發(fā)布時(shí)間:7月23日下午15:00
發(fā)布地點(diǎn):行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題:《常州市深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》解讀新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布人員:張萍霞 常州市供銷合作總社理事會(huì)副主任
主持人員:陳結(jié)平 常州市委外宣辦(市政府新聞辦)副主任
發(fā)布會(huì)主席臺(tái)
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
陳結(jié)平 常州市委外宣辦(市政府新聞辦)副主任
【陳結(jié)平】:各位記者朋友們大家上午好!歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。日前,市政府辦公室出臺(tái)《常州市深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》,為了讓大家進(jìn)一步了解這個(gè)文件的起草背景、起草過程和主要內(nèi)容,我們很高興的邀請(qǐng)到了市供銷合作總社理事會(huì)副主任張萍霞女士向大家發(fā)布相關(guān)信息。我是市政府新聞辦副主任陳結(jié)平。
常州市供銷合作總社理事會(huì)副主任 張萍霞
【張萍霞】:各位新聞界的朋友們,下午好!感謝大家對(duì)我市供銷合作社改革發(fā)展一路以來(lái)的關(guān)心和支持。為全面落實(shí)常發(fā)〔2016〕19號(hào)、常政辦發(fā)〔2017〕165號(hào)文件部署要求,積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)效,更好發(fā)揮供銷合作社的獨(dú)特作用,服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),近日市政府辦公室印發(fā)了《常州市深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》(以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》)?,F(xiàn)將《三年行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)情況向各位媒體朋友通報(bào)如下:
一、關(guān)于《三年行動(dòng)計(jì)劃》的起草背景
黨的十九大明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,供銷合作社作為推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的一支重要力量,在鄉(xiāng)村振興中肩負(fù)重要使命。當(dāng)前,供銷合作社綜合改革正處于向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,省、市鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程都將深化供銷合作社綜合改革作為深化農(nóng)村改革的重要舉措,將綜合改革置身于鄉(xiāng)村振興的總要求下深入推進(jìn)。為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對(duì)深化供銷合作社綜合改革作出的重要指示精神,落實(shí)好省、市政府相關(guān)文件部署要求,明確供銷合作社在鄉(xiāng)村振興中應(yīng)發(fā)揮的具體作用,我社緊貼常州實(shí)際,深入基層調(diào)研,廣泛組織討論,認(rèn)真聽取意見,在此基礎(chǔ)上研究起草了《三年行動(dòng)計(jì)劃》。
二、關(guān)于《意見》的起草過程
市政府高度重視《三年行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)工作,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)專門聽取市供銷社工作匯報(bào),對(duì)在新時(shí)期深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)都提出了明確要求。根據(jù)要求,由市供銷總社辦公室牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)處室配合共同完成了《三年行動(dòng)計(jì)劃》的起草工作,主要分為以下幾個(gè)階段。
一是起草準(zhǔn)備階段。去年10月,我社明確《三年行動(dòng)計(jì)劃》起草的責(zé)任處室、責(zé)任人,認(rèn)真組織研讀相關(guān)文件精神,確定文件基本框架和寫作思路,并深入各轄市、區(qū)基層單位開展調(diào)查研究,切實(shí)增強(qiáng)出臺(tái)文件的針對(duì)性和可操作性。二是廣泛征求意見。今年4月,經(jīng)過前期起草、多次修改和反復(fù)論證,我社完成了《三年行動(dòng)計(jì)劃》初稿,在全市供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部廣泛征求了意見,形成征求意見稿。三是領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。5月,我社將《三年行動(dòng)計(jì)劃》提交市分管領(lǐng)導(dǎo)審核,根據(jù)要求對(duì)《三年行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善,6月,經(jīng)市分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,市政府辦公室按照相關(guān)發(fā)文流程印發(fā)了《三年行動(dòng)計(jì)劃》。
三、關(guān)于《三年行動(dòng)計(jì)劃》的主要內(nèi)容
《三年行動(dòng)計(jì)劃》全文共分3個(gè)部分。
