| 各位嘉賓、網(wǎng)友，大家好！歡迎大家來到常州市人民政府門戶網(wǎng)站的“在線訪談”欄目進行互動交流。今天，我們邀請到的嘉賓是常州市人民政府副市長許崢，常州市人民政府副秘書長陳峰，常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長李曇云，歡迎三位嘉賓的到來！接下來，我們將就常州新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作有關(guān)情況與大家進行交流互動，歡迎大家踴躍提問。 2021-10-13 15:03:31 |
| 首先請各位嘉賓跟網(wǎng)友們打個招呼。 2021-10-13 15:03:47 |
| 大家好！我是許崢。很高興再次通過網(wǎng)絡，與大家交流分享常州“三農(nóng)”工作的有關(guān)情況。 2021-10-13 15:04:00 |
| 網(wǎng)友們好！我是陳峰。 2021-10-13 15:04:10 |
| 網(wǎng)友們好！我是李曇云。 2021-10-13 15:04:23 |
| 我們先請許崢副市長介紹一下近年來常州“三農(nóng)”工作發(fā)展情況。 2021-10-13 15:04:33 |
| 常州自古農(nóng)耕發(fā)達，農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美、農(nóng)民相對富裕，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽。全市共有33個鎮(zhèn)、14個涉農(nóng)街道、788個村級集體經(jīng)濟組織。全市鄉(xiāng)村戶數(shù)71.08萬戶，鄉(xiāng)村實有從業(yè)人員127.4萬人。耕地面積228萬畝、丘陵山區(qū)207萬畝、水面150萬畝。糧食播種面積穩(wěn)定在140萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在13.6億斤以上。2020年，全年農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值278.5億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值占比為2.1%；今年上半年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值97.1億元，現(xiàn)價同比增長9.8%。2020年，農(nóng)村居民人均可支配收入達32364元；今年上半年達18313元，居全省第三，同比增長14.7%，高于城鎮(zhèn)居民1.8個百分點。 2021-10-13 15:07:14 |
| 近年來，常州市全面落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針和高質(zhì)量發(fā)展總要求，圍繞鄉(xiāng)村振興“1 8 3”工作框架體系，緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“310”發(fā)展計劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設等重要抓手，科學謀劃、重點突破，成功摘得國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家森林城市等六塊國家級牌子，先后承辦了第八屆中國花卉博覽會、全國深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革工作現(xiàn)場會、全國推進食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試點工作現(xiàn)場會等多個全國性會議，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得良好開局。 2021-10-13 15:10:29 |
| 農(nóng)業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提高，大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“310”發(fā)展計劃和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“雙百”示范行動，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全市創(chuàng)成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園4個，長蕩湖大閘蟹、溧陽青蝦2個區(qū)域公用品牌入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄。立華股份成為江蘇本土畜禽養(yǎng)殖企業(yè)上市第一股，30家農(nóng)業(yè)企業(yè)在省股交中心掛牌，初步形成資本市場的“常州農(nóng)業(yè)板塊”。全市農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率接近70%，高出全國平均水平10個百分點，獲批建設國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。創(chuàng)新建設長江禁捕退捕信息化防控平臺，全面完成長江流域重點水域退捕任務。在全省率先培育一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范樣板，新北區(qū)入選國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。 2021-10-13 15:14:22 |
