各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市各委辦局，市各直屬單位：
《常州市加快推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
常州市人民政府辦公室
2021年8月16日
?。ù思_發(fā)布）
常州市加快推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)的意見》（國辦發(fā)〔2019〕41號(hào)）、《省政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)若干措施的通知》（蘇政辦發(fā)〔2020〕15號(hào)）和《文化和旅游部國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于公布第一批國家文化和旅游消費(fèi)示范城市、國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市名單的通知》（文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2020〕97號(hào)）精神，加快推進(jìn)我市國家文化和旅游消費(fèi)示范城市創(chuàng)建工作，全面提升文化和旅游消費(fèi)質(zhì)量和水平，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，順應(yīng)文化和旅游消費(fèi)提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新趨勢(shì)，從供需兩端發(fā)力，完善文化和旅游消費(fèi)體制機(jī)制，深入實(shí)施文旅休閑明星城建設(shè)戰(zhàn)略，深化文化和旅游領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大文化和旅游消費(fèi)產(chǎn)品與服務(wù)供給，激發(fā)和釋放市場(chǎng)活力，加快建設(shè)以交通中軸、創(chuàng)新中軸、產(chǎn)業(yè)中軸、生態(tài)中軸、文旅中軸為主要特征的長(zhǎng)三角中軸樞紐城市，推進(jìn)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)，全面提升常州國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市品質(zhì)，打造成為國家文化和旅游消費(fèi)示范城市。
二、發(fā)展目標(biāo)
——產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)度進(jìn)一步提升。到2022年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)5.3%以上；旅游總收入超1500億元，旅游業(yè)增加值占GDP比重達(dá)8%以上；文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)增加值增速高于同期GDP增速，成為全市重要戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
——產(chǎn)品供給度進(jìn)一步提升。到2022年，創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)示范城市，創(chuàng)成2-3個(gè)省級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)單位，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)，新增全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村3個(gè)、4A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)、五星級(jí)酒店及國際高端知名品牌酒店10個(gè)，培育全國知名旅行社5個(gè)。
——載體集聚度進(jìn)一步提升。到2022年，創(chuàng)建國家文化出口基地、創(chuàng)成1個(gè)國家廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地、1個(gè)國家級(jí)、3個(gè)省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)、2-3個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地），3個(gè)以上省級(jí)工業(yè)旅游區(qū)。
——消費(fèi)貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提升。到2022年，全市城鎮(zhèn)常住居民人均教育文化娛樂消費(fèi)支出達(dá)7000元以上，年均增長(zhǎng)10%以上。全市城鄉(xiāng)居民人均體育消費(fèi)達(dá)3700元以上，年均增長(zhǎng)10%以上。文化旅游和體育消費(fèi)活力迸發(fā)，建成長(zhǎng)三角重要的文化旅游和體育消費(fèi)城市。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬U(kuò)大文旅產(chǎn)品供給。繼續(xù)開展常州市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）認(rèn)定工作，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）；深入推進(jìn)書香城市建設(shè)，布局建設(shè)30個(gè)“秋白書苑”，加快構(gòu)建“15分鐘城市閱讀圈”；引導(dǎo)景區(qū)、博物館、圖書館、美術(shù)館等推出參與式、體驗(yàn)式文旅融合消費(fèi)項(xiàng)目，開發(fā)具有濃郁常州特色的個(gè)性化、時(shí)尚化文創(chuàng)產(chǎn)品；推動(dòng)常州亂針繡、留青竹刻、常州梳篦、金壇刻紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展，鼓勵(lì)非遺大師工作室、非遺體驗(yàn)工坊、非遺代表性項(xiàng)目進(jìn)景區(qū)、進(jìn)場(chǎng)館、進(jìn)商超；推出“高鐵+景區(qū)門票”“高鐵+酒店”等產(chǎn)品線路；推進(jìn)國家級(jí)和省級(jí)全域旅游示范區(qū)建設(shè)，支持紅色旅游創(chuàng)新融合發(fā)展，培育提升一批文旅消費(fèi)集聚區(qū)和商業(yè)特色街區(qū)；加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推進(jìn)國家級(jí)和省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游精品路線，規(guī)范發(fā)展旅游民宿市場(chǎng)，精心培育“溧陽茶舍”“金壇美宿”等精品旅游民宿品牌，推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”向“美麗經(jīng)濟(jì)”嬗變。到2022年，打造10個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，創(chuàng)成3個(gè)以上全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、1個(gè)國家廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地、2個(gè)以上省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市發(fā)改委、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