第一部分,是深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革行動(dòng)計(jì)劃的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)市委十二屆五次全會(huì)部署,緊緊圍繞種好常州幸福樹“六大行動(dòng)”,以密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)為核心,以完善聯(lián)合社治理機(jī)制、健全基層組織體系為重點(diǎn),以創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)模式、合作方式和經(jīng)營(yíng)體系為抓手,深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革,提升為農(nóng)服務(wù)供給質(zhì)量,增強(qiáng)供銷合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,努力成為小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)銜接的重要載體、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的骨干力量和服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)。到2020年,基本實(shí)現(xiàn)基層合作組織體系更加完備、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)更加高效、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)更加健全、聯(lián)合社治理機(jī)制更加規(guī)范的供銷合作社綜合改革目標(biāo)。
第二部分,是今后三年深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革行動(dòng)計(jì)劃的工作重點(diǎn)。一是大力推進(jìn)基層社新建改造,打造供銷社為農(nóng)服務(wù)堅(jiān)強(qiáng)陣地。推動(dòng)基層社融合發(fā)展,增進(jìn)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),建設(shè)新型基層組織。二是不斷完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),提升供銷社為農(nóng)服務(wù)供給質(zhì)量。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方式,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展綜合體建設(shè),不斷創(chuàng)新農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)模式。三是加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造“網(wǎng)上供銷社”。積極推進(jìn)縣級(jí)電商運(yùn)營(yíng)中心建設(shè),加快基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息化改造,健全農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。四是著力構(gòu)建聯(lián)合社雙線運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)新聯(lián)合社治理結(jié)構(gòu),密切聯(lián)合社聯(lián)合合作,加快發(fā)展供銷社社有經(jīng)濟(jì)。
第三部分,是深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革行動(dòng)計(jì)劃的保障措施。文件強(qiáng)調(diào),各地要把供銷合作社綜合改革納入全面深化改革大局,支持協(xié)同供銷合作社開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、穩(wěn)定縣級(jí)供銷社參公管理等重點(diǎn)工作,將供銷社基層組織建設(shè)目標(biāo)納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核,切實(shí)形成改革合力。各轄市(區(qū))要按照市委、市政府決策部署,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)供銷合作社綜合改革的統(tǒng)籌規(guī)劃、督促落實(shí)、考核評(píng)估責(zé)任,認(rèn)真組織推動(dòng)完成全國(guó)總社和省總社專項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。要結(jié)合供銷合作社改革發(fā)展實(shí)際,選拔具有干事創(chuàng)業(yè)激情、落實(shí)新發(fā)展理念的干部充實(shí)到供銷合作社聯(lián)合社領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是選優(yōu)配強(qiáng)縣級(jí)供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子,大力選拔和引進(jìn)事業(yè)發(fā)展急需的人才,加強(qiáng)各級(jí)供銷合作社主任和重點(diǎn)崗位干部培訓(xùn),全力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、愛供銷的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
以上是制定《三年行動(dòng)計(jì)劃》的基本情況,請(qǐng)新聞媒體的朋友們關(guān)注我們《三年行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施,指導(dǎo)幫助我們?cè)鷮?shí)做好綜合改革各項(xiàng)工作,在鄉(xiāng)村振興中擔(dān)當(dāng)更大作為,共同為種好人民滿意幸福樹、推進(jìn)常州高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
【陳結(jié)平】:謝謝張副主任的介紹,下面有請(qǐng)記者提問。
中新社記者提問
【中新社】:為什么要出臺(tái)《常州市深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》?
