| 各位嘉賓、網(wǎng)友，大家好！這里是常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天這期“在線訪談”節(jié)目，主題是“遵守《條例》、文明養(yǎng)犬”。我們邀請到的嘉賓是常州市公安局副局長孔令駒，常州市公安局治安支隊支隊長沈亞瑾。兩位嘉賓，請跟廣大網(wǎng)民打個招呼吧！ 2021-12-29 10:02:17 |
| 主持人好！各位網(wǎng)友，大家好！我是常州市公安局副局長孔令駒。非常感謝大家長期以來對公安工作的關(guān)心與支持，很高興能和大家一起進行交流。 2021-12-29 10:02:45 |
| 主持人好！各位網(wǎng)友，大家好！我是常州市公安局治安支隊支隊長沈亞瑾。很高興有這個機會與大家一起討論交流！ 2021-12-29 10:03:24 |
| 請問孔令駒副局長，《常州市養(yǎng)犬管理條例》從制定到公布歷時2年多，請您簡要介紹一下《條例》出臺的過程？ 2021-12-29 10:03:53 |
| 隨著養(yǎng)犬成為人們豐富精神生活的一種方式，我市居民的養(yǎng)犬熱正逐年升溫。但隨之而來的不文明養(yǎng)犬現(xiàn)象屢禁不止，嚴重影響城市環(huán)境、社會秩序和公共安全。2015年8月市政府頒布了《常州市加強犬只規(guī)范化管理的工作意見》，初步建立了我市養(yǎng)犬管理體制。但《工作意見》不屬于法律規(guī)范，僅依賴《工作意見》開展養(yǎng)犬管理工作缺乏強有力的抓手。 2021-12-29 10:05:48 |
| 為健全養(yǎng)犬管理法律體系，規(guī)范養(yǎng)犬行為，滿足群眾對美好生活的期待，市公安局積極匯報市人大常委會將《常州市養(yǎng)犬管理條例》列入2021年我市地方立法正式計劃。為提高立法質(zhì)量和效率，市公安局與常州大學(xué)合作成立工作小組，搜集并研究國內(nèi)178個省市的養(yǎng)犬管理立法和政府規(guī)范性文件，通過舉行聽證會、深入基層調(diào)研、職能部門座談、專家咨詢論證、公開征求意見、大眾問卷調(diào)查以及內(nèi)部研討等方式，廣泛匯聚各方意見。在參考《動物防疫法》《行政處罰法》《治安管理處罰法》等法律法規(guī)中有關(guān)犬只管理的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合我市實際，形成《條例（草案）》。 2021-12-29 10:09:00 |
| 2021年6月24日常州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議審議通過《條例》，2021年7月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準生效，自2022年1月1日起施行。 2021-12-29 10:10:20 |
| 《條例》對解決當前犬只管理問題有哪些指導(dǎo)意義？ 2021-12-29 10:13:49 |
| 《條例》明確了各級政府以及有關(guān)部門承擔的養(yǎng)犬管理工作職責，居（村）民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織應(yīng)當在養(yǎng)犬管理中發(fā)揮勸阻、記錄、報告及協(xié)助等作用，形成社會共治格局?！稐l例》體現(xiàn)了城鄉(xiāng)差異，明確養(yǎng)犬管理制度體系，確立全市實行犬只強制免疫和養(yǎng)犬登記制度，按照重點管理區(qū)和一般管理區(qū)進行分區(qū)域管理，重點管理區(qū)每戶限養(yǎng)一只犬，一般管理區(qū)不限制養(yǎng)犬數(shù)量?！稐l例》規(guī)定全市禁止飼養(yǎng)、銷售烈性犬，并授權(quán)市公安局會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確定并向社會公布烈性犬名錄。 2021-12-29 10:15:30 |
