| 各位網(wǎng)友下午好，感謝大家關(guān)注常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。 2019-09-20 15:01:19 |
| 今天訪談的主題是人防工程建設(shè)管理相關(guān)內(nèi)容，這次訪談邀請的是常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委委員、市人防辦總工程師何敏，常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局人防工程處處長薛霞與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流，歡迎大家踴躍參與。 2019-09-20 15:01:42 |
| 何總工程師、薛處長，和網(wǎng)友們打個(gè)招呼吧。 2019-09-20 15:01:53 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友好！很高興來到常州市人民政府門戶網(wǎng)站和大家就我市的人防工程建設(shè)管理工作有關(guān)問題進(jìn)行線上交流，非常歡迎大家提出寶貴意見和建議。 2019-09-20 15:02:15 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友好！ 2019-09-20 15:03:02 |
| 好的，今天在線交流時(shí)間大約一個(gè)小時(shí)，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問，下面開始提問。 2019-09-20 15:03:09 |
| 請問我市新建民用建筑配建人防工程的標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 2019-09-20 15:04:41 |
| 你好，目前我市新建民用建筑配建人防工程標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《江蘇省防空地下室建設(shè)實(shí)施細(xì)則（試行）》（蘇防規(guī)〔2016〕1號）和《常州市城市人防工程規(guī)劃（2014-2020）》執(zhí)行的。 2019-09-20 15:05:41 |
| 具體標(biāo)準(zhǔn)是：新建民用建筑，包括除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其生產(chǎn)性配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑，應(yīng)當(dāng)按照總建筑面積（地上、地下建筑面積之和）的8%修建6級以上防空地下室（溧陽市和金壇區(qū)按6%配建），項(xiàng)目總建筑面積在10萬-20萬平方米之間必須配建專業(yè)隊(duì)或救護(hù)站工程，20萬平方米以上的必須同時(shí)配建專業(yè)隊(duì)和救護(hù)站工程。 2019-09-20 15:07:39 |
| 為什么有的住宅小區(qū)要配建人防專業(yè)隊(duì)工程和醫(yī)療救護(hù)工程，有的卻不需要？ 2019-09-20 15:07:56 |
| 這位網(wǎng)友提的問題很專業(yè)。根據(jù)《江蘇省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>辦法》第二十條規(guī)定，防空地下室的戰(zhàn)時(shí)功能、防護(hù)級別、建設(shè)規(guī)模、布局由人防主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。 2019-09-20 15:08:34 |
| 我市住宅小區(qū)配建人防專業(yè)隊(duì)工程和人防醫(yī)療救護(hù)工程是根據(jù)《常州市城市人防工程規(guī)劃》的總體要求來確定的。原則上達(dá)到10萬平方米的住宅小區(qū)要求配建人防專業(yè)隊(duì)工程或三等醫(yī)療救護(hù)工程（救護(hù)站），達(dá)到20萬平方米的住宅小區(qū)要求同時(shí)配建人防專業(yè)隊(duì)工程和三等醫(yī)療救護(hù)工程（救護(hù)站）。 2019-09-20 15:09:47 |
| 根據(jù)省人防辦的要求，人防專業(yè)隊(duì)工程要占人防工程總量的4%-7.5%，人防醫(yī)療救護(hù)工程要占人防工程總量的2.5%-4%。 2019-09-20 15:10:48 |
| 常州市的這兩類工程占人防工程總量的比例低于這一指標(biāo)。所以在編制《常州市城市人防工程規(guī)劃》的時(shí)候，根據(jù)常州市人防工程建設(shè)的實(shí)際情況，為更加高效地發(fā)揮這兩類工程戰(zhàn)時(shí)服務(wù)城市、服務(wù)人民群眾的作用，就特別注意這兩類工程的重點(diǎn)建設(shè)。 2019-09-20 15:11:47 |
| 除了要求相關(guān)單位建設(shè)專業(yè)隊(duì)工程，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)一至三等醫(yī)療救護(hù)工程外，要求新建大型住宅小區(qū)建設(shè)一定量的專業(yè)隊(duì)工程和醫(yī)療救護(hù)工程，這是規(guī)劃布點(diǎn)的要求，也是完善人防工程整體功能結(jié)構(gòu)的要求，適應(yīng)目前整個(gè)城市的建設(shè)發(fā)展。 2019-09-20 15:12:44 |
| 請問新建民用建筑在什么情況下可以申請易地建設(shè)？ 2019-09-20 15:13:11 |
| 根據(jù)《江蘇省防空地下室建設(shè)實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定，滿足下列條件之一的項(xiàng)目，經(jīng)建設(shè)單位申請，人民防空主管部門批準(zhǔn)，可進(jìn)行易地建設(shè)： 2019-09-20 15:14:06 |