【張萍霞】:主要基于兩個(gè)方面的原因:
一方面是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委部署。近年來(lái),市委、市政府高度重視供銷合作社綜合改革工作,連續(xù)幾年的市委一號(hào)文件都在深化農(nóng)村改革中統(tǒng)籌謀劃供銷合作社工作,“穩(wěn)步推進(jìn)供銷合作社綜合改革”列入市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn),并作為市委深改組成員聯(lián)系重點(diǎn)改革項(xiàng)目由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。上個(gè)月,我們召開了全市供銷合作社第七次代表大會(huì),市委書記汪泉要求我市供銷合作社改革發(fā)展要主動(dòng)融入大局、精準(zhǔn)服務(wù)大局,努力建設(shè)成為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織、建設(shè)成服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)和黨委政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量。為認(rèn)真貫徹落實(shí)常發(fā)19號(hào)和常政辦發(fā)165號(hào)文件精神,明確深化供銷合作社綜合改革今后幾年的重點(diǎn)任務(wù),市政府辦公室為此印發(fā)《深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革三年行動(dòng)計(jì)劃》。
另一方面是為了更好地推動(dòng)我市供銷合作社綜合改革。當(dāng)前,我市供銷合作社綜合改革工作正由點(diǎn)及面深入推進(jìn),一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革亟待緊貼鄉(xiāng)村振興完善提升、創(chuàng)新突破。在我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作任務(wù)分解中,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)能,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,實(shí)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)品牌培育工程等多項(xiàng)重點(diǎn)工作都明確由供銷社作為牽頭單位或責(zé)任單位。出臺(tái)《三年行動(dòng)計(jì)劃》,更有針對(duì)性地指導(dǎo)全市各級(jí)供銷合作社結(jié)合自身實(shí)際因地制宜推進(jìn)綜合改革,在鄉(xiāng)村振興中主動(dòng)作為,同時(shí)也為我市供銷合作社深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了組織保障和發(fā)展動(dòng)能。
常州電視臺(tái)記者提問
【常州電視臺(tái)】:請(qǐng)問當(dāng)前我市供銷合作社綜合改革取得了哪些階段性成效?
【張萍霞】:近年來(lái),在市委市、政府的關(guān)心支持下,通過深化社綜合改革,我市供銷合作社的組織體系、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變革,全系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)的能力和水平得到顯著提升。改革成效主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是聯(lián)合社治理結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。召開全市供銷合作社第七次代表大會(huì),健全代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度。市總社通過“三定”規(guī)定,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,主動(dòng)爭(zhēng)取發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)等職能。溧陽(yáng)、金壇供銷社納入?yún)⒄展珓?wù)員法管理,解決了機(jī)構(gòu)職能和人員編制問題。以“一區(qū)一策”推進(jìn)武進(jìn)、新北、天寧區(qū)供銷社業(yè)務(wù)劃歸農(nóng)口管理,理順了組織管理體制。努力推動(dòng)鐘樓設(shè)立區(qū)供銷社,實(shí)現(xiàn)了轄市區(qū)全域建有縣級(jí)供銷社的歷史性突破。市總社榮獲“江蘇省文明單位”,連續(xù)四年被評(píng)為市“三下鄉(xiāng)”先進(jìn)集體。溧陽(yáng)、金壇供銷社先后成為全省“二十強(qiáng)縣級(jí)社”、躋身全國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣級(jí)社””,被人社部、全國(guó)總社表彰為全國(guó)供銷合作社先進(jìn)集體。2017年全系統(tǒng)社有資產(chǎn)總額2.28億元、所有者權(quán)益 0.41億元,分別是2012年的1.56倍和6.4倍。
二是基層組織體系不斷健全。進(jìn)一步夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),不斷強(qiáng)化與農(nóng)民多元聯(lián)結(jié)。提高農(nóng)民組織化程度。全系統(tǒng)領(lǐng)辦聯(lián)辦農(nóng)民合作社272家、合作社聯(lián)合社29家,覆蓋了我市農(nóng)業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建辦了全省第一家勞務(wù)合作社、第一家農(nóng)資消費(fèi)合作社、第一家花木銷售合作聯(lián)合社。銀聯(lián)農(nóng)機(jī)、儒林水產(chǎn)等13家合作社被全國(guó)總社命名為“農(nóng)民合作社示范社”。搭建為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)。全系統(tǒng)建辦農(nóng)村綜合服務(wù)中心111家,溧陽(yáng)溧城、鄭墅為農(nóng)綜合服務(wù)中心成為全省樣板。增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能。溧陽(yáng)、金壇基層社牽頭組建18家鎮(zhèn)級(jí)“農(nóng)合聯(lián)”,全面完成“三位一體”建設(shè),別橋、直溪等8家基層社榮獲“全國(guó)基層社標(biāo)桿社”。
三是為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。大力推動(dòng)流通服務(wù)向農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸。在全省首創(chuàng)農(nóng)資“技物結(jié)合”服務(wù)模式,組織“化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)”行動(dòng)和“農(nóng)資放心消費(fèi)行業(yè)”創(chuàng)建。2017年開展測(cè)土配方、農(nóng)機(jī)作業(yè)、“農(nóng)飛防”植保服務(wù)面積28萬(wàn)余畝。深入推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、莊稼醫(yī)生、合作經(jīng)濟(jì)管理等12個(gè)工種,累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才17583人,培訓(xùn)工作名列全省前茅。聯(lián)合江南農(nóng)村商業(yè)銀行創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人推薦發(fā)放“三農(nóng)”優(yōu)惠貸款近2億元,助農(nóng)降本增收700余萬(wàn)元。主辦聯(lián)辦海峽兩岸農(nóng)展會(huì)、常州年貨大街、常供優(yōu)品集市、金壇年貨廣場(chǎng)等產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),“伍員山”茶葉等4個(gè)品牌獲全國(guó)百佳農(nóng)產(chǎn)品品牌,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)取得新的成效。
四是現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)不斷完善。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)用成品油、再生資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局,擴(kuò)大覆蓋范圍,基本形成連鎖化、規(guī)模化、品牌化經(jīng)營(yíng)服務(wù)新格局。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì),各級(jí)供銷合作社加快發(fā)展電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。常州社設(shè)立電商公司,建成“市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展推中心”。溧陽(yáng)社開設(shè)“新合作網(wǎng)上商城”,打造“溧陽(yáng)買”區(qū)域電商服務(wù)平臺(tái)。金壇社牽頭成立區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)協(xié)會(huì),創(chuàng)建“茅山竹海”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共營(yíng)銷品牌。全系統(tǒng)建有各類連鎖網(wǎng)點(diǎn)832家,2017年實(shí)現(xiàn)商品銷售276.23 億元、連鎖銷售136.25 億元、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)55.38 億元,分別是2012年的1.6倍、1.2倍和2.8倍,電子商務(wù)銷售額突破1億元,彰顯了供銷合作社城鄉(xiāng)雙向流通的渠道優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)過近年來(lái)綜合改革的逐步推進(jìn),圍繞中心、主動(dòng)作為,服務(wù)大局、發(fā)揮作用,聯(lián)合合作、改革創(chuàng)新,我市供銷合作社正從傳統(tǒng)流通行業(yè)向?yàn)檗r(nóng)服務(wù)的綜合組織轉(zhuǎn)型,從單一供銷經(jīng)營(yíng)向農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)升級(jí),從自成一體、各自為戰(zhàn)向上下貫通、聯(lián)合合作推進(jìn)。溧陽(yáng)供銷社搭建的“馬墊為農(nóng)服務(wù)中心社企合作平臺(tái)”與江蘇蘇南農(nóng)資公司打造的“農(nóng)資綜合化服務(wù)體系”、金壇“茅山竹海”農(nóng)產(chǎn)品公共營(yíng)銷品牌建設(shè)等形成了綜合改革可借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?
中吳網(wǎng)記者提問
【中吳網(wǎng)】:請(qǐng)問我市深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革三年行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)是什么?有哪些重點(diǎn)工作舉措?
【張萍霞】:到2020年,要基本實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
一是基層合作組織體系更加完備。各轄市(區(qū))及其涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部組建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)(“農(nóng)合聯(lián)”),培育農(nóng)民為主體的綜合性合作社(“農(nóng)綜社”)8家,創(chuàng)建基層社“示范社”16家。
二是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)更加高效。加快打造綜合性、規(guī)?;⒖沙掷m(xù)的社會(huì)化服務(wù)體系。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(供銷)綜合服務(wù)中心或?yàn)檗r(nóng)服務(wù)綜合體15家,全系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)50萬(wàn)畝。深入推進(jìn)農(nóng)資統(tǒng)一配供和農(nóng)藥廢棄包裝物集中回收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。
三是農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)更加健全。加強(qiáng)農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)線上線下融合發(fā)展。推進(jìn)縣域物流配送網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地收集市場(chǎng)和集配中心建設(shè),培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共營(yíng)銷品牌,打造“網(wǎng)上供銷社”,電子商務(wù)銷售(交易額)達(dá)10億元。
四是聯(lián)合社治理機(jī)制更加規(guī)范。市及轄市(區(qū))供銷社(“縣級(jí)聯(lián)合社”)行業(yè)指導(dǎo)和社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“社企分開、雙線運(yùn)行”,組建社有資產(chǎn)管理委員會(huì)和社有資產(chǎn)管理平臺(tái),優(yōu)化縣級(jí)以上聯(lián)合社機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,健全聯(lián)合社代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度(“三會(huì)制度”),供銷社系統(tǒng)發(fā)展質(zhì)量和效益有新的提高,綜合業(yè)績(jī)考核在全省爭(zhēng)先進(jìn)位。
