| 各位嘉賓、網友，大家好！歡迎大家來到常州市政府網站的“在線訪談”欄目進行互動交流。今天，我們邀請到的嘉賓是市農業(yè)農村局局長李曇云、市農業(yè)農村局市委農辦綜合處處長殷建新，歡迎兩位嘉賓的到來！ 2019-12-30 10:02:18 |
| 現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為“三農”工作的總抓手，被擺上非常重要的位置，而且農業(yè)農村的發(fā)展越來越與我們廣大市民的生活切身相關。今天，我們邀請到二位，就今年來的農業(yè)農村發(fā)展情況與大家進行交流互動，歡迎大家踴躍提問。 2019-12-30 10:02:38 |
| 首先請各位嘉賓跟網友們打個招呼。 2019-12-30 10:02:51 |
| 大家好！我是李曇云。很高興通過網絡，與大家交流分享常州農業(yè)農村發(fā)展有關情況。 2019-12-30 10:03:59 |
| 網友們好！我是殷建新。 2019-12-30 10:04:05 |
| 我們先請李曇云局長介紹一下今年來全市農業(yè)農村發(fā)展總體情況。 2019-12-30 10:04:29 |
| 今年以來，全市農業(yè)農村系統(tǒng)圍繞推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“1 8 3”的鄉(xiāng)村振興工作框架體系，深入落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展和高質量發(fā)展要求，堅持科學謀劃，實行重點突破，農業(yè)農村經濟發(fā)展穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向優(yōu)，鄉(xiāng)村振興態(tài)勢良好，主要盤點為六個工作亮點。 2019-12-30 10:05:00 |
| 一是圓滿創(chuàng)成國家農產品質量安全市。農業(yè)農村部授予常州等11個設區(qū)市“第二批國家農產品質量安全市”稱號，常州也是全省唯一獲此殊榮的設區(qū)市。此次授牌，為我市又添一張國家級新名片，也表明我市農產品質量安全建設工作得到“國家級認證”。對此，市委汪泉書記和丁純市長相繼作出批示給予充分肯定。 2019-12-30 10:08:23 |
| 二是建成第一批市級美麗鄉(xiāng)村。首批“兩區(qū)十點”美麗鄉(xiāng)村示范項目已全面完成主體核心區(qū)建設，9個示范點舉辦了揭牌儀式，2個村莊獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村。農村人居環(huán)境整治取得積極成效。 2019-12-30 10:10:47 |
| 三是現(xiàn)代農業(yè)“310”計劃取得重大進展。創(chuàng)成省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范園4個、省級園區(qū)6個，全市上市和新三板掛牌企業(yè)累計達4家、江蘇農業(yè)板掛牌企業(yè)25家，立華牧業(yè)成為全省畜禽養(yǎng)殖企業(yè)上市第一股，十大農產品知名品牌和5個農產品特色品牌影響力日增。聚力推進“十百千萬”工程建設，評選發(fā)布十大農產品市場，建設100家現(xiàn)代農業(yè)標準化示范基地，1000家農產品規(guī)模生產主體納入省平臺實現(xiàn)質量追溯，打造了萬畝美麗休閑農田。 2019-12-30 10:12:18 |
| 四是建檔立卡低收入農戶全部脫貧。全市建檔立卡低收入農戶全部脫貧，提前一年全部完成建檔立卡低收入人口脫貧任務。茅山老區(qū)結對幫扶村集體經濟收入達125萬元，同比增長10%。 2019-12-30 10:13:47 |
| 五是鄉(xiāng)村文明煥發(fā)新氣象。鄉(xiāng)村振興講堂、學堂、講習所相繼開設，實現(xiàn)道德講堂鄉(xiāng)鎮(zhèn)分總堂和村級講堂三級網絡全覆蓋，“全要素網格”運行體系初步建成，農村精細化治理水平進一步提升。 2019-12-30 10:15:05 |
| 六是農村改革不斷深入。土地承包經營權確權登記頒證工作基本完成，農村集體產權制度改革完成率達90%，農村“三資三化”平臺建成運行，武進區(qū)農村土地制度“三項改革”試點取得新進展。 2019-12-30 10:16:19 |
| 謝謝李曇云局長的介紹。下面，我們來回答網友的提問。 2019-12-30 10:16:26 |