| （一）所在地塊被禁止、限制開發(fā)利用地下空間的；（二）因暗河、流砂、基巖埋深較淺等地質(zhì)、地形或者建筑結(jié)構(gòu)條件限制不適宜修建防空地下室的；（三）因建設(shè)場地周邊建筑物或者地下管道設(shè)施等密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的； 2019-09-20 15:15:04 |
| （四）按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建防空地下室的建筑面積小于1000平方米的（中小學(xué)、幼兒園、養(yǎng)老院以及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)除外）；（五）按照城市人防工程建設(shè)規(guī)劃，城市某區(qū)域人防工程人均面積達(dá)到最低人均結(jié)建面積指標(biāo)，且在既有人防工程服務(wù)半徑內(nèi)的；（六）其他因特殊情形需要易地建設(shè)的。 2019-09-20 15:16:05 |
| 我市人防工程易地建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少？ 2019-09-20 15:17:02 |
| 目前我市人防工程易地建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是依照《關(guān)于調(diào)整常州市防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（常價(jià)服〔2018〕98號）文件規(guī)定執(zhí)行。 2019-09-20 15:17:42 |
| 具體標(biāo)準(zhǔn)為：按應(yīng)建未建防空地下室面積繳納易地建設(shè)費(fèi)，一般民用建筑收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為市區(qū)（含武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)）每平方米1100元、溧陽市和金壇區(qū)每平方米1000元，工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中的非生產(chǎn)性建筑收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為每平方米600元。 2019-09-20 15:18:45 |
| 哪些項(xiàng)目可以申請減免人防易地建設(shè)費(fèi)？ 2019-09-20 15:20:20 |
| 根據(jù)《國家計(jì)委、財(cái)政部、國家國防動員委員會、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定的通知》（計(jì)價(jià)格〔2000〕474號）、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2009〕34號）和《財(cái)政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于減免養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2014〕77號）規(guī)定，經(jīng)人防主管部門批準(zhǔn)易地建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目，符合以下情形可以依法減免人防工程易地建設(shè)費(fèi)： 2019-09-20 15:21:03 |
| （1）新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，減半收??；（2）中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)，予以免收；（3）非營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，予以免收，營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，減半收?。唬?）享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和棚戶區(qū)改造安置住房，予以免收；（5）臨時(shí)民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項(xiàng)目予以免收；（6）因遭水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑，予以免收。 2019-09-20 15:22:42 |
| 建設(shè)項(xiàng)目申請建設(shè)人防工程需要提供哪些資料？ 2019-09-20 15:25:19 |
| 建設(shè)項(xiàng)目申請建設(shè)人防工程需要提供如下資料：（1）申請人證明材料，包括：營業(yè)執(zhí)照、法人身份證復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件和經(jīng)辦人授權(quán)委托書；（2）防空地下室建設(shè)申請書；（3）民用建筑類項(xiàng)目申報(bào)表；（4）建筑方案總平面圖；（5）發(fā)改立項(xiàng)批文；（6）行政執(zhí)法文書送達(dá)地址確認(rèn)書；（7）建筑方案總平面圖、地下室平面位置圖及建筑單體平、立、剖面圖的電子文檔。 2019-09-20 15:26:13 |
| 人防工程現(xiàn)場要具備哪些條件才能滿足人防工程竣工驗(yàn)收要求？ 2019-09-20 15:27:28 |
| 目前我市人防工程竣工驗(yàn)收主要是依據(jù)《常州市人防工程竣工驗(yàn)收要求》執(zhí)行的，對于2019年1月1日以后立項(xiàng)的項(xiàng)目，除按照《常州市人防工程竣工驗(yàn)收要求》執(zhí)行外，還要滿足《江蘇省人民防空工程建設(shè)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換技術(shù)管理規(guī)定》（蘇防〔2018〕70號）的要求，具體內(nèi)容可以在網(wǎng)上查找文件查看。 2019-09-20 15:28:41 |
| 請問作為普通市民，怎么識別哪里是人防地下室，哪里是普通地下室？ 2019-09-20 15:32:55 |
| 我局按照省人防辦的統(tǒng)一部署和要求，開展人防工程標(biāo)識設(shè)置工作，在工程現(xiàn)場設(shè)置非常醒目的橙色標(biāo)識牌、指示牌及平面位置示意圖。市民朋友依靠這些醒目的標(biāo)識能夠很容易地識別人防工程的位置，在城市遭受空襲時(shí)，能夠依靠標(biāo)識牌和指示牌的導(dǎo)向在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入人防工程。 2019-09-20 15:34:32 |
| 從2019年5月1日起，新建人防工程在工程內(nèi)部墻柱面上增設(shè)橙色色帶，可便于市民更加清晰地辨別人防地下室的區(qū)域范圍。 2019-09-20 15:35:38 |
| 請問為什么要特別重視人防工程維護(hù)管理工作？ 2019-09-20 15:36:26 |
| 人防工程是戰(zhàn)時(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要戰(zhàn)備設(shè)施，也是平時(shí)服務(wù)和應(yīng)急支援的基礎(chǔ)性工程，其日常維護(hù)管理水平直接決定著防護(hù)效能發(fā)揮和服務(wù)功能體現(xiàn)。人防工程與其他有形產(chǎn)品一樣，存在著產(chǎn)生、使用、報(bào)廢的必然規(guī)律。 2019-09-20 15:40:16 |
| 在使用周期中，因各種磨損或損耗，需要維護(hù)管理，以保持功能，延長壽命。維護(hù)管理工作落實(shí)得是否到位，直接影響人防工程的功能，影響城市防護(hù)的綜合能力。 2019-09-20 15:42:10 |
| 請問人防工程的維護(hù)管理工作主要包含哪些？ 2019-09-20 15:42:57 |
| 人防工程的維護(hù)管理工作，主要指對人防工程的行政、技術(shù)管理和經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)檢修工作。包括管理和維護(hù)兩個(gè)方面的內(nèi)容：管理包括對所有已經(jīng)建好的人防工程的分類、登記、建立制度、分工負(fù)責(zé)、定期檢查、使用管理等； 2019-09-20 15:43:19 |
| 維護(hù)包括對人防工程的結(jié)構(gòu)、孔口、通風(fēng)、濾毒、采暖、發(fā)供電、照明、通信等設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)，對平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換設(shè)施的維護(hù)，對不經(jīng)常使用的設(shè)備定期試運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)常做好工程內(nèi)部排水、堵漏、通風(fēng)、除濕和衛(wèi)生清掃工作，還要采取各種措施，做好工程的防火、防汛等工作。 2019-09-20 15:44:29 |
| 常州造了這么多人防工程，建好以后誰負(fù)責(zé)維護(hù)和管理呢？ 2019-09-20 15:45:46 |
| 對于依法配建人防工程，我市實(shí)行市局、區(qū)局和工程使用單位三級維護(hù)管理機(jī)制，堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主，市局人防工程維護(hù)管理處對全市的人防工程維護(hù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，并會同區(qū)局共同對工程維護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。 2019-09-20 15:47:39 |
| 根據(jù)需要，市、區(qū)兩級人防主管部門還組織工程使用單位的人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；對于人防部門自建工程，主要由市人防工程維護(hù)管理處及工程使用單位負(fù)責(zé)工程的維護(hù)管理工作。 2019-09-20 15:48:54 |
| 住宅小區(qū)人防車庫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少? 2019-09-20 15:49:21 |
| 根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確市區(qū)住宅小區(qū)汽車停放服務(wù)收費(fèi)管理的通知》規(guī)定，其中：依法配建的國有人防車庫仍執(zhí)行每輛每月100元，最高上浮不超過50%的標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)單位在依法配建要求以外投資建設(shè)的人防車位及依法回購的人防車位按照每輛每月200元，最高上浮不超過50%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 2019-09-20 15:50:11 |
| 為什么要推行人防工程的平時(shí)使用證制度？ 2019-09-20 15:50:46 |
| 為了規(guī)范全省人防工程的平時(shí)開發(fā)利用，提高人防工程維護(hù)管理水平，省政府于2016年出臺了《關(guān)于加強(qiáng)人防工程維護(hù)管理工作的意見》，在全省范圍內(nèi)推廣平時(shí)使用證制度，它是平時(shí)合法使用人防工程的有效證明。 2019-09-20 15:52:35 |
| 通過平時(shí)使用證的推廣，既明確了使用人的權(quán)益和管理職責(zé)，同時(shí)也公開了人防工程平時(shí)使用范圍和期限，方便社會公眾參與管理?？偟膩碚f，推行平時(shí)使用證制度，可以更好地保障各級人防主管部門對人防工程防護(hù)效能實(shí)施有效監(jiān)管，從而加強(qiáng)維護(hù)管理工作。 2019-09-20 15:54:47 |
| 好了，時(shí)間過得真快，本次的訪談就到這里了。 2019-09-20 15:57:42 |