| 各位網友下午好，感謝大家關注常州市人民政府門戶網站“在線訪談”欄目。今天訪談的主題是跨境電商發(fā)展與常州的國際貿易等相關內容，訪談邀請到常州市商務局局長潘冬鈴和常州市商務局副局長張黎光與網友進行在線交流，歡迎大家踴躍參與。領導們，和網友們打個招呼吧。 2019-12-20 14:40:49 |
| 主持人好，各位網友好！很高興有機會做客常州市人民政府門戶網站和大家進行線上交流，也歡迎大家對我們工作提出寶貴的意見和建議。 2019-12-20 14:41:00 |
| 主持人好，各位網友好！
2019-12-20 14:42:38 |
| 好的，今天的在線交流時間約一個小時，歡迎廣大網友踴躍提問，下面開始提問。 2019-12-20 14:42:59 |
| 請問跨境電子商務作為這幾年一直在談論的話題，在我們常州開展的怎么樣了？ 2019-12-20 14:43:39 |
| 好的，很榮幸在網友們的第一個問題上就有機會對常州跨境電子商務的發(fā)展作一個整體的介紹。 2019-12-20 14:44:24 |
| 我局受市委、市政府的委托，一直在關注、推動著常州市的跨境電子商務工作的落地與發(fā)展。這項工作，在我們城市，簡單歸納起來，就是“起步不晚，困難很多，前景遠大”。 2019-12-20 14:46:38 |
| 為什么這樣講呢？2015年起，在全國剛興起跨境電商第一波浪潮的時候，我們就第一時間研究制訂了可行性方案，并依托于常州綜合保稅區(qū)及海關直通點，規(guī)劃了常州跨境電商產業(yè)園的整體布局。該產業(yè)園于2016年5月6日，走通了常州市首單跨境電商直郵出口業(yè)務，9月份成為江蘇省第一批省級跨境電商試點園區(qū)。這就是“起步不晚”。 2019-12-20 14:49:58 |
| 跨境電商的發(fā)展，主、客觀的“困難很多”，業(yè)內人都知道，跨境電子商務，從業(yè)務的大分類上說，是“直郵”和“保稅”兩塊，也就是向海關以“9610”和“1210”為代碼進行申報的貨物，它們業(yè)務量上的比例關系大體是呈現(xiàn)1：9。“9610”每個具備業(yè)務需求的城市都可以做，但“1210”模式只有跨境電商綜試區(qū)城市才可以做。 2019-12-20 14:52:16 |
| 我們常州，恰恰不是這個綜試區(qū)城市。也就是說，我們常州雖然在這幾年中，走通了“9610”的進出口，但“1210”必須等國務院批準常州列為跨境電商綜試區(qū)城市后，才可以運作。但是，我們應該看到，常州地區(qū)目前參與跨境電商業(yè)務的企業(yè)達2000多家。阿里巴巴國際站、華貿通、嗨購、四海商舟、羸享匯等一大批平臺公司及電商企業(yè)正逐漸形成產業(yè)匯集。 2019-12-20 14:55:30 |
| 去年至今年，我市已根據(jù)企業(yè)的具體需要，多次以專報、調研等形式向上反映申請獲批綜試區(qū)城市，目前相關報告已經呈至國家相關部委。 2019-12-20 14:56:48 |
| 我相信，我們企業(yè)和各有關單位可以一方面開展保稅備案與特殊區(qū)域發(fā)貨等多種模式的研究和準備，一方面通過各種合規(guī)合理的渠道，先行開展業(yè)務嘗試和他市運作，當一旦條件成熟具體可行性的時候，可以充分同享貿易的便利。 2019-12-20 14:58:05 |
| 我們企業(yè)其實一直有在海外網站上賣貨的行為，主要是通過國際快件和郵政小包。前階段也有商務部分的工作人員上門推廣“9610”業(yè)務模式，不知道有什么區(qū)別? 2019-12-20 14:59:20 |
| 你所提的問題，主要是我們傳統(tǒng)業(yè)務模式和外貿新業(yè)態(tài)上的差別。傳統(tǒng)B2C出口企業(yè)，在物流上主要采用航空小包、郵寄、快遞郵政小包、快件等方式，報關主體是郵政或快遞公司，該塊貿易都沒有數(shù)據(jù)未能納入海關統(tǒng)計。 2019-12-20 15:00:52 |
| 出口企業(yè)很難按正常流程享受到一般貿易出口同等的出稅優(yōu)惠。而目前跨境電商“9610”代碼模式，將跨境電商的監(jiān)管獨立出來，為了利于規(guī)范和監(jiān)管。 2019-12-20 15:01:07 |
| 9610模式下的B2C出口流程為國外買家網上購物→訂單付款→清單核放→買家收到貨物→匯總申報。 2019-12-20 15:01:29 |
| 在操作層面上大致分為五個步驟：數(shù)據(jù)對接，出口企業(yè)向本地“單一窗口”或“跨境電商公共服務平臺”向海關、電子口岸業(yè)務備案數(shù)據(jù)對接； 2019-12-20 15:01:43 |
| 企業(yè)正常走貨，將訂單、物流等信息上傳快速通關；再進行報關，可委托報關行、整理相應資料報關；去外管局然后辦理結匯手續(xù)；最后整理相關材料去國稅申請退稅。 2019-12-20 15:01:56 |