?。ǘ┐蛟煳幕菟嚲?。提升專業(yè)文藝院團(tuán)精品創(chuàng)作能力，推出一批叫好又叫座的扛鼎力作。支持常州大劇院、鳳凰谷影藝宮等大型演出場(chǎng)所承辦高水準(zhǔn)的演出活動(dòng)。鼓勵(lì)引進(jìn)國內(nèi)外精品演藝項(xiàng)目，利用“常州文化藝術(shù)節(jié)”“文藝精品展演季”等品牌吸引力和影響力，激發(fā)探索不同層次文化消費(fèi)需求，拓展文化消費(fèi)范圍。依托青果巷、前后北岸、天寧寶塔及名人故居紀(jì)念館群等，策劃打造一批反映常州深厚文脈的旅游演藝產(chǎn)品，推動(dòng)錫劇、評(píng)彈等傳統(tǒng)曲藝引入運(yùn)河游船。加強(qiáng)評(píng)彈、錫劇、滑稽戲經(jīng)典?。〞┠康膫鞒袕?fù)排，進(jìn)一步打磨大型原創(chuàng)錫劇《燭光在前》、滑稽戲《陳奐生吃飯問題》、民樂《江南第一燕》等知名劇目，加快滑稽戲兒童劇《野蜂飛舞》、音樂劇《白云溪上》、錫劇《蘇東坡》、中篇彈詞《鄧稼先》等一批重點(diǎn)作品創(chuàng)排，新創(chuàng)一批深受群眾及少年兒童歡迎的錫劇、兒童歌舞劇作品。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文廣旅局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
?。ㄈ┓睒s發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。打響“龍城夜未央”品牌，加快發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì)，打造夜間消費(fèi)場(chǎng)景和夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)三堡街、恐龍園迪那索湖水秀等一批文旅消費(fèi)精品項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)主要文化和旅游商圈、特色文化街市和重點(diǎn)旅游場(chǎng)所適當(dāng)延長(zhǎng)營業(yè)時(shí)間，開設(shè)深夜?fàn)I業(yè)專區(qū)、24小時(shí)便利店和“深夜食堂”等特色街區(qū)。完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施，適當(dāng)延長(zhǎng)文旅消費(fèi)集聚區(qū)周邊公交、地鐵運(yùn)營時(shí)間，強(qiáng)化周邊停車位管理，提高夜間消費(fèi)便利度和活躍度。引導(dǎo)環(huán)球恐龍城、天目湖、春秋淹城、環(huán)球動(dòng)漫嬉戲谷、東方鹽湖城等景區(qū)優(yōu)化夜間產(chǎn)品業(yè)態(tài)，重點(diǎn)打造古運(yùn)河精華段精品夜游產(chǎn)品。引進(jìn)和舉辦知名夜間體育賽事。規(guī)劃建設(shè)一批小劇場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“白天看景、晚上看戲”。到2022年，推出1-2個(gè)高質(zhì)量夜演新品項(xiàng)目，建設(shè)3個(gè)以上省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，創(chuàng)成1個(gè)以上國家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市發(fā)改委、市住建局、市城管局、市交通局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市體育局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
?。ㄋ模┡嘤穆孟M(fèi)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)文商旅體等跨界融合，形成更多新平臺(tái)、新業(yè)態(tài)和新模式，培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)、信息消費(fèi)和時(shí)尚消費(fèi)等消費(fèi)新模式。拓展無接觸式消費(fèi)體驗(yàn)，鼓勵(lì)商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)布局建設(shè)智慧商店、智慧餐廳、智慧書店。著力發(fā)展商務(wù)會(huì)展旅游、自駕車旅居車旅游、體育旅游、工業(yè)旅游、研學(xué)旅游、網(wǎng)紅打卡游等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品，發(fā)展基于5G、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等技術(shù)的新一代沉浸式體驗(yàn)型文旅消費(fèi)業(yè)態(tài)。支持舉辦電競(jìng)賽事和活動(dòng)，扶持電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，提升常州在電競(jìng)領(lǐng)域的品牌影響力。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市工信局、市交通局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市體育局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
（五）打造文旅消費(fèi)節(jié)慶品牌。深化推進(jìn)《常州市推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、體育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量融合發(fā)展的實(shí)施方案》，高標(biāo)準(zhǔn)打造曹山未來城國際會(huì)議會(huì)展中心、高鐵新城國際會(huì)展中心等一批國內(nèi)領(lǐng)先的會(huì)展平臺(tái)，承辦中國羽毛球公開賽、世界工業(yè)與能源互聯(lián)網(wǎng)暨國際工業(yè)裝備博覽會(huì)、中國常州國際運(yùn)動(dòng)康復(fù)大會(huì)等有影響的品牌賽事、品牌展會(huì)。打造“激情之夏”“常州燈會(huì)”“鄉(xiāng)村過大年”等文旅節(jié)慶品牌，在旅游服務(wù)行業(yè)全面推行“常州禮遇”服務(wù)品牌。持續(xù)辦好“中國常州國際動(dòng)漫藝術(shù)周”“常州文化藝術(shù)節(jié)”“常州文化旅游節(jié)”“常走大運(yùn)”“秋白讀書節(jié)”“中國·溧陽茶葉節(jié)暨天目湖旅游節(jié)”“龍城嗨購節(jié)”等一批集文化展示、旅游推廣、文旅消費(fèi)等于一體的節(jié)慶活動(dòng)。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市文廣旅局、市體育局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