| 農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長，持續(xù)開展茅山老區(qū)“百千萬”幫扶工程，結(jié)對幫扶村集體經(jīng)濟收入平均達125萬元；提前一年完成市定建檔立卡低收入人口脫貧任務。深入推進強村富民工程，探索形成村級集體經(jīng)濟多路徑發(fā)展的新業(yè)態(tài)，農(nóng)村居民人均可支配收入位居全國全省前列，城鄉(xiāng)居民收入比為1.87:1，是全國全省城鄉(xiāng)居民收入差距比最小的地區(qū)之一。城鄉(xiāng)公共服務均等化不斷加快，城鄉(xiāng)社會保障并軌提標，優(yōu)質(zhì)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生資源加速向農(nóng)村覆蓋，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施建設加快互聯(lián)互通，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升。 2021-10-13 15:18:11 |
| 全域美麗鄉(xiāng)村建設成效明顯，在全省率先推進全域美麗鄉(xiāng)村建設，分兩批推進“五區(qū)二十四點”市級美麗鄉(xiāng)村示范項目建設，首批“兩區(qū)十點”示范項目已全面完成主體核心區(qū)建設，牛馬塘等15個美麗鄉(xiāng)村示范點揭牌。圓滿完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務，全市農(nóng)村公廁實現(xiàn)行政村全覆蓋，垃圾處置體系全域建立，農(nóng)村生活垃圾集中收運實現(xiàn)全覆蓋，規(guī)劃發(fā)展村生活污水治理覆蓋率達90%。溧陽市、金壇區(qū)先后獲得省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治督查激勵。 2021-10-13 15:22:04 |
| 農(nóng)村改革紅利逐步釋放，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成，村、組兩級集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作全面完成，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作高分通過省級驗收，承包地“三權(quán)分置”改革深入開展，溧陽市、金壇區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設有序推進，農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力不斷增強。武進區(qū)作為全國農(nóng)村改革試驗區(qū)，承擔的“農(nóng)村土地征收”“集體經(jīng)營性建設用地入市”“宅基地制度改革”三項國家改革試點在全國實現(xiàn)了“十二個率先”，試點經(jīng)驗被寫入新土地法。武進區(qū)、新北區(qū)成為新一輪省農(nóng)村改革試驗區(qū)，溧陽市、武進區(qū)成為全國新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點。 2021-10-13 15:26:43 |
| 下一步，我們將緊扣“建設國際化制造名城 打造長三角中軸樞紐”這個戰(zhàn)略定位，深刻把握“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興這個歷史性轉(zhuǎn)移，瞄準率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標定位，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設計、一并推進，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，努力促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，奮力走出一條符合常州實際、率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路。 2021-10-13 15:28:30 |
| 謝謝許崢副市長的介紹。下面，我們來回答網(wǎng)友的提問。 2021-10-13 15:28:46 |
| 我家就在農(nóng)村，經(jīng)過之前的環(huán)境整治，我感覺我們村整體環(huán)境好了很多了，但是在污水處置、垃圾分類這些方面好像還有不足的，我就是想問下接下來幾年，對于村莊的環(huán)境整治，市里還有下一步動作么？ 2021-10-13 15:29:27 |
| 我市從2018年開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，2020年底圓滿完成任務，農(nóng)村垃圾處置體系全域建立，行政村基本實現(xiàn)農(nóng)村公廁全覆蓋，農(nóng)業(yè)廢棄物治理全方位展開，規(guī)劃發(fā)展村生活污水治理覆蓋率達90%。 2021-10-13 15:30:29 |
| 今年起，我市將啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境改善提升五年行動，重點圍繞農(nóng)村廁所糞污、生活垃圾、生活污水、農(nóng)業(yè)廢棄物的治理和村容村貌提升，加大推進力度，著力構(gòu)建生產(chǎn)生活生態(tài)融合、人與自然和諧共生的美麗宜居鄉(xiāng)村建設新格局，力爭到2025年，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類處置全覆蓋，農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置全覆蓋，全面消除農(nóng)村黑臭水體，農(nóng)村生活污水治理覆蓋率達90%，廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置全覆蓋，畜禽糞污、秸稈綜合利用率均達96%，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，人居品質(zhì)顯著提升，鄉(xiāng)風文明程度進一步提高，農(nóng)村綠色發(fā)展和生活方式基本形成。 2021-10-13 15:32:54 |
| 剛剛的介紹中提到了常州是國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，農(nóng)產(chǎn)品與我們所有人都息息相關(guān)，我想請問下，我們政府是如何保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的？ 2021-10-13 15:33:40 |
| 我們始終嚴把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，不斷筑牢農(nóng)產(chǎn)品安全防線。目前我市已搭建了涵蓋生產(chǎn)管理、移動監(jiān)管、質(zhì)量追溯、風險監(jiān)測、公共查詢等功能的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理平臺，構(gòu)建了基于農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的市、縣、鎮(zhèn)、村四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管體系，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的動態(tài)化管理和智能化分析。 2021-10-13 15:35:13 |
| 近年來，我們?nèi)嫱菩小叭颉⑷珕T、全程、全民”“四全”監(jiān)管模式，把全市所有上市銷售的初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者納入監(jiān)管名錄，對市域范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體全面建檔，實現(xiàn)全市10萬余戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管全覆蓋。同時，充分整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)管理等各級人員資源，建立責任到村的1900余人的監(jiān)管隊伍。加強產(chǎn)地準出與市場準入的有效銜接，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、消費流程監(jiān)管全覆蓋。我們還率先全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體進入追溯體系管理，確保農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全程可追溯。目前，全市共開具溯源標簽560余萬張。我們還每年至少組織開展兩期質(zhì)量檢測技術(shù)培訓，提高檢測人員技能水平。持續(xù)加快標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站建設，提升檢測硬件水平。目前，已建成市級4星監(jiān)管站10個，申報省級5星監(jiān)管站2個。 2021-10-13 15:38:15 |
| 我家祖上都是農(nóng)民，到了我這輩進城了，我現(xiàn)在想要回到農(nóng)村承包土地搞規(guī)?；痉N植，不知道市里對水稻種植這方面有怎樣扶持政策？ 2021-10-13 15:39:01 |
| 近幾年，在我市種植水稻原則上可以享受的補貼政策主要有幾種：第一種是水稻田生態(tài)補償（市級財政資金）。每年市級會安排一定的專項資金，補貼水稻適度規(guī)模種植經(jīng)營者，規(guī)模種植標準由各轄市區(qū)根據(jù)水稻種植實際情況具體制定。市級根據(jù)上年度各轄市區(qū)種植的水稻面積，按照因素分配法將資金切塊下達給各轄市區(qū)，具體補貼標準由各轄市根據(jù)實際情況自行制定。如2020年新北、金壇、溧陽補助的對象是20畝以上水稻種植者，補助標準分別為21元/畝、24元/畝、28元/畝，武進區(qū)級財政配套了資金，補助標準高一點為100元/畝。為了穩(wěn)定全市水稻種植面積，我局將會在現(xiàn)有的水稻田生態(tài)補償政策基礎(chǔ)上，逐步提升補償標準。 2021-10-13 15:41:12 |
| 第二種是耕地地力保護補貼（中央財政資金）。2017年開始實施耕地地力保護補貼政策，補貼發(fā)放依據(jù)為本市擁有承包權(quán)的計稅耕地面積，2020年補助標準為120元/畝。如您在土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議中明確您為補貼資金受益方，即可享受該補貼。 2021-10-13 15:42:29 |
| 第三種是稻谷補貼（中央財政資金）。從2018年開始實施稻谷補貼政策，稻谷生產(chǎn)者補貼對象為單一主體種植水稻面積達到20畝及以上的規(guī)模稻谷生產(chǎn)者，2020年市區(qū)補貼標準為145元/畝、溧陽市為113元/畝。 2021-10-13 15:43:06 |
| 第四種是輪作休耕補貼。耕地輪作休耕是秋播時不種小麥，而種植綠肥或?qū)嵤┒旧罘a貼標準2019-2020年（2019年休耕、2020年經(jīng)核實后發(fā)放補貼）溧陽200元/畝、金壇240元/畝、天寧和鐘樓150元/畝，武進、新北、經(jīng)開區(qū)實施內(nèi)容不同補貼標準不同，武進輪作換茬300元/畝、深耕曬垡260元/畝（其中基礎(chǔ)補貼200元，給農(nóng)戶的，疊加補貼100元或60元是給服務組織的），新北輪作換茬350元/畝、深耕曬垡200元/畝，經(jīng)開輪作換茬300元/畝、深耕曬垡260元/畝。2020-2021年根據(jù)國家耕地輪作試點要求，調(diào)整了補貼內(nèi)容，實施稻油輪作，對秋播時種植油菜的給予補貼，國家補貼標準150元/畝，各地基本都有配套補貼，具體補貼標準溧陽200元/畝（初步打算，根據(jù)爭取溧陽市財政資金情況定）、金壇290元/畝、武進、經(jīng)開、天寧和鐘樓300元/畝、新北350元/畝。 2021-10-13 15:44:33 |
| 國慶期間，我?guī)Ъ胰巳チ虽嚓栍瓮妫杏X現(xiàn)在常州美麗鄉(xiāng)村建設的很不錯，我想問問常州鄉(xiāng)村旅游還有哪些值得推薦的好去處？ 2021-10-13 15:44:58 |
