| 各位嘉賓、網(wǎng)友，大家上午好！歡迎參加本次在線訪談活動！ 2020-06-28 09:30:57 |
| 2019年7月7日，中辦、國辦印發(fā)了新修訂的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》。 2020-06-28 09:31:34 |
| 黨和政府對經(jīng)濟責(zé)任審計日益重視。今天我們邀請了常州市審計局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就我市貫徹落實《規(guī)定》開展經(jīng)濟責(zé)任審計情況進行交流，歡迎廣大網(wǎng)友積極參與。 2020-06-28 09:32:01 |
| 下面請常州市審計局的嘉賓先作一下自我介紹。 2020-06-28 09:32:18 |
| 大家好，我是市審計局副局長朱亦萍，很高興有機會與大家交流！ 2020-06-28 09:33:30 |
| 大家好，我是市審計局經(jīng)濟責(zé)任審計處處長韓江波，很高興有機會與大家交流！ 2020-06-28 09:34:14 |
| 好的，下面先請朱亦萍副局長簡要介紹一下《規(guī)定》修訂的情況和我市主要的貫徹落實措施。 2020-06-28 09:35:09 |
| 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)的建設(shè)問題，以全面從嚴(yán)治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的思維，根據(jù)形勢的發(fā)展需要提出了構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)制度體系的明確要求，并作出了一系列重要部署。 2020-06-28 09:36:07 |
| 為適應(yīng)新形勢新要求，完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度，黨中央決定對2010年10月由中辦國辦印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》予以修訂?！兑?guī)定》修改了40條、刪除2條、保留2條、新增10條，現(xiàn)有7章52條。 2020-06-28 09:36:59 |
| 《規(guī)定》主要修訂內(nèi)容包括：明確經(jīng)濟責(zé)任審計的指導(dǎo)思想和工作定位、明晰經(jīng)濟責(zé)任的內(nèi)涵和邊界、調(diào)整組織協(xié)調(diào)機制、強化計劃管理、細(xì)化明確審計評價要求、強調(diào)推動建立激勵與容錯糾錯機制、調(diào)整審計對象救濟途徑、強化審計結(jié)果運用等。 2020-06-28 09:38:16 |
| 2019年7月，《規(guī)定》印發(fā)后，我局第一時間組織全市審計干部學(xué)習(xí)了《規(guī)定》的內(nèi)容，根據(jù)《規(guī)定》內(nèi)容，我局修訂了經(jīng)濟責(zé)任審計通知書、審計報告、審計結(jié)果報告等審計文書模板，制定并出臺了《關(guān)于進一步提升經(jīng)濟責(zé)任審計質(zhì)量的意見》，落實《規(guī)定》要求，規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計工作流程。 2020-06-28 09:39:56 |
| 經(jīng)市委審計委員會批準(zhǔn)，我市的經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議成員單位也按照《規(guī)定》進行了調(diào)整。經(jīng)濟責(zé)任審計整改情況也納入了市委政治生態(tài)監(jiān)測評估工作實施辦法中，進一步強化了審計結(jié)果運用。 2020-06-28 09:41:34 |
| 好的，今天的在線交流時間約一個小時，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問！下面開始提問。 2020-06-28 09:42:34 |
| 請問2019年常州市審計局經(jīng)濟責(zé)任審計工作的開展情況？ 2020-06-28 09:44:21 |
| 2019年，常州市審計局共安排經(jīng)濟責(zé)任審計項目11個，其中包括7個黨政部門、1家國有企業(yè)和3個省級開發(fā)區(qū)，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部13名，在審計過程中延伸審計了70家所屬單位，共查出違規(guī)金額6095萬元，管理不規(guī)范金額620073萬元。審計對查出的問題依法進行了處理，出具審計決定書5份，移送處理書6份。 2020-06-28 09:46:18 |
| 請問新的經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定下，哪些領(lǐng)導(dǎo)干部屬于經(jīng)濟責(zé)任審計的對象？ 2020-06-28 09:48:20 |
| 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計對象包括：（一）地方各級黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、法院、檢察院的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作1年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部； 2020-06-28 09:49:46 |
| （二）中央和地方各級黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團體等單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作1年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部； 2020-06-28 09:50:20 |
| （三）國有和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)（含金融機構(gòu)，以下統(tǒng)稱國有企業(yè)）的法定代表人或者不擔(dān)任法定代表人但實際行使相應(yīng)職權(quán)的主要領(lǐng)導(dǎo)人員； 2020-06-28 09:51:06 |
| （四）上級領(lǐng)導(dǎo)干部兼任下級單位正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且不實際履行經(jīng)濟責(zé)任時，實際分管日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部； 2020-06-28 09:51:34 |
| （五）黨中央和縣級以上地方黨委要求進行經(jīng)濟責(zé)任審計的其他主要領(lǐng)導(dǎo)干部。 2020-06-28 09:52:09 |
| 請問對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計主要包括哪些內(nèi)容？ 2020-06-28 09:52:55 |
| 經(jīng)濟責(zé)任審計主要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間，對其管轄范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署，推動經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，管理公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源，防控重大經(jīng)濟風(fēng)險等有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。 2020-06-28 09:55:10 |