| 請問前面提到的“1210”模式是什么？和“9610”有什么差別？對我們企業(yè)有什么方面的幫助？ 2019-12-20 15:03:21 |
| “1210”俗稱備貨模式，即跨境電商網站可以將尚未銷售的貨物整批發(fā)至國內海關特殊監(jiān)管區(qū)域，如綜合保稅區(qū)或保稅物流中心，再進行網上的零售。 2019-12-20 15:03:50 |
| 賣一件，清關一件，沒賣掉的就不能出特殊區(qū)域，但也無需報關，賣不掉的還可直接退回國外。 2019-12-20 15:04:06 |
| 這兩種模式的相同點是，兩者都是用清單的模式進行出口貨物的申報，都支持退稅和不退免征的申報。 2019-12-20 15:04:19 |
| 它們的不同點是，兩種模式各自針對的業(yè)務場景不同。9610出口在監(jiān)管上較1210出口更靈活，特別是針對不退稅的商品，可以做到簡化申報，即可以依據(jù)海關編碼前四位來進行清單商品申報，對于電商不退稅的商品，申報的難度有所降低。 2019-12-20 15:04:43 |
| 1210由于是在特殊區(qū)域，所以它又有兩方面的優(yōu)勢，其一是在退貨方面，電商通過1210方式出口的貨物，可以退回保稅區(qū)進行重新清理、維修、包裝后再銷售，這樣一來，國內倉儲和人工也相對便宜，可以節(jié)約成本。 2019-12-20 15:07:17 |
| 其二是在買全球、賣全球方面，電商境外采購的貨物，可以進入保稅區(qū)存放，然后根據(jù)需要，可以將產品以包裹的方式清關后寄遞給境內外的客戶。這樣，既減少了通關單的麻煩，也節(jié)省了關稅，減少賣家資金的占用。 2019-12-20 15:07:42 |
| 您好，我們是一家傳統(tǒng)制造企業(yè)，也正在內容探討通過跨境電商模式拓展公司新發(fā)展方向。現(xiàn)在對于跨境電商，國家具體有什么文件或規(guī)定？ 2019-12-20 15:08:38 |
| 很高興你們有這種政策方面的研究意識。簡單來講，從去年至今，國家相關部委局辦出臺了諸多政策。 2019-12-20 15:09:29 |
| 就個人觀點，你可以重點研究一下2018年9月財政部、稅務總局、商務部、海關總署出臺的《關于跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》，這個文件明確了從2018年10月1日起，對綜試區(qū)電商出口企業(yè)未取得有效進貨憑證的貨物，同時符合一定條件的，試行增值稅、消費稅免稅政策。 2019-12-20 15:09:50 |
| 這條政策，就是坊間流行最廣、呼聲最強烈的“不征不退”政策。你還可以關注一下2018年11月財政部、稅務總局、海關總署頒布的《關于完善跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》，該通知對稅收進行了三方面的調整，一是提升了年度人均交易限額和單次交易限值； 2019-12-20 15:10:18 |
| 二是明確完稅價格超過單次交易限值但低于年度交易限值日訂單下僅一件商品時，可以通過跨境電商零售渠道進口。 2019-12-20 15:10:36 |
| 按貨物稅率全額征收關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，交易額計入年度交易總額；三是明確已經購買的電商進口商品不得進入國內市場再次銷售。 2019-12-20 15:10:58 |
| 另外，作為企業(yè)單位，我建議你們還要關注2018年12月海關總署頒布的《關于跨境電子商務零售進出口商品有關監(jiān)管事宜的公告》，該公告進一步全面規(guī)定了跨境電子商務企業(yè)管理、零售進出口商品通關管理等事項，為跨境電子商務零售進出口監(jiān)管工作提供了詳細的法律依據(jù)，促進跨境電子商務的健康有序發(fā)展。 2019-12-20 15:11:13 |
| 如果我們企業(yè)想開展跨境電商，對商品選擇有哪些要求？ 2019-12-20 15:14:39 |
| 海關總署、財政部、商務部等多個部門對跨境電商的產品選擇，專門出臺了《跨境電子商務零售進口商品清單》。 2019-12-20 15:15:15 |
| 該清單結合了跨境貿易電子商務服務進口試點情況，共包括1142個8位稅號商品，可滿足相關部門監(jiān)管要求，且客觀上能夠以快件、郵件等方式進境的生活消費品，其中包括部分食品飲料、服裝鞋帽、家用電器以及部分化妝品、紙尿褲、兒童玩具、保溫杯等。 2019-12-20 15:15:31 |