| 近年來，常州致力于開展全域美麗鄉(xiāng)村建設，梯次推進省級特色田園鄉(xiāng)村、市級美麗鄉(xiāng)村示范項目、美麗宜居鄉(xiāng)村建設，著力構(gòu)建“三山三湖四田園，三環(huán)六線百美村”體系。目前，兩批市級示范項目共確定“五區(qū)二十五點”，首批“兩區(qū)十點”示范項目已全面完成主體核心區(qū)建設，15個美麗鄉(xiāng)村示范點揭牌；25個村莊被評為省級特色田園鄉(xiāng)村，1238個村莊建成美麗宜居鄉(xiāng)村。 2021-10-13 15:46:25 |
| 此外，常州始終堅持把美麗鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村文旅發(fā)展緊密結(jié)合起來，用活用好“美麗”資源。近年來，全市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務從“吃住行游購娛”傳統(tǒng)要素向“商養(yǎng)學閑情奇”新要素擴展，2020年共接待游客1200萬人次左右，實現(xiàn)旅游總收入超百億元。 2021-10-13 15:47:33 |
| 截至目前，全市共有李家園村、慶豐村、禮詩圩村、仙姑村、城西回民村等5家國家級鄉(xiāng)村旅游重點村，1家省級鄉(xiāng)村旅游重點村，7家市級鄉(xiāng)村旅游重點村，4家中國美麗休閑鄉(xiāng)村，17家省級特色田園鄉(xiāng)村，31家全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)，58家原省星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)，逐步形成了溧陽天目湖-南山、曹山-瓦屋山、金壇長蕩湖、茅山、太湖灣等5個業(yè)態(tài)豐富、特色鮮明、功能融合的鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。 2021-10-13 15:49:14 |
| 我是武進人，我聽說武進在搞宅基地改革的試點，我想問一下宅基地現(xiàn)在還能申請不啊？宅基地目前的政策是怎么樣的？ 2021-10-13 15:49:52 |
| 2020年，武進區(qū)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準為全國新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點縣，開展深化農(nóng)村宅基地制度改革試點任務，重點在農(nóng)村宅基地綜合管理系統(tǒng)、戶有宜居多種實現(xiàn)形式等方面進行探索創(chuàng)新。 2021-10-13 15:50:25 |
| 為穩(wěn)慎有序開展試點工作，武進區(qū)成立了農(nóng)村宅基地制度改革試點工作領(lǐng)導小組，搭建了“區(qū)級協(xié)調(diào)指導、部門聯(lián)合推進、鎮(zhèn)村全面實施”的三級組織構(gòu)架，形成“上下齊抓、部門聯(lián)動”的工作格局。在試點工作推進過程中，圍繞深化拓展和創(chuàng)新突破2個方面，排出了2021年宅基地改革工作要點和制度政策需求清單，出臺了《武進區(qū)農(nóng)村宅基地管理辦法（試行）》（簡稱武進五十條）《常州市武進區(qū)農(nóng)村宅基地保障資格權(quán)認定管理暫行辦法》等一系列文件，系統(tǒng)性的推進各項改革試點任務。目前，武進區(qū)已經(jīng)完成了農(nóng)村宅基地綜合管理系統(tǒng)的開發(fā)建設工作，9月底已經(jīng)正式上線運行，并發(fā)放了全國首張“二合一 電子化”的農(nóng)村宅基地和鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證。農(nóng)村村民只要向所在村級組織提交建房申請，不出村就能完成農(nóng)村宅基地用地建房審批管理。 2021-10-13 15:51:54 |
| 對于您提出的宅基地的申請，我們規(guī)定只要符合宅基地申請條件的武進區(qū)農(nóng)村村民均可以申請宅基地，申請程序是根據(jù)“武進五十條”，以戶為單位向所在村民小組提出宅基地和建房（規(guī)劃許可）書面申請，提交《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請表》等申請要件，經(jīng)組級討論公示、村級審查報批、鎮(zhèn)級窗口集中受理、鎮(zhèn)級部門聯(lián)審聯(lián)辦等程序后，最后由鎮(zhèn)（街道）進行審批核準。具體到每個人的不同情況，可能會有細節(jié)上的不同，可以直接到所在地的村委會進行咨詢。 2021-10-13 15:54:01 |
| 我家里有個親戚，之前是貧困戶，一直享受幫扶政策的，現(xiàn)在已經(jīng)脫貧了，后續(xù)的還有可能享受別的幫扶政策嗎？ 2021-10-13 15:54:31 |
| 按省委、省政府《印發(fā)關(guān)于開展富民強村幫促行動接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見的通知》、《關(guān)于全面開展低收入人口認定和動態(tài)監(jiān)測的通知》文件，明確對全省6個重點片區(qū)，黃橋、茅山革命老區(qū)和12個重點縣，省定經(jīng)濟薄弱村，農(nóng)村低收入人口，設立5年過渡期，嚴格落實“四個不摘”要求，幫扶政策保持總體穩(wěn)定。目前我市正在開展低收入人口認定工作，該項工作將于今年年底前全部完成，您這個親戚原來是貧困戶，實際上應該稱為“農(nóng)村建檔立卡人口”，對這類人員，在認定中將按應納盡納的原則，將符合條件的納入到低收入人口，認定工作結(jié)束后，將原對建檔立卡人口的支持政策按照“完成、沿用、優(yōu)化”原則進行優(yōu)化調(diào)整，特別是涉及“三保障”（義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）等到戶到人的支持政策，繼續(xù)沿用和優(yōu)化。在低收入人口認定工作之前，也就是2021年內(nèi)，包括您這位親戚在內(nèi)的所有建檔立卡人口之前享受的幫扶政策繼續(xù)享受，明年開始，將平穩(wěn)過渡到低收入人口幫促體系。 2021-10-13 15:58:07 |