| 各位嘉賓、網(wǎng)友，大家好！這里是常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目，今天這期“在線訪談”節(jié)目主題是“工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)”（以下簡(jiǎn)稱“綜合評(píng)價(jià)”）。我們邀請(qǐng)到的嘉賓是鐘樓區(qū)副區(qū)長(zhǎng)錢云杰，鐘樓區(qū)工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)須晶暉。兩位嘉賓，請(qǐng)跟廣大網(wǎng)民打個(gè)招呼吧！ 2019-03-26 09:30:32 |
| 主持人好！各位網(wǎng)友，大家好！我是錢云杰。很榮幸有這個(gè)機(jī)會(huì)與大家一起討論交流！ 2019-03-26 09:31:31 |
| 主持人好！各位網(wǎng)友，大家好！我是須晶暉。很高興能和大家一起交流。 2019-03-26 09:32:09 |
| 請(qǐng)問錢副區(qū)長(zhǎng)，什么是工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)？為什么要開展這項(xiàng)工作？鐘樓區(qū)出臺(tái)相關(guān)文件了嗎？ 2019-03-26 09:33:29 |
| 工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)工作是認(rèn)真貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為統(tǒng)領(lǐng)，從質(zhì)量效益、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會(huì)貢獻(xiàn)等多個(gè)維度，構(gòu)建“6 X”指標(biāo)體系；合理設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分；然后根據(jù)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)得分高低排序，將企業(yè)分“ABCD T”類；最終把評(píng)價(jià)結(jié)果作為產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、資源要素配置、招商引資等措施的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)結(jié)果的創(chuàng)新探索運(yùn)用。 2019-03-26 09:37:20 |
| 部署建立以工業(yè)企業(yè)單位資源產(chǎn)出績(jī)效為核心的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)提高企業(yè)全要素生產(chǎn)率，引導(dǎo)企業(yè)綠色高效發(fā)展，促進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰退出，激勵(lì)企業(yè)提質(zhì)增效，優(yōu)化資源要素配置，引導(dǎo)和推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展，具有十分重要的意義！ 2019-03-26 09:39:33 |
| 鐘樓區(qū)2018年年初就成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組（鐘政發(fā)【2018】7號(hào)），上半年制定出臺(tái)了《鐘樓區(qū)關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見》（鐘政發(fā)【2018】10號(hào)）和《鐘樓區(qū)工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）》（鐘政發(fā)【2018】48號(hào)）。 2019-03-26 09:42:06 |
| 須局長(zhǎng)，能否給大家簡(jiǎn)要介紹下2018年鐘樓區(qū)綜合評(píng)價(jià)工作推進(jìn)情況？ 2019-03-26 09:44:13 |
| 2018年，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大力支持和指導(dǎo)、各方分工合作和努力下，我區(qū)工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)工作推進(jìn)有序，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。 2019-03-26 09:46:10 |
| 去年年初，我區(qū)全面宣傳發(fā)動(dòng)，趕赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，列出工作計(jì)劃，上半年成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，羅列指標(biāo)體系，制定《實(shí)施意見》和評(píng)價(jià)辦法，召開工作推進(jìn)會(huì)，自建系統(tǒng)平臺(tái)。6月底前完成了規(guī)上工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)歸集和評(píng)價(jià)分類；12月底前順利完成了全部工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)整理、比對(duì)、歸集，并對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)，占地3畝以上規(guī)下工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)分類，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。 2019-03-26 09:49:11 |
| 下面讓我們把時(shí)間交給網(wǎng)友，歡迎廣大網(wǎng)友積極提問。 2019-03-26 09:50:29 |
| 我想了解綜合評(píng)價(jià)中“6 X”指標(biāo)體系具體是指哪些？數(shù)據(jù)如何采集的？請(qǐng)嘉賓解答，謝謝。 2019-03-26 09:51:26 |
| 綜合評(píng)價(jià)構(gòu)建了“6 X”指標(biāo)體系，其中“6”是指畝均稅收、畝均銷售收入、單位能耗（電耗）稅收、單位主要污染物稅收、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、研發(fā)費(fèi)用占銷售比重6項(xiàng)核心指標(biāo)；“X”指研發(fā)機(jī)構(gòu)、發(fā)明專利、品牌商標(biāo)等體現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的加分指標(biāo)以及安全事故、環(huán)保違法等扣分指標(biāo)。 2019-03-26 09:53:09 |
| 鐘樓區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系涉及15個(gè)部門100項(xiàng)數(shù)據(jù)，面廣量大，我區(qū)自建了系統(tǒng)平臺(tái)，自建平臺(tái)設(shè)在區(qū)電子政務(wù)中心，并且按照省制定的統(tǒng)一的綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)體系和接口規(guī)范，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；同時(shí)在市統(tǒng)一的工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)基礎(chǔ)上適度進(jìn)行二次開發(fā)利用，自行設(shè)置指標(biāo)權(quán)重、基準(zhǔn)值，及相關(guān)加分項(xiàng)或扣分項(xiàng)。平臺(tái)數(shù)據(jù)的采集和錄入實(shí)行“誰主管、誰歸集，誰維護(hù)、誰負(fù)責(zé)”的原則，原則上由各部門上報(bào)數(shù)據(jù)，第三方進(jìn)行整理，開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道進(jìn)行比對(duì)，確保數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。 2019-03-26 09:56:27 |
| 請(qǐng)問評(píng)價(jià)分類對(duì)象有哪些？“ABCD T”類具體含義是什么？ 2019-03-26 09:57:30 |
| 綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)采集對(duì)象是全部工業(yè)企業(yè)，而評(píng)價(jià)對(duì)象為在鐘樓區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用土地資源的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、用地3畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排污企業(yè)。 2019-03-26 09:59:16 |
| 根據(jù)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)得分高低排序，將企業(yè)分為“4 T”類，“4”即ABCD四類：A類為優(yōu)先發(fā)展類，是指資源占用產(chǎn)出高，經(jīng)營效益好，稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)；B類為鼓勵(lì)提升類，是指經(jīng)營效益較好，但發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升的企業(yè)；C類為監(jiān)管調(diào)控類，是指效益與貢獻(xiàn)相對(duì)較差，需要進(jìn)行倒逼提升的企業(yè)；D類為落后整治類，是指發(fā)展水平落后，綜合效益差，需要重點(diǎn)整治的企業(yè)。“T”類為新投產(chǎn)或初創(chuàng)期內(nèi)的企業(yè)以及水、電、氣資源要素供給企業(yè)等暫不適合評(píng)價(jià)分類的企業(yè)。綜合評(píng)價(jià)工作原則上每一年度進(jìn)行一次。 2019-03-26 10:02:30 |
| 我們企業(yè)屬于重點(diǎn)排污企業(yè)， 我想問鐘樓區(qū)“6 X”指標(biāo)體系的權(quán)重是如何設(shè)置的？ 2019-03-26 10:03:19 |
| 我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)和3畝及以上的規(guī)下工業(yè)企業(yè)：畝均稅收權(quán)重為35%、畝均銷售收入權(quán)重為25%、單位主要污染物稅收、單位能耗（電耗）稅收、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售的比重的權(quán)重各為10%。 2019-03-26 10:05:27 |
| 重點(diǎn)排污企業(yè)有所區(qū)別：畝均稅收權(quán)重為30%、畝均銷售收入權(quán)重為10%、單位主要污染物稅收權(quán)重為30%、單位能耗（電耗）稅收、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率權(quán)重和研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售的比重權(quán)重各為10%。所以，重點(diǎn)排污企業(yè)的單位主要污染物稅收權(quán)重較大。 2019-03-26 10:07:15 |
| 現(xiàn)在從上到下都倡導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展，畝均論英雄，那么畝均稅收和畝均銷售收入是如何計(jì)算的呢？另外，“6 X”指標(biāo)體系中的“X”具體有哪些加減分？ 2019-03-26 10:08:26 |
| 工業(yè)企業(yè)的畝均稅收是企業(yè)年度實(shí)繳稅金與企業(yè)實(shí)際占地面積之比。畝均銷售收入是企業(yè)年度納稅銷售收入與企業(yè)實(shí)際占地面積之比。 2019-03-26 10:09:18 |
| 為引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、守法經(jīng)營，設(shè)綜合素質(zhì)加分項(xiàng)目，最高限加10分，每單項(xiàng)加分就高不重復(fù)。比如企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，國家級(jí) 加2分、省級(jí)加1分、市級(jí)加0.5分；被評(píng)為綠色工廠、智能工廠（車間）、服務(wù)型制造示范企業(yè)等特色企業(yè)，國家級(jí)加 2分、省級(jí) 加1分、市級(jí)加 0.5分。若評(píng)價(jià)年度內(nèi)發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件、生產(chǎn)安全重大事故、重大火災(zāi)的企業(yè)則直接定為D類。 2019-03-26 10:12:24 |
| 我們企業(yè)的廠房是租賃的，一棟樓中還有其他租賃企業(yè)，請(qǐng)問用地是怎么采集和評(píng)價(jià)呢？ 2019-03-26 10:14:00 |
| 若為租賃廠房的企業(yè)，開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道認(rèn)為有必要單獨(dú)核算的，則按各企業(yè)租賃面積分別計(jì)算，出租廠房的企業(yè)，扣除其出租面積后計(jì)算；開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道認(rèn)為需要合并計(jì)算的，則可將該宗土地上所有租賃企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)匯總后，以該宗土地使用權(quán)所有者作為評(píng)價(jià)對(duì)象。 2019-03-26 10:16:18 |
| 請(qǐng)問對(duì)于一地多企或者一企多地如何進(jìn)行數(shù)據(jù)采集？ 2019-03-26 10:17:07 |
| “一企多地”的，應(yīng)將相應(yīng)土地和其他數(shù)據(jù)合并計(jì)算?！耙坏囟嗥蟆钡?，能清晰分清各企業(yè)占地面積的，按各企業(yè)實(shí)際占用面積進(jìn)行拆分；不能清晰分清各企業(yè)占地面積的，按該地塊上各企業(yè)占用建筑面積比例分?jǐn)傉嫉孛娣e。 2019-03-26 10:19:21 |
| 能否問下鐘樓區(qū)去年綜合評(píng)價(jià)的ABCD四類企業(yè)分別有多少嗎，占比各是多少？ 2019-03-26 10:20:19 |
| 我區(qū)數(shù)據(jù)采集最終有效企業(yè)數(shù)量為1424家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)309家（含重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)23家）；規(guī)下工業(yè)企業(yè)1115家。以2017年度數(shù)據(jù)為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)，綜合考慮有效數(shù)據(jù)企業(yè)和關(guān)聯(lián)關(guān)系企業(yè)，最終參與評(píng)價(jià)企業(yè)數(shù)量為675家。其中，A類企業(yè)133家，占比20%；B類企業(yè)268家，占比40%；C類企業(yè)234家，占比35%；D類企業(yè)34家，占比5%；T類企業(yè)6家，不算占比。合計(jì)675家。 2019-03-26 10:23:18 |
| 請(qǐng)問綜合評(píng)價(jià)有哪些結(jié)果運(yùn)用？ 2019-03-26 10:24:24 |
| 我們會(huì)逐步創(chuàng)新探索綜合評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，把評(píng)價(jià)結(jié)果作為產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、資源要素配置、招商引資的重要依據(jù)，著力實(shí)現(xiàn)要素資源合理、優(yōu)質(zhì)、高效配置。首先，對(duì)于優(yōu)質(zhì)企業(yè)，我們?cè)谟玫?、?xiàng)目申報(bào)、企業(yè)上市、人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新等方面給予大力支持，比如2018年常州市星級(jí)企業(yè)評(píng)選條件僅限A、B類企業(yè)。其次，對(duì)于發(fā)展中等的企業(yè)，我們要引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造，注重降本增效，努力提檔升級(jí)。最后，對(duì)于產(chǎn)出效益差、列入淘汰計(jì)劃類的企業(yè)，相關(guān)部門會(huì)加大重點(diǎn)調(diào)控和監(jiān)管力度，依法依規(guī)落實(shí)資源要素差別化政策，加大整治淘汰力度。 2019-03-26 10:28:22 |
| 好的，今天的訪談到此結(jié)束，最后感謝錢副區(qū)長(zhǎng)和須局長(zhǎng)在百忙之中接受我們的在線訪談，同時(shí)也感謝網(wǎng)友們的踴躍參加，我們下次節(jié)目再見！ 2019-03-26 10:29:22 |