| 2019年，國家相關部門對《跨境電子商務零售進口商品清單》內的商品實行限額內零關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅按法定應納稅額70%征收基礎上，進一步擴大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增消費者需求量大的63個稅目商品。 2019-12-20 15:15:51 |
| 所以，有意通過跨境電商形式開展業(yè)務的企業(yè)單位，可以重點關注一下這個清單，同時，有個利好要注意，其實從2019年1月1日起，國家就延續(xù)實施跨境電商零售進口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對跨境電商零售進口商品不執(zhí)行首次進口許可批件、注冊或備案要求，而按個人自用進境物品監(jiān)管。 2019-12-20 15:16:09 |
| 請教一下，常州外貿在跨境電商方面，前期或最近有沒有相應的平臺或是載體？ 2019-12-20 15:20:00 |
| 在市商務局的推動下，早在2016年5月份我們就成立了常州市跨境電商產業(yè)促進會。年底命名7家跨境電商培訓基地。 2019-12-20 15:20:41 |
| 2017年，我們委托常州綜合保稅區(qū)開發(fā)的“常州跨境電商公共服務平臺”（一期），我市所有有意開展跨境電商的企業(yè)或平臺，均可在網上實現(xiàn)與“關、匯、稅、商、公安”等部門的信息注冊、資料備案、數(shù)據(jù)申報與審核返還等功能。 2019-12-20 15:21:04 |
| 當然，受非跨境電商綜試區(qū)城市限制，目前我們還只能開展“9610”業(yè)務，但我市已于今年年初就向省政府打報告申請專項資格。 2019-12-20 15:21:21 |
| 10月份，常州綜保區(qū)跨境電商監(jiān)管中心完成搬遷任務，通過了南京海關的專題驗收，具備的業(yè)務恢復條件，目前正在業(yè)務測試之中。 2019-12-20 15:22:38 |
| 另外，我們與大華進出口公司聯(lián)合舉辦的“大華商學院”、與貿促會、贏享匯聯(lián)合舉辦的跨境電商峰會已經舉辦到了第五屆。我們深信，隨著貿易便利化的不斷推進，國家對于改革創(chuàng)新機制的深化，我市跨境電商生態(tài)圈將得到大力的提升。 2019-12-20 15:24:58 |
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| 1、扶持政策。我市對于企業(yè)境外參展展會的展位費（場地、基本展臺、桌椅、照明）、大型展品回運費給予傳統(tǒng)市場不超過實際支出50%、新興市場及“一帶一路”沿線國家市場不超過實際支出70%的扶持。按每個企業(yè)申請一個基本展位（9平方米）計算，每個基本展位的展位費、大型展品回運費的支持上限2萬元，每增加一個展位支持限額各增加1萬元。 2019-12-20 15:26:36 |
| 2、申報方式。①企業(yè)在商務部外經貿發(fā)展專項資金網注冊并提交營業(yè)執(zhí)照、《對外貿易經營者備案登記表》或《外商投資批準證書》、企業(yè)注冊信息表至商務部門，審核通過后取得申報資質。 2019-12-20 15:29:00 |
| ②取得申報資質的企業(yè)在申報期內將已實施完成的項目，在商務部外經貿發(fā)展專項資金網上進行資金撥付申請?zhí)顖蟛⒓堎|申報材料一式兩份報所在區(qū)商務局。具體的申報日期及申報材料清單見市商務局通知。 2019-12-20 15:31:20 |
| 今年我公司通過了ISO13845體系認證和產品認證，想請問下如何申報扶持資金。 2019-12-20 15:31:46 |
| 1、政策內容。我市對企業(yè)發(fā)生的管理體系認證項目給予不超過實際支出50%的補扶持，單個項目最高限額3.5萬元。對企業(yè)發(fā)生的出口產品認證項目給予不超過認證費用或產品檢測費實際支出50%的補助，單個項目最高限額7萬元。企業(yè)在一個自然年度最多可以申報2個認證項目的扶持。 2019-12-20 15:32:23 |
| 2、申報方式。①企業(yè)在商務部外經貿發(fā)展專項資金網注冊并提交營業(yè)執(zhí)照、《對外貿易經營者備案登記表》或《外商投資批準證書》、企業(yè)注冊信息表至商務部門，審核通過后取得申報資質。 2019-12-20 15:35:40 |
| ②取得申報資質的企業(yè)在申報期內將已實施完成的項目，在商務部外經貿發(fā)展專項資金網上進行資金撥付申請?zhí)顖蟛⒓堎|申報材料一式兩份報所在區(qū)商務局。具體的申報日期及申報材料清單見市商務局通知。 2019-12-20 15:37:56 |
| 好了，時間差不多了，我們今天的訪談就到這里了。今天的在線訪談得到了廣大網友的大力支持，也感謝領導們的精彩回答，感謝各位網友的熱情參與，再見！ 2019-12-20 15:38:04 |