農(nóng)房權(quán)屬不清等問(wèn)題，武進(jìn)區(qū)以全覆蓋的規(guī)劃體系為引領(lǐng)，明確“區(qū)總控、鎮(zhèn)審批、村分配”的審批管理新政，推行村莊用地、農(nóng)民建房的“總控”和“雙控”標(biāo)準(zhǔn)，全面構(gòu)建綜合信息管理平臺(tái)，優(yōu)化了高效率、精細(xì)化的農(nóng)村宅基地管理體系。目前，全區(qū)已確權(quán)登記宅基地為15.85萬(wàn)宗，登記發(fā)證面積3.07萬(wàn)畝（房屋建筑占地），農(nóng)村宅基地登記發(fā)證率達(dá)到94%。
按照“兩種權(quán)利、一個(gè)市場(chǎng)”的要求，武進(jìn)區(qū)通過(guò)建立“六統(tǒng)一”的城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)集體建設(shè)用地與國(guó)有土地的權(quán)能一致。在集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地網(wǎng)上交易平臺(tái)正式開(kāi)通后的3個(gè)月內(nèi)，完成集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地一、二級(jí)市場(chǎng)入市1007.1畝，交易總額3.69億元，有效盤(pán)活農(nóng)村工業(yè)用途集體建設(shè)用地。
武進(jìn)區(qū)建立“兩確保、一增強(qiáng)”為核心的土地增值收益分配機(jī)制，確保政府通過(guò)收益調(diào)節(jié)金與稅收收入保持基本一致，確保農(nóng)民入市中取得的直接性補(bǔ)償收益與土地征收保持基本一致。既讓農(nóng)民公平分享改革成果，又防止“一夜暴富”和貧富差距拉大，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。今年入市試點(diǎn)以來(lái)，全區(qū)集體土地入市增值收益2.57億元，惠及農(nóng)民42.5萬(wàn)余人。
當(dāng)天下午，調(diào)研組還分別到西太湖影視基地、常州市國(guó)土局薛家國(guó)土資源中心所實(shí)地調(diào)研。
掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)  |
您當(dāng)前的位置：