| 《條例》規(guī)范了養(yǎng)犬行為，劃定文明養(yǎng)犬責任邊界，規(guī)定養(yǎng)犬人承擔養(yǎng)犬主體責任，履行不得干擾他人正常工作、生活，不得在住宅樓、辦公樓的公共樓道、樓頂、架空層、地下車庫等共有部分飼養(yǎng)犬只、遛犬，不得攜犬進入醫(yī)療機構(gòu)、教育機構(gòu)、公共服務(wù)辦事機構(gòu)等特定公共場所、不得遺棄、虐待犬只等多項義務(wù)；對重點管理區(qū)攜犬出戶作嚴格規(guī)定，要求應(yīng)當為犬只佩戴犬只識別牌，由完全民事行為能力人為犬只束牽引帶并牽引，牽引帶長度不得超過一點五米，即時清理犬只糞便?！稐l例》區(qū)分了違法情形，強化處罰與教育結(jié)合，設(shè)置18種違法行為的罰則，授權(quán)公安派出所可以決定警告、五百元以下罰款的行政處罰。 2021-12-29 10:17:57 |
| 剛剛孔令駒副局長介紹了《常州市養(yǎng)犬管理條例》有關(guān)立法方面情況。下面我們把時間交給網(wǎng)友，歡迎廣大網(wǎng)友積極提問。 2021-12-29 10:18:17 |
| 我家住鐘樓區(qū)南大街街道，一直想養(yǎng)一只寵物犬，需要具備哪些條件？ 2021-12-29 10:18:22 |
| 《常州市養(yǎng)犬管理條例》規(guī)定，個人養(yǎng)犬應(yīng)當符合下列條件：（1）有本市戶籍或者居住證；（2）具有完全民事行為能力；（3）有固定住所并獨戶居住；（4）無因遺棄或者虐待犬只被處罰的記錄，無三年內(nèi)犬只被沒收或者被吊銷養(yǎng)犬登記證的處罰記錄。因此，養(yǎng)犬人應(yīng)當具有本市常住戶口或者本市居住證，養(yǎng)犬登記地需與實際居住地相一致。群租戶、集體宿舍、臨時建筑、公共場所、企事業(yè)單位、個體工商戶經(jīng)營場所等住所不能作為個人養(yǎng)犬登記地。 2021-12-29 10:21:19 |
| 我看到《條例》規(guī)定養(yǎng)犬要辦理登記，我該如何辦理呢？ 2021-12-29 10:22:18 |
| 為方便群眾“一站式”辦理養(yǎng)犬登記業(yè)務(wù)，市公安局會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評估確定了59家動物診療機構(gòu)作為首批犬只免疫和登記“一站式”服務(wù)點。養(yǎng)犬人可選擇線下和線上兩種方式辦理養(yǎng)犬登記：（1）線下辦理：養(yǎng)犬人在為犬只免疫后，提供相關(guān)證明材料，由“一站式”服務(wù)點將材料錄入信息系統(tǒng)，公安派出所審核通過后，養(yǎng)犬人可在“一站式”服務(wù)點取得養(yǎng)犬登記證和犬只電子識別牌。（2）線上辦理：養(yǎng)犬人在為犬只免疫后，可通過“龍城汪微”微信小程序、“我的常州”或“犬衛(wèi)士”手機APP，按照提示上傳證明材料，公安派出所審核通過后，可以到“一站式”服務(wù)點取得養(yǎng)犬登記證和犬只電子識別牌。
辦理個人養(yǎng)犬登記需要準備以下材料：（1）本人身份證明、戶口簿或者居住證；（2）不動產(chǎn)權(quán)屬證明或者經(jīng)備案的房屋租賃合同；（3）犬只狂犬病免疫證明。
2021-12-29 10:27:11 |
| 養(yǎng)犬登記有效期有多久？ 2021-12-29 10:27:40 |
| 養(yǎng)犬登記有效期根據(jù)犬只狂犬病免疫有效期確定。有效期屆滿前，養(yǎng)犬人應(yīng)當再次為犬只進行狂犬病疫苗接種，憑有效的犬只狂犬病免疫證明辦理延續(xù)登記。 2021-12-29 10:29:23 |
| 養(yǎng)犬登記是否要收費？ 2021-12-29 10:30:44 |
| 養(yǎng)犬人首次申領(lǐng)養(yǎng)犬登記，養(yǎng)犬登記證和犬只電子識別牌免予收費，因自然原因造成犬只電子識別牌損壞的免費換領(lǐng)，因自身保管不善造成犬只電子識別牌遺失的，由養(yǎng)犬人前往“一站式”服務(wù)點自費購買。 2021-12-29 10:35:58 |
| 請問養(yǎng)犬重點管理區(qū)一戶一犬的規(guī)定如何理解？ 2021-12-29 10:37:12 |
| 要以實際養(yǎng)犬地址為基礎(chǔ)，該地址的家庭戶內(nèi)只能養(yǎng)一只犬。其中，養(yǎng)犬人非房產(chǎn)所有人，但與房產(chǎn)所有人為同戶居住的夫妻、父母子女等親屬關(guān)系的，可以辦理登記。 2021-12-29 10:41:25 |
| 我是重點管理區(qū)的居民，在《條例》施行前家中已經(jīng)養(yǎng)了2條狗，還能繼續(xù)飼養(yǎng)嗎？ 2021-12-29 10:42:54 |
| 根據(jù)“法不溯及既往”的原則，《條例》施行前，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)的超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只、烈性犬，如果已經(jīng)在動物診療機構(gòu)取得狂犬病免疫證明，且在有效期內(nèi)的，可以依法辦理養(yǎng)犬登記后繼續(xù)飼養(yǎng)。需要特別提醒的是，在《條例》施行后，已經(jīng)飼養(yǎng)的烈性犬繁育的犬只不得辦理養(yǎng)犬登記，應(yīng)當自行處置或送交市犬只留檢所收管救助。 2021-12-29 10:47:29 |
| 我們小區(qū)周邊有時候有流浪犬出沒，應(yīng)該怎么辦？ 2021-12-29 10:47:34 |
| 市民如發(fā)現(xiàn)流浪犬，可以撥打110反映情況。公安機關(guān)將會同市犬只留檢所及時進行收管救助，核查到養(yǎng)犬人身份信息的，通知養(yǎng)犬人7日內(nèi)攜帶有效證件領(lǐng)回，養(yǎng)犬人無正當理由逾期不領(lǐng)回的，視為遺棄犬只。 2021-12-29 10:50:24 |
| 哪些不文明養(yǎng)犬行為會受到處罰？ 2021-12-29 10:50:31 |
| 《常州市養(yǎng)犬管理條例》設(shè)置了18種違法行為的罰則，其中未免疫由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門處罰，未即時清理犬只糞便和從事犬只相關(guān)經(jīng)營活動時污染環(huán)境由城管部門處罰，其余飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬、超額養(yǎng)犬、犬只未登記、共有部分養(yǎng)犬、遺棄虐待犬只、違規(guī)攜犬出戶、攜犬進入禁止區(qū)等15種違法行為均由公安機關(guān)處罰。超量養(yǎng)犬、犬只未登記、遺棄虐待犬只、違法飼養(yǎng)烈性犬、未按期辦理變更登記等5種違法行為最高處罰可以沒收犬只，同時規(guī)定養(yǎng)犬人一年內(nèi)累計受到3次行政處罰的，由公安機關(guān)吊銷養(yǎng)犬登記證。 2021-12-29 10:55:12 |
| 發(fā)現(xiàn)不文明養(yǎng)犬行為可以向哪些部門舉報？ 2021-12-29 10:55:20 |
| 未即時清理犬只糞便和經(jīng)營犬只污染環(huán)境等問題向城管部門舉報，犬只未按期免疫的問題向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門舉報，舉報電話：12345。其他不文明養(yǎng)犬行為向公安機關(guān)舉報，舉報電話：110。 2021-12-29 10:57:29 |