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城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險是我國基本養(yǎng)老保險制度的重要組成部分，在改善城鄉(xiāng)老年居民生活、調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)收入分配、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)方面發(fā)揮了積極作用。常州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度起步于2010年，歷經(jīng)10年的成長與發(fā)展，常州市建立起了公平可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障體系，逐步完善了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。全市居民養(yǎng)老保險基金總收入逐年穩(wěn)步增長，基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇水平位居全省前列。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，常州市享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的總?cè)藬?shù)已達48.08萬人，半年累計發(fā)放金額9.7億元，月人均養(yǎng)老待遇335.92元，各地區(qū)待遇發(fā)放完成率均為100%。這些數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)出了國家、政府對于努力改善民生、不斷提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障水平方面的高度重視和大力支持。
黨的十九大報告中指出，“按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。”要深入把握人民群眾對美好生活的向往，努力實現(xiàn)社會保障高質(zhì)量發(fā)展。在此背景下，常州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險開始從參保繳費的規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，出臺三大措施為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的長效高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)：
一是合理確定常州市基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準，并允許各地根據(jù)實際提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。從2020年1月份起，常州市本級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準調(diào)整為300元，武進區(qū)同步調(diào)整相關(guān)待遇。溧陽市、金壇區(qū)結(jié)合本地實際進行調(diào)整，分別將基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準提高到220元、280元。
二是建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。常州市根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動和職工基本養(yǎng)老保險等其他社會保障標準調(diào)整情況等相關(guān)因素，建立城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老保險調(diào)整機制。從2020年1月份起，全市基礎(chǔ)養(yǎng)老金再次增加30元，實現(xiàn)“十連增”，平均增幅超過11%。
三是對65歲及以上城鄉(xiāng)老年居民予適當傾斜。為了落實市委市政府對民生幸福工程的要求，從2020年1月起常州市對65歲及以上城鄉(xiāng)老年居民發(fā)放老齡補貼。首次調(diào)整的老齡補貼惠及全市33.59萬人，其中年滿65周歲不足75周歲的老齡補貼享受人員為21.03萬人，占比62.61%；年滿75周歲以上的老齡補貼享受人員為12.56萬人，占比37.39%。
下一步，常州市將繼續(xù)推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的完善，促進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險從過去注重外延式擴張的數(shù)量型增長模式轉(zhuǎn)向注重內(nèi)在機制的質(zhì)量型增長模式，努力提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度運行質(zhì)量和效益，促進制度的公平和可持續(xù)發(fā)展，不斷滿足廣大城鄉(xiāng)居民日益增長的對于享有更高水平、更高質(zhì)量、更加可靠的養(yǎng)老保障的美好愿望。
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