?。┐蛟煳穆孟M(fèi)載體平臺(tái)。全力推進(jìn)總投資1152億元的106個(gè)文旅重點(diǎn)項(xiàng)目。支持民營資本參與重大文旅融合項(xiàng)目建設(shè)，整合資源推動(dòng)曹山未來城、中沙文旅中心“月亮船”、季子文商旅農(nóng)綜合體等大型文旅項(xiàng)目的建設(shè)，優(yōu)化文旅項(xiàng)目的運(yùn)營環(huán)境。推動(dòng)老城廂復(fù)興發(fā)展，推進(jìn)三杰紀(jì)念館、盛宣懷故居、大廟弄片區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化提升“常享游”“文旅常州云”等文旅消費(fèi)信息化平臺(tái)，形成資源推廣、市場(chǎng)參與、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等為一體的集約化、社會(huì)化、智能化的文旅消費(fèi)生態(tài)鏈。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市住建局、市文廣旅局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
?。ㄆ撸┩苿?dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和大運(yùn)河文化帶建設(shè)，建立以常州為區(qū)域中心城市的文化和旅游消費(fèi)圈，加快構(gòu)建資源共享、線路互推、客源互送、信息互通的文旅融合新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城際間互惠互利，共商共建共享。推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)工作，支持線下經(jīng)營實(shí)體加快新理念、新技術(shù)和新設(shè)計(jì)的改造提升，向場(chǎng)景化、體驗(yàn)式、互動(dòng)性、綜合型消費(fèi)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)利用符合安全要求的老舊廠房和閑置民宅開設(shè)文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所，落實(shí)土地支持政策，建立完善用水用電用氣等方面的優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
（八）拓寬假日消費(fèi)政策和空間。鼓勵(lì)充分利用開放性公共空間，開設(shè)周末集市、休閑文體專區(qū)等階段性消費(fèi)場(chǎng)所。實(shí)施文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所（含景區(qū)）推出分時(shí)預(yù)約、定向優(yōu)惠等個(gè)性化優(yōu)惠政策，落地落實(shí)地接獎(jiǎng)勵(lì)政策，吸引更多外地游客來常消費(fèi)。研判節(jié)假日及高峰期文旅消費(fèi)規(guī)律，強(qiáng)化出行預(yù)警，加強(qiáng)高速公路和景區(qū)道路交通管理，增加公共交通運(yùn)力，及時(shí)發(fā)布景區(qū)擁堵信息。鼓勵(lì)景區(qū)周邊機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在旅游高峰期協(xié)助提供停車、餐飲等便利。落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)單位與職工結(jié)合工作安排和個(gè)人需要分段靈活安排帶薪休假、錯(cuò)峰休假。（責(zé)任單位：市公安局、市財(cái)政局、市人社局、市住建局、市交通局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
?。ň牛┩晟葡M(fèi)惠民措施。推動(dòng)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的景區(qū)門票降價(jià)，鼓勵(lì)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等實(shí)行淡旺季票價(jià)和非周末促銷價(jià)，落實(shí)特殊人群門票減免政策。舉辦“常州文旅惠民月”“常州文藝精品展演季”等文旅惠民活動(dòng)，推出景區(qū)分時(shí)段優(yōu)惠、公益演出、全民閱讀、非遺活動(dòng)、特惠旅游線路等優(yōu)惠舉措。鼓勵(lì)劇院、劇場(chǎng)等高雅藝術(shù)演出門票實(shí)行折扣優(yōu)惠，讓更多市民游客享受政策福利。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓展旅游休閑、康體健身、藝術(shù)培訓(xùn)、書城書店等類型的消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)。適時(shí)推出特色文化旅游和體育消費(fèi)惠民活動(dòng)，引導(dǎo)市民和游客非節(jié)假日消費(fèi)，到2022年累計(jì)發(fā)放惠民消費(fèi)券、優(yōu)惠票100萬張以上，總金額超3500萬元。（責(zé)任單位：市委宣傳部，市文廣旅局、市體育局、市金融監(jiān)管局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
?。ㄊ┨岣呶穆孟M(fèi)便捷程度。加快提升文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所寬帶移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，優(yōu)化部署5G通信網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”融合發(fā)展，強(qiáng)化智慧景區(qū)建設(shè)，加大旅游景區(qū)、度假區(qū)公共服務(wù)設(shè)施投入，推動(dòng)景區(qū)設(shè)備設(shè)施更新?lián)Q代、產(chǎn)品創(chuàng)新和項(xiàng)目升級(jí)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、科學(xué)引導(dǎo)、智慧服務(wù)。推進(jìn)“智慧文旅”平臺(tái)建設(shè)，提升旅游景區(qū)、文博場(chǎng)館的數(shù)字化、智慧化服務(wù)水平，打造文旅融合、主客共享、深度體驗(yàn)的常州全域旅游智慧平臺(tái)。提高文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所銀聯(lián)云閃付、手機(jī)閃付和銀聯(lián)二維碼支付的使用便捷度，推進(jìn)文旅消費(fèi)便捷支付示范區(qū)建設(shè)。到2022年，實(shí)現(xiàn)全市文化旅游消費(fèi)場(chǎng)所除現(xiàn)金支付外，全部支持銀行卡或移動(dòng)支付，互聯(lián)網(wǎng)售票和5G網(wǎng)絡(luò)力爭(zhēng)全覆蓋；爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)以上省級(jí)文旅消費(fèi)便捷支付示范區(qū)；全市4A級(jí)以上封閉式景區(qū)和文博場(chǎng)館實(shí)行分時(shí)預(yù)約制。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市文廣旅局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
