加強(qiáng)對(duì)我市公共衛(wèi)生體系規(guī)劃和建設(shè)工作監(jiān)督
問(wèn)題提出：
陳建共等13位代表提出：新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我市公共衛(wèi)生體系在疫情應(yīng)對(duì)中經(jīng)受住了考驗(yàn)，但與重大疫情嚴(yán)峻挑戰(zhàn)相比，與人民群眾對(duì)美好生活的更高期待相比，還有許多不適應(yīng)的地方，如公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后、公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)不強(qiáng)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力尚顯不足等。全面提升我市公共衛(wèi)生體系建設(shè)和服務(wù)能力迫在眉睫。
建議：
要在整體規(guī)劃上狠下功夫，要按照統(tǒng)一高效、響應(yīng)迅速、科學(xué)精準(zhǔn)、聯(lián)防聯(lián)控、多元參與的要求，做好頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)在服務(wù)體系、能力體系、管理體系、保障體系四大方面精準(zhǔn)定位、加大投入、提升水平，在省內(nèi)率先走出一條具有常州特色、體現(xiàn)時(shí)代要求的公共衛(wèi)生安全治理之路。
強(qiáng)化財(cái)源培植理念，做強(qiáng)政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力
問(wèn)題提出：
惲東玉等13位代表提出：我市對(duì)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展存在起步較低、規(guī)模較小、定位不明的問(wèn)題。完善融資擔(dān)保體系，做強(qiáng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，緩解中小企業(yè)融資難矛盾，保住市場(chǎng)主體，穩(wěn)住稅源根基，在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和日趨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力下，顯得尤為緊迫和重要。
建議：
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)各項(xiàng)工作。
2、整合資源擴(kuò)大市級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模。
3、推動(dòng)新設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化、實(shí)體化運(yùn)行。
4、建立完善可持續(xù)發(fā)展的政策體系。
5、建立完善具有正向激勵(lì)作用的考核體系。
加快推進(jìn)我市智能制造業(yè)發(fā)展升級(jí)
問(wèn)題提出：
市工商聯(lián)提出，我市制造業(yè)基礎(chǔ)深厚，智能制造實(shí)力較強(qiáng)，目前正在積極打造“國(guó)內(nèi)一流智能制造名城”和“工業(yè)明星城市”升級(jí)版。但同時(shí)，也面臨企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)層次較低等短板。
建議：
樹立“國(guó)內(nèi)一流智造名城”的城市定位，圍繞打造智能制造水平高、能力強(qiáng)、名片亮的具體目標(biāo)，實(shí)施三個(gè)工程——
基礎(chǔ)能力提升工程。重在提升企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力，充分利用信息化技術(shù)，提升融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案能力；提升裝備能力，圍繞建立自主可控的產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)加大研發(fā)投入；提升創(chuàng)新能力，圍繞人工智能、智能裝備、智能傳感器、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等智能制造重點(diǎn)領(lǐng)域部署建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心。
典型示范引領(lǐng)工程。發(fā)揮智能車間示范引領(lǐng)，進(jìn)一步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋面；發(fā)揮智能工廠示范引領(lǐng)，建設(shè)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)全流程、管理全方位和產(chǎn)品全生命周期的智能制造示范工廠；發(fā)揮主題園區(qū)示范引領(lǐng)，創(chuàng)建一批發(fā)展有成效、模式可推廣的智能制造示范區(qū)。
專業(yè)服務(wù)支撐工程。重在提供工業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“企企通”工程；提供系統(tǒng)解決方案支撐，培育壯大系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商；提供公共服務(wù)平臺(tái)支撐。
推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展
問(wèn)題提出：
張立瑩等7名委員提出，近年來(lái)我市積極落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”的決策部署，在智能制造、工業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域形成了特色優(yōu)勢(shì)，但仍存在政策推動(dòng)力度不足、人才培育與市場(chǎng)需求脫節(jié)等問(wèn)題。
建議：
政策制定重銜接抓突破。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)招商引資、招才引智、龍頭企業(yè)打造、生態(tài)商圈打造等方面出臺(tái)針對(duì)性配套文件，更好地引領(lǐng)與推進(jìn)全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
人才培養(yǎng)重投入抓創(chuàng)新。充分激發(fā)企業(yè)人才培養(yǎng)的主體意識(shí)，加大政府引智方面的政策傾斜力度，發(fā)揮好地方院校工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)作用。
標(biāo)桿工程重孵化抓共創(chuàng)。推進(jìn)建立我市“1+5+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系：培育一個(gè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域服務(wù)的省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，培育5個(gè)行業(yè)級(jí)或區(qū)域級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，培育N個(gè)企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
龍頭企業(yè)重引進(jìn)抓培育。重點(diǎn)加快智能制造產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，實(shí)施智能制造工程和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，促進(jìn)“常州制造”向“常州智造”轉(zhuǎn)變。
營(yíng)商鏈條重本地抓異地。進(jìn)一步增加工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有效投入，創(chuàng)新探索多方共建共享的投入運(yùn)營(yíng)機(jī)制。同時(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈雙向融合，豐富完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈。
推進(jìn)高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展
問(wèn)題提出：
白冰天委員提出，我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然種類繁多，但龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，科技含量偏低，整體輻射帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中，各種高級(jí)技術(shù)人才緊缺，老齡化問(wèn)題突出。同時(shí)，科技創(chuàng)新資金支持不足，社會(huì)服務(wù)體系也還不健全。
建議：
依托領(lǐng)軍企業(yè)、農(nóng)民合作社和產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，培育區(qū)域特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。依托產(chǎn)地建立農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)配套建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)原料生產(chǎn)基地，重點(diǎn)支持糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品加工集聚建設(shè)。依托“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，打造專業(yè)化和區(qū)域品牌化產(chǎn)業(yè)集聚。發(fā)展地域特色產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)，推行新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。
建立靈活機(jī)制，通過(guò)加大信貸支持力度、鼓勵(lì)民間資本和非公經(jīng)濟(jì)更加踴躍地參與等，為加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金保障。
創(chuàng)新組織模式經(jīng)營(yíng)方式，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系。通過(guò)固定分紅、保底分紅、效益分紅等方式增加農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入。建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，幫助農(nóng)產(chǎn)品真正走出去、銷出去。
全面推進(jìn)綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展
問(wèn)題提出：
民建市委提出，常州的鑄造產(chǎn)業(yè)位列江蘇全省之首，并且與當(dāng)前我市重點(diǎn)發(fā)展的“五新三高兩智能”十大產(chǎn)業(yè)鏈中的新能源汽車及汽車核心零部件等制造業(yè)密切關(guān)聯(lián)。全面推進(jìn)綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，刻不容緩，更是我市打造高質(zhì)量工業(yè)明星城必須夯實(shí)的高端裝備制造業(yè)的前端基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
建議：
高度重視綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，及早形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
全面摸底排查，開展調(diào)查研究，有針對(duì)性地指導(dǎo)、引導(dǎo)、鼓勵(lì)有條件的企業(yè)進(jìn)駐規(guī)劃建設(shè)的綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
通過(guò)全面的政策宣傳、引導(dǎo)，提升我市現(xiàn)有鑄造行業(yè)企業(yè)、企業(yè)家自身加速提檔、轉(zhuǎn)型升級(jí)的認(rèn)識(shí)高度，積極主動(dòng)進(jìn)行技術(shù)改造和裝備更新，全面實(shí)現(xiàn)綠色智能化生產(chǎn)發(fā)展新模式。
充分挖掘各大專院校、科研院所資源，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度對(duì)接，協(xié)同、幫助企業(yè)解決技術(shù)和管理以及人力資源方面的問(wèn)題。
此外，政府也可以制定相關(guān)的扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
盡快恢復(fù)旅游業(yè)快速發(fā)展
問(wèn)題提出：
徐曉芬委員提出，年初的新冠肺炎疫情讓旅游業(yè)幾乎所有要素、領(lǐng)域均受影響而近乎“停擺”，應(yīng)采取應(yīng)對(duì)策略，使旅游發(fā)展步伐少減慢、旅游改革成果得鞏固、人民繼續(xù)享有健康幸福生活。
建議：
政府層面盡快制定旅游業(yè)恢復(fù)振興計(jì)劃，出臺(tái)并落實(shí)相關(guān)扶持和減免政策；制定、實(shí)施恢復(fù)振興中的突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策；恢復(fù)和進(jìn)一步樹立常州旅游品牌形象；進(jìn)一步抓好全域旅游發(fā)展；進(jìn)一步下大力氣推進(jìn)文旅融合，同時(shí)發(fā)揮“+旅游，旅游+”的“一業(yè)帶百業(yè)，百業(yè)促旅游”機(jī)制作用；做好轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技應(yīng)用，促進(jìn)智慧旅游發(fā)展；針對(duì)疫后旅游企業(yè)面臨發(fā)展的難題與困境開展調(diào)研，幫助解決實(shí)際問(wèn)題；立即著手考慮旅游危機(jī)應(yīng)急規(guī)劃的編制，促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)層面綜合自身基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，謀劃自救、恢復(fù)、振興行動(dòng)預(yù)案；做好新的發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃；節(jié)流止損，力求資金不斷鏈；做好人員培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)；加快科技應(yīng)用，發(fā)展智能服務(wù)；延長(zhǎng)和拓展產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定態(tài)；因地因時(shí)因事組織特色節(jié)事活動(dòng)，迅速激活旅游生命力。
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