今后三年的重點(diǎn)工作:
一是大力推進(jìn)基層社新建改造,打造供銷社為農(nóng)服務(wù)堅(jiān)強(qiáng)陣地。加強(qiáng)基層社與村集體經(jīng)濟(jì)組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合合作,積極參與循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),溧陽(yáng)、金壇每年創(chuàng)建“三體兩強(qiáng)”基層社示范社2家以上,發(fā)展農(nóng)民合作社及其聯(lián)合社20家以上。積極推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用、資本等“多位一體”綜合合作,探索農(nóng)民以不同形式入社,建立健全按交易額返利和按股分紅相結(jié)合的分配制度,每年培育“農(nóng)綜社”2家以上。在基層社空白地區(qū),積極探索與村“兩委”、集體經(jīng)濟(jì)組織合作共建供銷社基層組織,武進(jìn)、新北、天寧、鐘樓重點(diǎn)支持供銷社組建鎮(zhèn)級(jí)“農(nóng)合聯(lián)”,2018年6家、2019年6家、2020年7家。
二是不斷完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),提升供銷社為農(nóng)服務(wù)供給質(zhì)量。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方式,推進(jìn)多種形式的土地托管服務(wù),每年建設(shè)5家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(供銷)綜合服務(wù)中心,開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)3000人,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積新增10萬(wàn)畝以上。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展綜合體建設(shè),主動(dòng)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),每年建設(shè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展綜合體10個(gè)。不斷創(chuàng)新農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)模式,按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)要求,保障高效、環(huán)保、新型農(nóng)資產(chǎn)品供給,擴(kuò)大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的農(nóng)資直供比例,全系統(tǒng)農(nóng)資保供率保持在75%以上。
三是加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造“網(wǎng)上供銷社”。積極推進(jìn)縣級(jí)電商運(yùn)營(yíng)中心建設(shè),支持供銷合作社健全農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)體系,充分發(fā)揮縣級(jí)供銷社在發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)中的主體作用,積極培育和做強(qiáng)一批各具特色的電子商務(wù)企業(yè)。加快基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息化改造,大力推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)社、連鎖終端等各類基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息化改造,重點(diǎn)充實(shí)電子商務(wù)、物流配送、基礎(chǔ)金融等服務(wù),到2020年,基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息化改造比例達(dá)到70%以上。發(fā)展“線上交易、線下配送”為重點(diǎn)的新型農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài),打造網(wǎng)上交易、倉(cāng)儲(chǔ)物流和終端配送一體化經(jīng)營(yíng)的“網(wǎng)上供銷社”。
四是著力構(gòu)建聯(lián)合社雙線運(yùn)行機(jī)制,加快發(fā)展供銷社社有經(jīng)濟(jì)。市及溧陽(yáng)、金壇供銷社按時(shí)完成全國(guó)總社健全聯(lián)合社“三會(huì)”制度試點(diǎn)和省總社專項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),武進(jìn)、新北、鐘樓出臺(tái)深化供銷合作社綜合改革實(shí)施方案,進(jìn)一步優(yōu)化縣級(jí)聯(lián)合社機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和運(yùn)行機(jī)制。建立健全對(duì)基層組織的工作考核機(jī)制和資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),完善基層組織對(duì)聯(lián)合社工作評(píng)價(jià)機(jī)制,選擇1-2個(gè)縣級(jí)供銷社開展試點(diǎn),積極探索市級(jí)供銷社以股權(quán)形式投入縣級(jí)供銷社,縣級(jí)供銷社以股權(quán)形式投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社。大力推動(dòng)各級(jí)供銷社與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有效對(duì)接,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、精深農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游等方面的合作經(jīng)營(yíng)取得突破。
通過三年的扎實(shí)有效推進(jìn),努力使供銷合作社成為小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)銜接的重要載體、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的骨干力量和服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)。
【陳結(jié)平】今天的發(fā)布會(huì)就到這里,謝謝發(fā)布人,謝謝各位媒體朋友,再見!
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