?。ㄊ唬┨嵘刖陈糜苇h(huán)境。鼓勵(lì)文化和旅游企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外交流合作，加大對(duì)境外游客文化和旅游宣傳力度，通過“鳳凰衛(wèi)視”等重點(diǎn)媒體平臺(tái)，投放常州文旅形象宣傳片，推出英、日、韓等多語種文旅宣傳推介品。整合文化和旅游資源，鼓勵(lì)開發(fā)一批適應(yīng)外國游客需求的旅游線路、目的地、文化演藝和特色商品。鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)在文化和旅游消費(fèi)集中區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新探索入境游客移動(dòng)支付解決方案，提高境外游客消費(fèi)便利性。提升景區(qū)景點(diǎn)、餐飲住宿、購物娛樂、機(jī)場(chǎng)車站等場(chǎng)所多語種服務(wù)水平。到2022年， 4A級(jí)以上景區(qū)及文博場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)多語種服務(wù)。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文廣旅局、市金融監(jiān)管局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
?。ㄊ┮?guī)范市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法。切實(shí)保障游客、旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員合法權(quán)益，制定出臺(tái)《常州市旅游促進(jìn)條例》。加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、交通、公安、應(yīng)急等部門的溝通協(xié)作，實(shí)現(xiàn)文化和旅游投訴舉報(bào)聯(lián)合、協(xié)同處置。建立文化和旅游企業(yè)誠信評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理制度，構(gòu)建旅行社、星級(jí)飯店等旅游企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)列入文化和旅游市場(chǎng)黑名單的市場(chǎng)主體和從業(yè)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒。在全市景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等推廣設(shè)立旅游警察、旅游巡回法庭、旅游公益保護(hù)檢察官等，更有效保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。強(qiáng)化文化娛樂和旅游設(shè)施質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范旅游包車安全管理。規(guī)范旅行社客運(yùn)車輛運(yùn)營使用。充分發(fā)揮文化和旅游相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)行業(yè)自律規(guī)范發(fā)展。（責(zé)任單位：市文廣旅局、市發(fā)改委、市公安局、市交通局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由市政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各地各相關(guān)部門為成員單位的常州市文化和旅游消費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，部門參與的工作網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：市文廣旅局，市政府各相關(guān)部門，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
（二）強(qiáng)化政策保障。深化推進(jìn)《常州市促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)行動(dòng)方案》《常州市促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，研究制定進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)的配套文件。建立完善聯(lián)席會(huì)議制度、工作報(bào)告制度、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度、信息通報(bào)制度等，形成強(qiáng)有力的制度支撐和保障體系。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用、趨勢(shì)分析研判、工作績(jī)效評(píng)價(jià)，形成文化和旅游消費(fèi)監(jiān)測(cè)體系，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開展文化和旅游消費(fèi)績(jī)效評(píng)估。（責(zé)任單位：市文廣旅局、市統(tǒng)計(jì)局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
（三）強(qiáng)化投入保障。持續(xù)加大對(duì)文化和旅游消費(fèi)投入力度，建立財(cái)政投入、社會(huì)投入的多渠道、多元化投入機(jī)制，統(tǒng)籌使用市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金、旅游專項(xiàng)資金、藝術(shù)基金、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等。建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，采取貸款貼息、政府購買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目補(bǔ)助等方式，支持文化和旅游消費(fèi)示范城市創(chuàng)建。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為文旅企業(yè)開辟綠色通道，提供綜合性金融服務(wù)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市文廣旅局、市金融監(jiān)管局、市體育局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁  |
