各位嘉賓、網(wǎng)友,大家下午好!歡迎大家到常州市政府網(wǎng)站的“在線訪談”欄目來互動交流! 2012-03-31 14:01:00 |
主持人: 武進區(qū)城管局主要職能是履行城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)督,負責(zé)城區(qū)戶外廣告的設(shè)置審批、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)管理、建筑渣土的管理監(jiān)督、城市長效綜合管理考評,會同規(guī)劃、國土、建設(shè)等部門清除城區(qū)違章建筑及危房等工作。2012年,武進區(qū)城管局將按照區(qū)委、區(qū)政府“拼搏兩載,超越期待”的總體要求,以實現(xiàn)城市長效管理爭先進位為目標,以強化隊伍管理和提升業(yè)務(wù)素質(zhì)為基礎(chǔ),推動城市管理持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。今天我們特地邀請了武進區(qū)城管城局的領(lǐng)導(dǎo)與網(wǎng)友們進行在線交流,下面首先請領(lǐng)導(dǎo)為大家作自我介紹。 2012-03-31 14:03:00 |
丁映宇: 大家好,我是武進區(qū)城管局紀委書記丁映宇。 2012-03-31 14:04:00 |
胡建強: 網(wǎng)友們好,我是武進區(qū)城管局監(jiān)督考評科主任胡建強。 2012-03-31 14:05:00 |
杭曉芬: 大家好,我是武進區(qū)城管局綜合科副科長杭曉芬。 2012-03-31 14:06:00 |
主持人: 好的,今天的在線交流時間約一個小時,歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問!下面開始提問! 2012-03-31 14:06:00 |
菌子: 我是橫監(jiān)弄的居民、我們這邊的廁所總是水龍頭壞的,或者水龍頭沒有了,很不方便。希望相關(guān)部門要加強管理。 2012-03-31 14:07:00 |
丁映宇: 這位網(wǎng)友你好,對于你所反映的公共廁所內(nèi)設(shè)施缺失的問題,目前在城區(qū)比較普遍,不光是公廁、包括果殼箱、垃圾房等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,也經(jīng)常是這樣,主要是由人為偷盜、損壞所致。對于缺失的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,我們都及時進行了維修、更換,但沒過幾天又被偷了或是換了,甚至是維修遠遠跟不上被破壞、偷盜的速度。針對這個問題,環(huán)衛(wèi)處下一步,一是加大巡查、管理力度,及時排查,對缺失的設(shè)施進行及時更換、出新,二是希望廣大群眾愛護環(huán)衛(wèi)設(shè)施,對偷盜、破壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施的行為積極舉報,有效減少偷盜、故意損壞公廁設(shè)施行為的發(fā)生。 2012-03-31 14:10:00 |
春春: 能不能在店面玻璃門上張貼廣告?有沒有具體規(guī)定? 2012-03-31 14:11:00 |
杭曉芬: 在玻璃門上方未經(jīng)許可不可隨意張貼廣告。根據(jù)《城市容貌 》(國家標準)第七部分廣告設(shè)施與標識的第四條和第十條。第四條:廣告應(yīng)張貼在指定場所,不得在沿街建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施、橋梁及樹木上涂寫、刻畫、張貼。第十條:同一建筑物外立面上的廣告的高度、大小應(yīng)協(xié)調(diào)有序,且不應(yīng)超過屋頂,廣告設(shè)置不應(yīng)遮蓋建筑物的玻璃幕墻和窗戶。類似王先生反映的情況比較普遍。店主為了宣傳自身商品,營造良好的經(jīng)營氛圍,未經(jīng)審批許可隨意在門窗玻璃等部位張貼廣告,將經(jīng)營范圍和店招廣告混為一談,未按一店一招的要求設(shè)置店招廣告。 2012-03-31 14:14:00 |
跑吧 : 我想問一下所謂城市長效綜合管理的內(nèi)容有那些? 2012-03-31 14:15:00 |
胡建強: 城市長效綜合管理的內(nèi)容有:1、城市公交、供水、供氣、市政、房地產(chǎn)開發(fā)、拆遷、建筑市場等城市建設(shè)方面的咨詢、建議、投訴、報修。 2、城市日常保潔管理、“五小”行業(yè)管理、市場管理、城市交通管理、道路容貌管理、市區(qū)河道管理、城市綠化管理、住宅小區(qū)物業(yè)管理、廢品收購、車輛清洗、摩托車修理管理、環(huán)境保護管理、建設(shè)工地管理、城中村、城郊接合部管理、除“四害”工作等方面的咨詢、建議、投訴。 3、公共設(shè)施、道路交通設(shè)施、市容環(huán)境設(shè)施、園林綠化設(shè)施、房屋土地、其他類及擴展類等7大類各種城市部件缺失、報修。 2012-03-31 14:17:00 |
若林: 我是大學(xué)新村居民,早上大學(xué)新村轉(zhuǎn)運站拖拉機的聲音很大,影響我們休息,能不能幫我解決這些困難??? 2012-03-31 14:18:00 |
丁映宇: 轉(zhuǎn)運站是城市正常運營所必需的基本公共服務(wù)設(shè)施,涉及到廣大市民的切身利益,對維護城市環(huán)境衛(wèi)生、保障市民健康具有十分重要的作用。轉(zhuǎn)運站正常工作時間是早上6:00左右,個別地段早上4:30就已開始工作了。一般情況下,為了不影響大家正常的出行,生活垃圾在大家上班之前運輸完畢,個別地段垃圾量大、任務(wù)重就早一點,我們將積極措施,有機地、合理地調(diào)整車輛進入轉(zhuǎn)運站的時間。中心城區(qū)范圍內(nèi)的拖拉機收集車輛已經(jīng)基本全部淘汰,下一步,我們將對中心城區(qū)外圍的拖拉機收集車輛逐步淘汰,改為電瓶車,減少噪音的污染,減少對周邊居民的影響。 2012-03-31 14:22:00 |
毛毛: 辦理門頭廣告如何辦理手續(xù)? 2012-03-31 14:23:00 |
胡建強: 請帶齊下列資料到武進區(qū)行政服務(wù)中心城管局窗口辦理,五個工作日內(nèi)辦結(jié)。 1、申請單位(人)的營業(yè)執(zhí)照(名稱核準通知書)復(fù)印件。 2、申請單位(人)法定代表人的身份證復(fù)印件。 3、申請單位(人)房屋產(chǎn)權(quán)證明或房屋租賃協(xié)議復(fù)印件;涉及共有產(chǎn)權(quán)的需共有人同意,涉及相鄰關(guān)系的,需相鄰利害關(guān)系人同意。 4、現(xiàn)場彩照或現(xiàn)場彩色效果圖。 5、涉及店招店牌的設(shè)置內(nèi)容屬加盟或授權(quán)才能特許使用的,需提供加盟協(xié)議、授權(quán)書、商標許可證明等文件的復(fù)印件。 6、涉及新設(shè)置的店招店牌,申請單位(人)需提交營業(yè)執(zhí)照上注明有“設(shè)計、制作國內(nèi)廣告,發(fā)布路牌、燈箱廣告,金屬材建筑裝飾材料銷售”內(nèi)容并加蓋公章的設(shè)施制作單位的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,同時提供設(shè)施制作單位法定代表人的身份證復(fù)印件。 7、此申請為免費。 2012-03-31 14:26:00 |
小不點: 我是花園街一店主,需要申請設(shè)置一塊廣告牌,在我店開業(yè)時還想申請設(shè)置臨時廣告,請問如何審批? 2012-03-31 14:27:00 |
杭曉芬: 申請設(shè)置戶外廣告需到區(qū)行政服務(wù)中心城管局窗口審批。審批店招店牌、車身廣告等戶外廣告需5個工作日辦結(jié)。同時攜帶以下資料:(1)、申請單位(申請人)的營業(yè)執(zhí)照(名稱核準通知書)復(fù)印件(2)、申請單位法人代表(申請人)身份證復(fù)印件(3)、申請單位(申請人)房屋產(chǎn)權(quán)證明(房屋租賃)復(fù)印件(涉及公共部位需公共部位管理人同意,以及相鄰利害關(guān)系人同意設(shè)置證明)(4)、現(xiàn)場彩照或現(xiàn)場彩色效果圖(5)、加盟協(xié)議、授權(quán)書、商標許可證明等。(6)、對于新設(shè)置的廣告,申請人需廣告制作單位的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并需加蓋公章,廣告制作單位營業(yè)執(zhí)照上經(jīng)營范圍應(yīng)注明有“設(shè)計、制作國內(nèi)廣告,發(fā)布路牌、燈箱廣告,金屬材建筑裝飾材料銷售”的權(quán)力。同時提供廣告制作單位負責(zé)人(法人代表)身份證復(fù)印件。(7)、50平米以上提交框架結(jié)構(gòu)圖;100平米以上提交有設(shè)計資質(zhì)單位設(shè)計結(jié)構(gòu)圖;(8)、相關(guān)職能部門審核意見;(9)、法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。審批臨時廣告為即時辦結(jié)。需攜帶以下資料: 1)申請單位(申請人)的營業(yè)執(zhí)照(名稱核準通知書)復(fù)印件。(必要條件) 2)現(xiàn)場彩色效果圖。(必要條件) 3)申請單位(申請人)身份證復(fù)印件。(必要條件) 2012-03-31 14:32:00 |
人生夢: 我發(fā)現(xiàn),你局以前的行政處罰文書都是冷冰冰的處罰,現(xiàn)在好像多了些人性化了,具體我也說不上,你們能解釋一下嗎? 2012-03-31 14:33:00 |
胡建強: 您好,首先謝謝這位網(wǎng)友對我們城管工作的關(guān)注。確實,自去年起,我局對現(xiàn)行法律文書要求全部推行說理式文書。行政處罰決定書不再是簡單硬冷的幾句責(zé)罰式的話語,而是城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,當(dāng)事人所陳述的每一個理由都進行了有根有據(jù)、有理有節(jié)的分析,字里行間透出對當(dāng)事人各項權(quán)利的尊重,讓行政機關(guān)“明明白白”處罰,當(dāng)事人“心服口服”接受。我舉個例子,近日因運輸車輛帶泥行駛污染路面,渣土車司機嚴某被武進區(qū)城管局立案查處。在送達給當(dāng)事人的行政處罰告知書、決定書中,不僅有城管部門現(xiàn)場調(diào)查的證據(jù),也有當(dāng)事人提出的對自己有利的證據(jù),同時還詳細列出了違法事實、處罰的法律依據(jù)以及行使自由裁量權(quán)的標準,解釋得一清二楚。這種說理式文書的推廣運用,回答了執(zhí)法機關(guān)“為何罰”“怎樣罰”等焦點問題,化解了執(zhí)法矛盾,消除了執(zhí)法誤解,在管理者與被管理者之間搭建起一座和諧之橋。 2012-03-31 14:36:00 |
游客: 為什么武進區(qū)近幾年在常州市城市長效綜合管理中的排名總是不太理想呢? 2012-03-31 14:37:00 |
丁映宇: 這位網(wǎng)友你好,不理想的主要原因:一是“大城管”格局還沒有真正形成。城市管理工作涉及部門眾多,部門之間、條塊之間,由于界限多、職責(zé)不清,往往還有遇到問題相互推諉扯皮的現(xiàn)象。城區(qū)特定區(qū)域的城市管理責(zé)任范圍劃分不清,職責(zé)分工不明,責(zé)任主體不具體,管理上尚未形成合力。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠合理。近幾年,武進區(qū)在城市建設(shè)上投入很大,城市的框架已經(jīng)拉開。但是,但目前武進區(qū)停車場的建設(shè)、公廁等一些環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和城市必需配套設(shè)施還跟不上人民群眾的需求,部分住宅小區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施損壞后維護不及時,這些都給城市管理工作帶來了一定難度。三是市民參與城市管理的意識還不夠強。雖然每年都組織有關(guān)城市管理宣傳活動,但宣傳教育力度還很不夠,市民群眾愛護城市、愛護公共設(shè)施的意識還很淡薄,亂丟、亂吐、亂停、亂放、亂倒、亂搭、亂建的現(xiàn)象還十分突出,人為破壞、盜竊公共設(shè)施的行為時有發(fā)生。一方面,人民群眾對城市管理提出了高要求,希望城市管理部門加大管理力度,提升管理水平;而另一方面,當(dāng)城市管理與個人利益出現(xiàn)矛盾時,人民群眾的自我約束能力就會下降,公共意識往往被拋在一邊。 2012-03-31 14:41:00 |
順子: 如何申請辦理臨時占道或公共場地手續(xù)? 2012-03-31 14:42:00 |
杭曉芬: 請帶齊下列資料到行政服務(wù)中心城管局窗口辦理,五個工作日內(nèi)辦結(jié)或即辦。(一)、短期臨時占用城市道路和公共場地: 1、《城市公共場地臨時占用許可申請表》 2、申請人身份證明復(fù)印件(二)、其他臨時占用城市道路和公共場地: 1、《城市公共場地臨時占用許可申請表》 2、申請人(單位)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(名稱核準通知書)及法定代表人身份證明 3、涉及公共部位需公共部位管理人同意,以及相鄰利害關(guān)系人同意證明; 4、相關(guān)職能部門審核意見; 5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。此申請為收費事項。收費標準如下:車行道0.3元/日?m2人行道0.2元/日?m2建設(shè)性、車行道、人行道占道(超過一個月,可提高收費標準,但最高不超過100%)。 2012-03-31 14:44:00 |
石頭 : 請問對行政處罰案卷,你局是如何管理的? 2012-03-31 14:45:00 |
胡建強: 武進區(qū)城管局對案件管理,推行一案一審一評。在原有案件審核制度的基礎(chǔ)上,進一步調(diào)整案件評查的方式、方法,強化前置管理,簡化審批環(huán)節(jié),以求提高審核的質(zhì)量。一是開展事前指導(dǎo),把好監(jiān)督關(guān)。通過對立案審批等流程的跟蹤,對需要由法制科進行指導(dǎo)或法制科認為需要進行前置審查的,提前介入、及時進行指導(dǎo)或?qū)彶?,實現(xiàn)了與經(jīng)辦中隊的即時協(xié)調(diào)、同步指導(dǎo)辦理。二是強化事中審核,把好處罰關(guān)。在將案件處罰審批表報送行政負責(zé)人審批決定前,由法制科對案件主體、事實、證據(jù)、涉嫌違法行為的定性、處理建議及法律適用進行合法性審查。及時發(fā)現(xiàn)案件存在的不足,盡可能地全面收集證據(jù)、依法辦案,確保處罰決定合法、合理、公正。三是重視事后評查,把好質(zhì)量關(guān)。案卷評查是事后監(jiān)督,通過對文書制作是否標準、語言組織是否嚴密、簽字是否規(guī)范、數(shù)字是否精確、姓名地點日期是否有筆誤等案件中的小瑕疵進行審查糾錯,全面分析、匯總評查中發(fā)現(xiàn)的問題,加大對案件質(zhì)量問題的整改力度,把案件評查切實轉(zhuǎn)化為促進執(zhí)法質(zhì)量提高的過程,引導(dǎo)執(zhí)法人員樹立起規(guī)范辦案的意識,從細節(jié)抓起,不斷提高案卷質(zhì)量和執(zhí)法水平。 2012-03-31 14:47:00 |
天涯: 戶外門頭廣告有何要求? 2012-03-31 14:47:00 |
丁映宇: 廣告制作者應(yīng)當(dāng)不斷提高設(shè)計、制作水平,鼓勵使用新材料、新工藝、新技術(shù)制作戶外廣告,具體要求為: 1、廣告畫面材料:不得采用易老化、易褪色、易燃、易碎、易爆的材料,限制使用軟質(zhì)材料,提倡使用霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、亞克力等發(fā)布廣告;布質(zhì)廣告應(yīng)當(dāng)使用噴繪技術(shù),選擇防雨綢、滌卡、燈箱布以及其它高質(zhì)量標準的布料。 2、廣告設(shè)施材料:應(yīng)選用鋁合金、不銹鋼、塑鋼等輕質(zhì)、光亮的制作材料。不宜使用鐵皮、鐵管等易銹蝕材料。 3、廣告燈光:提倡使用霓虹燈、LED發(fā)光二極管,燈箱廣告應(yīng)當(dāng)使用內(nèi)置光源,廣告外光源應(yīng)當(dāng)進行隱蔽裝飾。 2012-03-31 14:50:00 |
走馬 : 工地以及報亭的廣告有何規(guī)定? 2012-03-31 14:51:00 |
杭曉芬: 圍擋設(shè)置廣告:利用建筑工地圍擋設(shè)置戶外廣告的,只可結(jié)合圍墻墻體設(shè)置,總高度控制在8米以下。圍墻上部不得設(shè)置戶外廣告,下部做實墻基礎(chǔ),高度一般為1—2米;頂部設(shè)置挑檐隱蔽燈具。每塊廣告牌長度不得超過20米,廣告牌之間相鄰部位應(yīng)做裝飾。 依附公交候車亭、電話亭、報亭等設(shè)置廣告: ⑴廣告牌面不得設(shè)在亭子的頂部; ⑵應(yīng)當(dāng)使用內(nèi)光源燈箱廣告; ⑶每座公交候車亭設(shè)置的廣告牌面(單面)面積不得大于7平方米。 2012-03-31 14:53:00 |
那一年: 我是曉柳花苑附近居民,經(jīng)常看到鳴凰溝南工業(yè)園附近的幾個收集房有人焚燒垃圾? 2012-03-31 14:54:00 |
胡建強: 據(jù)保潔公司負責(zé)人反映,經(jīng)常焚燒垃圾的是工業(yè)園內(nèi)一些塑料廠、棉紗廠的工作人員,將一些邊角料運到收集房,傾倒之后直接點火焚燒,環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法中隊將進一步加大巡查力度,做好取證,對焚燒垃圾現(xiàn)象堅決依法處罰;同時我們將與園區(qū)負責(zé)人聯(lián)系,對園區(qū)內(nèi)工廠傾倒垃圾加強宣傳工作。 2012-03-31 14:55:00 |
陽光: 我是花園新村的居民,每次經(jīng)過花園街的時間,總是看見道板、馬路上有很多亂扔的紙屑、水果皮等垃圾,希望有關(guān)部門能改善這一現(xiàn)象。 2012-03-31 14:56:00 |
丁映宇: 你好,花園街沿街店面比較多,部分商戶市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制落實不到位,加上過往市民隨手亂扔垃圾,造成了臟亂現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)處一方面將加大保潔力量,提高巡回保潔頻率,每天及時清運垃圾。另一方面,將加強對臨街店面的宣傳教育,提高商戶的環(huán)衛(wèi)意識。 2012-03-31 14:58:00 |