| 剛才李局長提到常州創(chuàng)成國家農產品質量安全市，能具體介紹一下么？是不是說我們吃到嘴里的東西更安全了？ 2019-12-30 10:17:27 |
| 今年11月份，農業(yè)農村部授予常州國家農產品質量安全市這塊金字招牌。這是市委市政府堅強領導的結果，也是全市上下經過兩年的努力得來的成果，來之不易，分量也很重。我們是全省唯一一個獲此殊榮的設區(qū)市，表明我市農產品質量安全建設工作得到“國家級認證”。通過開展創(chuàng)建工作，不斷筑牢農產品質量安全防線，我市連續(xù)多年保持農產品質量安全事故“零發(fā)生”的良好局面，全市農產品抽檢合格率始終保持在99%以上。 2019-12-30 10:19:39 |
| 主要成效體現(xiàn)為：一是標準化生產水平進一步提升。大力開展百家現(xiàn)代農業(yè)標準化示范基地建設，全市建成省級以上農業(yè)標準化示范區(qū)33個，制定實施132個省市級農業(yè)地方標準，先后創(chuàng)成全國畜禽產業(yè)綜合標準化示范區(qū)、國家水產養(yǎng)殖綜合標準化示范區(qū)、國家水稻全程機械化生產標準化示范區(qū)。 2019-12-30 10:21:21 |
| 二是全程化監(jiān)管更加有力。深入推行“全域、全員、全程、全民”監(jiān)管模式，在全省率先開發(fā)運行全市農產品質量安全網格化監(jiān)管平臺，建立責任到村的監(jiān)管員協(xié)管員隊伍，對市域范圍內11.6萬戶農產品生產經營主體全面建檔，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。建立上聯(lián)省部、外連食藥部門、下接生產主體，對全社會開放的市級追溯平臺，啟動千家農產品生產主體質量追溯。畜禽屠宰行業(yè)在全省率先建立起了跨部門、跨平臺的生豬全鏈條肉品追溯監(jiān)管平臺。 2019-12-30 10:24:48 |
| 三是品牌化建設成效明顯。積極推進十大農產品知名品牌和五大農產品特色品牌建設，擁有5只國家農產品地理標志產品、2只中國農產品區(qū)域公用品牌產品和5個“農字頭”中國馳名商標，溧陽市社渚鎮(zhèn)、新北區(qū)銀河村分別被中國漁業(yè)協(xié)會認定為“中國青蝦第一鎮(zhèn)”和“中國江蟹第一村”。 2019-12-30 10:26:17 |
| 四是社會化共治成為共識。通過在市、縣、鎮(zhèn)各級服務中心設立網格化觸摸查詢終端，向全社會公開農產品監(jiān)管信息，接受老百姓的監(jiān)督，全民參與、社會共治。 2019-12-30 10:27:08 |
| 我老家是武進鄉(xiāng)下的，聽說現(xiàn)在又鼓勵養(yǎng)豬了，想問問有什么扶持政策么？ 2019-12-30 10:27:30 |
| 豬肉是我市城鄉(xiāng)居民最主要的肉食品，做好生豬穩(wěn)產保供工作對于保民生、穩(wěn)價格、促發(fā)展具有重要意義。今年以來，我市全面落實中央和省關于穩(wěn)定生豬生產的部署要求，把生豬穩(wěn)產保供作為一項重要的政治任務和民心工程切實抓緊抓實。今年市政府辦公室出臺了關于促進生豬生產保障市場供應的實施意見，提出用地、財政、金融、環(huán)保等一攬子政策措施。 2019-12-30 10:28:21 |
| 在用地方面：一是結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，把符合規(guī)劃的美麗牧場發(fā)展用地需求，列入農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的不少于5%的新增建設用地計劃。二是將生豬養(yǎng)殖用地作為設施農用地，按農用地管理，不需辦理建設用地審批手續(xù)。三是在不占用永久基本農田的前提下，允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地，作為養(yǎng)殖用途不需耕地占補平衡。四是有針對性地合理增加附屬設施用地規(guī)模，取消原政策規(guī)定的15畝上限，保障廢棄物處理等設施用地的需求。五是對符合規(guī)劃、達到環(huán)保要求的現(xiàn)存規(guī)模養(yǎng)豬場，依法依規(guī)加快完善用地手續(xù)。 2019-12-30 10:30:34 |
