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3月11日獲悉，常州市政府常務(wù)會(huì)議和市委常委會(huì)近日審議通過2020年度立法計(jì)劃。今年，該市安排地方立法制定項(xiàng)目4件，其中政府規(guī)章2件，地方性法規(guī)2件；另安排立法調(diào)研項(xiàng)目11件，其中政府規(guī)章調(diào)研項(xiàng)目6件，地方性法規(guī)調(diào)研項(xiàng)目5件。
一是內(nèi)容多樣化。圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、歷史文化，計(jì)劃制定《常州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》《常州市焦溪古鎮(zhèn)保護(hù)條例》；圍繞加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理，計(jì)劃制定《常州市城市綠化條例》《常州市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》。圍繞保障改善民生、加強(qiáng)社會(huì)治理等市民廣泛關(guān)注、亟需規(guī)范管理的項(xiàng)目開展立法調(diào)研，包括《常州市養(yǎng)老服務(wù)條例》《常州市產(chǎn)后母嬰服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》《常州市出租房屋安全管理辦法》《常州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《常州市市民卡管理辦法》《常州市旅游條例》《常州市水環(huán)境保護(hù)條例》等。
二是調(diào)研廣泛化。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，圍繞立法制規(guī)工作重點(diǎn)難點(diǎn)，通過開展有針對(duì)性的調(diào)研活動(dòng)，利用座談會(huì)、聽證會(huì)、公開征求意見等形式，廣泛聽取社會(huì)各方面特別是行政管理相對(duì)人的意見，承擔(dān)法規(guī)起草的單位還將充分征求人大代表的意見，以最大程度凝聚社會(huì)共識(shí)，保障人民群眾合法權(quán)益。
三是審查嚴(yán)格化。立法制規(guī)內(nèi)容涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府采購、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范等市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，起草單位按照有關(guān)規(guī)定開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查；政府立法部門按照立法制規(guī)的有關(guān)要求加強(qiáng)合法性審查工作，及時(shí)開展?fàn)幾h協(xié)調(diào)，科學(xué)合理地界定各方面的權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。立法制規(guī)涉及重大體制機(jī)制等問題的，及時(shí)提交市委、市政府研究決策。
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