| 對于地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容略有不同。 2020-06-28 09:55:47 |
| 以黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部為例，經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容主要包括：（一）貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署情況； 2020-06-28 09:56:27 |
| （二）本部門本單位重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定、執(zhí)行和效果情況； 2020-06-28 09:57:36 |
| （三）重大經(jīng)濟事項的決策、執(zhí)行和效果情況； 2020-06-28 09:58:15 |
| （四）財政財務(wù)管理和經(jīng)濟風(fēng)險防范情況，生態(tài)文明建設(shè)項目、資金等管理使用和效益情況，以及在預(yù)算管理中執(zhí)行機構(gòu)編制管理規(guī)定情況； 2020-06-28 09:58:29 |
| （五）在經(jīng)濟活動中落實有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定情況； 2020-06-28 09:58:46 |
| （六）以往審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況； 2020-06-28 09:59:01 |
| （七）其他需要審計的內(nèi)容。 2020-06-28 09:59:24 |
| 請問常州市審計局現(xiàn)在是如何安排經(jīng)濟責(zé)任審計的計劃的？ 2020-06-28 09:59:57 |
| 目前經(jīng)濟責(zé)任審計計劃由市委審計委員會辦公室（審計委員會辦公室設(shè)在市審計局）會同有關(guān)部門，按照規(guī)定流程制定，具體流程如下：（一）審計委員會辦公室商同級組織部門提出審計計劃安排，組織部門提出領(lǐng)導(dǎo)干部年度審計建議名單；（二）審計委員會辦公室征求同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)單位意見后，納入審計機關(guān)年度審計項目計劃；（三）審計委員會辦公室提交同級審計委員會審議決定。 2020-06-28 10:02:15 |
| 請問新規(guī)定下，審計發(fā)現(xiàn)問題后，對領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任界定與過去有哪些不同？ 2020-06-28 10:02:53 |
| 責(zé)任界定方面，領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的責(zé)任由原來的“直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”修改為“直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”兩種。 2020-06-28 10:03:46 |
| 而且在界定領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的責(zé)任時，要按照“三個區(qū)分開來”的原則界定，鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)。 2020-06-28 10:04:05 |
| “三個區(qū)分開來”具體是指把領(lǐng)導(dǎo)干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來； 2020-06-28 10:04:29 |
| 把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來； 2020-06-28 10:05:00 |
| 把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。 2020-06-28 10:05:32 |
| 請問領(lǐng)導(dǎo)干部在哪些情況下要對發(fā)現(xiàn)的問題承擔(dān)直接責(zé)任？ 2020-06-28 10:06:12 |
| 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)直接責(zé)任的情形包括：（一）直接違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的； 2020-06-28 10:06:57 |
| （二）授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的； 2020-06-28 10:07:22 |
| （三）貫徹黨和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署不堅決不全面不到位，造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費，生態(tài)環(huán)境破壞，公共利益損害等后果的； 2020-06-28 10:08:16 |
| （四）未完成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、政策措施、目標(biāo)責(zé)任書等規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部作為第一責(zé)任人（負(fù)總責(zé)）事項，造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費，生態(tài)環(huán)境破壞，公共利益損害等后果的； 2020-06-28 10:09:10 |
| （五）未經(jīng)民主決策程序或者民主決策時在多數(shù)人不同意的情況下，直接決定、批準(zhǔn)、組織實施重大經(jīng)濟事項，造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費，生態(tài)環(huán)境破壞，公共利益損害等后果的； 2020-06-28 10:10:16 |
| （六）不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的后果起決定性作用的其他行為。 2020-06-28 10:10:53 |
| 請問新規(guī)定下，市審計局對經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)問題，是如何加強審計整改工作的？ 2020-06-28 10:11:55 |
| 我局將經(jīng)濟責(zé)任審計整改督促作為一項重要工作，與審計計劃安排、審計項目實施同部署、同落實，通過行政指導(dǎo)、整改督查和整改“回頭看”等方式，基本實現(xiàn)了審計整改的閉環(huán)管理。 2020-06-28 10:13:18 |
| 2019年我局對2018年度已完成的18家單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計整改工作進行了梳理匯總。 2020-06-28 10:13:51 |
| 把經(jīng)濟責(zé)任審計報告中反映的問題細(xì)化為四大類，編制審計查出問題清單、已整改問題清單和正在整改問題清單，做到分類梳理、逐項整改，整改一項，銷號一項。 2020-06-28 10:14:09 |
| 對2018年經(jīng)濟責(zé)任審計查出的問題中，通過審計整改，上繳財政資金或原渠道歸還資金4999萬元，調(diào)整會計科目或清理往來款項31377萬元，制定、修訂和完善制度66項，整改率達(dá)97%，審計整改取得了明顯的成效。 2020-06-28 10:15:12 |