| 在財政補貼方面：一是實施生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場建設補助項目。二是優(yōu)先支持“村企合作”新建上規(guī)模的現(xiàn)代化養(yǎng)豬的美麗牧場項目。三是支持規(guī)模化養(yǎng)豬場和種豬場建設動物防疫、糞污處理、養(yǎng)殖環(huán)境控制、自動飼喂等基礎設施建設。四是繼續(xù)實施種豬能繁母豬補貼政策，目前暫對持證種豬場、地方豬保種場的種公豬和能繁母豬給予補貼。五是實施養(yǎng)殖機械農機購置補貼政策，對納入江蘇省農機購置補貼機具品目的適用于養(yǎng)豬生產的自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農機裝備進行補貼。六是按國家規(guī)定落實好仔豬、種豬和冷鮮肉運輸?shù)摹熬G色通道”政策。具體政策內容可參加市農業(yè)農村局門戶網站。 2019-12-30 10:33:14 |
| 在金融支持方面：一是實行階段性養(yǎng)豬貸款貼息和強化生豬保險政策。二是強化能繁母豬和育肥豬保險政策，暫時將能繁母豬、育肥豬保險金額分別提高到1500、800元/頭。三是鼓勵農業(yè)信貸擔保貸款、市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基金的政策性支持功能，為種豬場和規(guī)模養(yǎng)豬場申請貸款、進行融資提供支持，同時對符合擔保條件的減免擔保費用。此外，突發(fā)動物疫情撲殺補貼按國家既有政策執(zhí)行，病死豬無害化處理補貼按常農計〔2019〕29號文件執(zhí)行。 2019-12-30 10:34:48 |
| 在環(huán)保方面：一是堅決取消超出法律法規(guī)的禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定，增加生豬等畜禽養(yǎng)殖空間。二是對現(xiàn)有因規(guī)劃調整確需關?；虿鸪囊?guī)模養(yǎng)豬場，按照“拆一補一”的原則安排用地落實異地重建，確保養(yǎng)殖總量只增不減。三是對符合生態(tài)環(huán)境保護要求的畜禽養(yǎng)殖建設項目，加快環(huán)評審批。其中對畜禽養(yǎng)殖糞污全部還田利用的養(yǎng)殖場戶，不需要申領排污許可證，實行登記管理。 2019-12-30 10:36:16 |
| 我看到周圍有些村建成了生活污水處理設施，運行得挺好的。想問問是不是所有的村都會給建設？ 2019-12-30 10:36:45 |
| 去年來，我市深入學習推廣浙江“千萬工程”經驗，積極推進農村人居環(huán)境整治三年行動，全市累計完成1556個規(guī)劃村莊生活污水治理項目，占現(xiàn)有規(guī)劃村莊數(shù)量的90%，生活污水亂排亂放得到管控的行政村達677個，覆蓋面99%以上，農村生活污水處理設施管網覆蓋農戶28.83萬戶。 2019-12-30 10:37:31 |
| 明年是農村人居環(huán)境整治三年行動收官之年，我們將加大農村生活污水統(tǒng)籌治理力度，2020年實現(xiàn)全市行政村生活污水治理全覆蓋，規(guī)劃發(fā)展村生活污水治理覆蓋率達90%以上，并建立長效運行管護機制，處理設施運行率達90%以上。 2019-12-30 10:38:29 |
| 聽說常州美麗鄉(xiāng)村建設開展得很好，感覺這是一件好事，為我們節(jié)假日周邊游提供了好去處，尤其適合帶上小朋友去體驗農村生活。關于美麗鄉(xiāng)村，再多給介紹一下呢。 2019-12-30 10:38:58 |
| 近年來，我市明確圍繞“江南水鄉(xiāng)地區(qū)都市休閑型美麗鄉(xiāng)村集聚區(qū)、江蘇省高水平小康社會建設的鄉(xiāng)村標桿區(qū)”的總體定位，以構建“三山三湖四田園，三環(huán)六線百美村”美麗鄉(xiāng)村特色體系為目標，以兩批建成5個示范區(qū)21個示范點市級美麗鄉(xiāng)村示范建設為重點，著力推進美麗鄉(xiāng)村示范項目建設，有序推動我市全域美麗鄉(xiāng)村建設。 2019-12-30 10:40:53 |
| 目前，首批“兩區(qū)十點”美麗鄉(xiāng)村示范項目已全面完成主體核心區(qū)建設，第二批美麗鄉(xiāng)村示范項目規(guī)劃都已通過評審，項目建設全面啟動。美麗鄉(xiāng)村示范建設成果得到了社會各界和廣大群眾的廣泛認可，為我市打造“村強民富、景美人和”的全域美麗鄉(xiāng)村建設樹立了標桿、提供了示范。 2019-12-30 10:42:16 |
