3月31日,在天寧區(qū)天寧街道斜橋巷居民小區(qū),我市開展了一場特殊的老小區(qū)老舊電梯更新改造現(xiàn)場觀摩推進(jìn)活動。
斜橋巷9幢、10幢居民樓設(shè)置有4部電梯,每幢已更新改造好1部電梯,經(jīng)過前階段試運行,已正式投用;另外2部電梯也已確定更新改造方案,正在有序施工過程中。
始建于1989年的斜橋巷9幢、10幢居民樓,是我市最早一批配有電梯的高層建筑。兩幢樓的4部電梯至今已運行了26年,隨著老舊程度的加重,經(jīng)常出現(xiàn)故障,無法保證持續(xù)安全運行,各方面矛盾擔(dān)憂較多;特別是物業(yè)公司強行撤場后,管理難題更是凸現(xiàn)。也有人提出,電梯壞了,為什么不能修而一定要換呢?實際情況是,經(jīng)過法定機構(gòu)質(zhì)檢評估,這幾臺老舊電梯隱患嚴(yán)重,已經(jīng)不符合安全運行要求,修理電梯的成本大大超過更新電梯的費用,今后維護還會花費更多。
出于依法履職和安全提示考慮,2016年7月22日,天寧區(qū)市場監(jiān)管局在斜橋巷小區(qū)兩幢樓入口處公開張貼電梯安全隱患告知函;同時安排專人參加小區(qū)業(yè)主大會,現(xiàn)場為業(yè)主答疑解惑,建議4臺電梯一次性更新;還指導(dǎo)業(yè)委會編制《斜橋巷9、10幢自費更新電梯十問十答》,對涉及大樓電梯為什么要更新、為什么一幢大樓的2臺電梯都要更新、為什么現(xiàn)在停止運行的電梯不能改造后利用等,給出專業(yè)而詳盡的解答。業(yè)委會主任邵子龍告訴記者:“我們在每幢樓的每個樓層都張貼了‘十問十答’,讓不方便下樓的老人也對更新電梯有所了解?!?
去年,我市專門印發(fā)了《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強市區(qū)住宅專項維修資金管理的若干意見》,其中:對于有住宅專項維修資金的,對電梯故障危及人身安全,經(jīng)電梯檢驗機構(gòu)評估并出具鑒定報告的,其電梯的更新、改造、維修費用可從中列支;未建立住宅專項維修資金或者余額不足的,所需費用應(yīng)當(dāng)由電梯所有權(quán)人按照比例承擔(dān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助組織業(yè)主籌集落實資金。
對于斜橋巷這樣的居民小區(qū),又是如何來解決電梯更新改造費的呢?經(jīng)過前期多方努力,并通過業(yè)主大會決議,他們決定自籌資金,徹底解決4臺老舊電梯的更新改造問題。邵子龍介紹,斜橋巷9幢、10幢住宅樓共有居民167戶,電梯使用住戶按住宅面積均攤更換費用,4部電梯共需75萬元,但這里住宅面積將近9600平方米,這樣折算下來,每平方米只需核到78元;而業(yè)委會又以每平方補貼13元來計算,真正向住戶收取的費用只要每平方65元。就這樣精心測算,這4部電梯的更新改造費用全部落實了。
在更換電梯招標(biāo)過程中,天寧區(qū)市場監(jiān)管局也積極介入招投標(biāo)全過程,在質(zhì)量把關(guān)、爭取最優(yōu)價格、檢驗檢測等方面予以協(xié)調(diào)支持。最終,斜橋巷小區(qū)通過公正議標(biāo)選定了住宅電梯原有品牌的新型產(chǎn)品,并將后期的維護一并打包給支持更新改造的迅達(dá)公司管理。
經(jīng)過前后兩年,斜橋巷老舊電梯更新改造基本到位,小區(qū)百姓對此甚為滿意。邵子龍說:“電梯換好了,受益的還是我們自己。自從電梯改造好了,我們小區(qū)的房價、租金都上漲上去了”。
老舊電梯使用時間長,零部件疲勞、磨損或老化等因素,使其故障和安全隱患增多;一般使用年限在15年以上的電梯,其故障率比投運在5年內(nèi)的電梯要高出6倍左右。市質(zhì)監(jiān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,截至目前,全市在用電梯總數(shù)達(dá)4萬余臺,其中使用年限超過15年的住宅電梯有246臺;未來5年,全市老舊住宅電梯數(shù)量會大幅增加,老舊電梯的更換、改造工作更加迫切。斜橋巷小區(qū)居民自覺參與、自我管理、自主決策,天寧市場監(jiān)管局等市、區(qū)有關(guān)部門及當(dāng)?shù)亟值婪e極作為、政策指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù),共同推進(jìn)落實老舊電梯更新改造的案例,已經(jīng)成為一個現(xiàn)實樣本。
斜橋巷小區(qū)的成功嘗試,在全市其他老小區(qū)老舊電梯更新改造中應(yīng)該可以參考借鑒及復(fù)制推廣;加之市、區(qū)兩級政府進(jìn)一步研究出臺相關(guān)政策、設(shè)立配套引導(dǎo)資金、支持規(guī)劃設(shè)計管理、加強法律指導(dǎo)及社會監(jiān)督,或許就將成為解決老舊電梯更新改造問題的全新常州樣本。
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