| 今年全市美麗鄉(xiāng)村接待游客總人次達132萬人次，旅游綜合收入達7698萬元。目前建成的市級美麗鄉(xiāng)村有：戴埠鎮(zhèn)戴南楊家村、溧城鎮(zhèn)禮詩圩村、別橋鎮(zhèn)塘馬村、上興鎮(zhèn)牛馬塘村、戴埠鎮(zhèn)深溪岕村、薛埠鎮(zhèn)仙姑村、雪堰鎮(zhèn)陡門塘村、西夏墅鎮(zhèn)梅林－東南村、鄭陸鎮(zhèn)查家灣村、鄒區(qū)鎮(zhèn)殷村村。 2019-12-30 10:44:05 |
| 美麗鄉(xiāng)村的建設過程中始終堅持注重對鄉(xiāng)土文化的傳承和保護，深入發(fā)掘反映村莊個性的耕讀文化、茶文化、民俗文化、宗教文化、姓氏文化、歷史傳說等，展現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設的個性化特質。 2019-12-30 10:45:10 |
| 比如梅林-東南村的孔家農耕文化、査家灣村的舜山文化、陡門塘村的回漢交融文化、塘馬村紅色文化、牛馬塘中華薯文化和禮詩圩院士文化等，都非常具有代表性。有條件的村還建設村史館、鄉(xiāng)賢館、鄉(xiāng)愁館、農耕文化展覽館、特色技藝體驗館、民間小吃品味館，發(fā)展具有地域特色的地方餐飲、民間技藝。 2019-12-30 10:47:03 |
| 同時，各地還結合鄉(xiāng)村旅游定期或不定期舉辦民俗節(jié)會活動，進一步弘揚鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化。廣大市民朋友可以舉家出游，特別適合帶著小朋友去鄉(xiāng)村體會“根脈”、尋找鄉(xiāng)愁、感受鄉(xiāng)村文明。 2019-12-30 10:48:05 |
| 我是新北區(qū)的長江捕撈漁民，根據(jù)上面的要求，最近要退出捕撈，請問相關的補償政策有哪些？ 2019-12-30 10:48:32 |
| 對長江實施禁捕是落實黨中央共抓長江大保護決策部署的一項重要舉措，我市主要涉及新北區(qū)，根據(jù)全市的退捕實施方案，新北區(qū)政府制定了《長江流域常州市新北區(qū)段禁捕和建立補償制度實施方案》，補償政策主要有：一是漁船補償。根據(jù)《江蘇省國有漁業(yè)水域占用補償暫行辦法》第十四條第一款規(guī)定，由評估公司進行評估，按評估價由政府收購。 2019-12-30 10:50:39 |
| 二是捕撈用具補償。按照《漁業(yè)船舶法定檢驗規(guī)則》和《內陸漁業(yè)船舶證書》核定長度給予補償，補償標準：1500元/米。以8米為基本長度，長度不滿8米的按8米（含本數(shù)）計算，超過8米的按照實際長度核定。 2019-12-30 10:52:02 |
| 三是收回捕撈證補償。對核定的持證捕撈漁船，依法收回權證，注銷《內陸漁業(yè)船舶證書》，對持證人給予一次性補償。補償標準：功率8.8千瓦以上（《內陸漁業(yè)船舶證書》核定功率）按照2500元/千瓦×1.8核定（我市按法定補償系數(shù)最高的1.8實施補償）；功率8.8千瓦以下（含本數(shù)）按8.8千瓦確定×2500元/千瓦×1.8核定。 2019-12-30 10:53:12 |
| 四是社會保障。參照土地征收政策納入社會保障體系，已享受土地征收保障待遇的退捕漁民不再重復享受。具體按照第一年齡段人員（16周歲以下）、第二年齡段人員（男16周歲以上至60周歲，女16周歲以上至55周歲）、第三年齡段人員（男60周歲以上，女55周歲以上）分別明確相應的保障政策。另外，對符合享受最低生活保障條件的捕撈漁民納入當?shù)刈畹蜕畋Ｕ戏秶?；將捕撈漁民納入新型職業(yè)農民培訓計劃，組織技能培訓，落實創(chuàng)業(yè)富民政策，加強指導服務，優(yōu)先推薦公益性崗位就業(yè)，促進轉產就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 2019-12-30 10:54:41 |
| 五是臨時生活補助。對持證捕撈漁船的漁民一次性給予轉產期內臨時生活補助，期限不超過2年，補助標準：按照2019年新北區(qū)禁捕期間臨時生活1815元/月/船，執(zhí)行時間為2020年1月1日-2021年12月31日。在2019年12月31日前，簽定協(xié)議，并上交協(xié)議中征收補償?shù)奈镔Y給予臨時生活補助。六是獎勵措施。持證捕撈漁民在規(guī)定時間節(jié)點前積極支持工作，簽訂協(xié)議、注銷權證、上交協(xié)議規(guī)定的所有物資的，分別給予2000—5000元的一次性獎勵。 2019-12-30 10:55:52 |
| 時間過得很快，訪談就要結束了。謝謝李曇云局長、殷建新處長的精彩介紹和答復，感謝各位網友的關注和參與。 2019-12-30 10:56:28 |