| 各位網(wǎng)友下午好，感謝大家關(guān)注常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天訪談的主題是：以貫徹落實(shí)《江蘇省農(nóng)村公路條例》為契機(jī)，推動全市農(nóng)村公路再上新臺階，今天訪談邀請到市交通運(yùn)輸局總工程師季小明，市交通運(yùn)輸局公路管理處處長劉建榮、市公路事業(yè)發(fā)展中心主任歐陽云與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流，歡迎大家踴躍參與。領(lǐng)導(dǎo)們，和網(wǎng)友們打個招呼吧。 2020-04-30 14:31:21 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友好！很高興有機(jī)會做客常州市人民政府門戶網(wǎng)站和大家進(jìn)行線上交流，也歡迎大家對我們工作提出寶貴的意見和建議。 2020-04-30 14:31:49 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友好！ 2020-04-30 14:32:28 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友好！ 2020-04-30 14:32:35 |
| 好的，今天的在線交流時間約一個小時，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問，下面開始提問。 2020-04-30 14:33:10 |
| 請問為什么會出臺《江蘇省農(nóng)村公路條例》，有何背景嗎？ 2020-04-30 14:33:40 |
| 農(nóng)村公路是重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，全省各地深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示批示精神，按照省委省政府有關(guān)部署要求，加快推動農(nóng)村公路發(fā)展，我省農(nóng)村公路密度、技術(shù)等級以及管理養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸服務(wù)水平都處于全國前列，農(nóng)村路網(wǎng)更暢通，農(nóng)村物流更便捷，農(nóng)民出行更便利。 2020-04-30 14:35:59 |
| 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營工作，構(gòu)建職責(zé)清晰、管理高效、科學(xué)規(guī)范的農(nóng)村公路制度體系和工作機(jī)制，根據(jù)我省實(shí)際，制定《條例》既非常必要，又具有十分重要的意義。 2020-04-30 14:37:42 |
| 這次我省制定出臺專門的農(nóng)村公路條例，就是從立法層面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示精神，落實(shí)中央和省委關(guān)于農(nóng)村公路發(fā)展的最新要求，充分吸收實(shí)踐中的成熟經(jīng)驗(yàn)，合理借鑒外?。ㄊ校┫冗M(jìn)做法，有針對性地解決農(nóng)村公路發(fā)展中存在的問題和不足，構(gòu)建起職責(zé)清晰、管理高效、科學(xué)規(guī)范的制度體系和工作機(jī)制，推進(jìn)我省農(nóng)村公路事業(yè)再上新臺階。 2020-04-30 14:41:12 |
| 這個《條例》，何時生效?。?nbsp;2020-04-30 14:43:47 |
| 2020年3月3日，江蘇省第十三屆人大常委會第十五次會議審議通過了《江蘇省農(nóng)村公路條例》（以下簡稱《條例》），將于2020年6月1日起施行。 2020-04-30 14:46:21 |
| 請問《條例》的主要內(nèi)容是什么？ 2020-04-30 14:47:08 |
| 《條例》共有七章五十八條，分為“總則”、“規(guī)劃與建設(shè)”、“管理”、“養(yǎng)護(hù)”、“運(yùn)營”、“法律責(zé)任”和“附則”，重點(diǎn)調(diào)整了以下六個方面的內(nèi)容： 2020-04-30 14:48:15 |
| 1.明確村道法律定位，填補(bǔ)上位法空白。農(nóng)村公路中有近一半是村道，但《公路法》《江蘇省公路條例》等公路法律法規(guī)對村道未作規(guī)定，為此，《條例》首次將村道納入了公路范疇，結(jié)合國家現(xiàn)行政策和我省實(shí)際，對村道的定義、規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)與運(yùn)營以及法律責(zé)任等作出明確規(guī)定，填補(bǔ)了村道的立法空白。
2020-04-30 14:49:59 |
| 2.落實(shí)農(nóng)村公路的工作職責(zé)。 根據(jù)《公路法》《公路安全保護(hù)條例》等法律、行政法規(guī)和國家、省有關(guān)公路管理體制的規(guī)定，結(jié)合江蘇農(nóng)村工作實(shí)際，《條例》明確了地方各級人民政府及相關(guān)部門農(nóng)村公路工作職責(zé)。
2020-04-30 14:52:33 |
| 3.強(qiáng)化農(nóng)村公路的規(guī)劃引領(lǐng)和建設(shè)保障。農(nóng)村公路規(guī)劃是農(nóng)村公路建設(shè)的綱領(lǐng)和龍頭，是貫徹落實(shí)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要抓手，做好農(nóng)村公路規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)至關(guān)重要。為此，《條例》從確定規(guī)劃目標(biāo)、明確規(guī)劃分類、加強(qiáng)規(guī)劃銜接、落實(shí)規(guī)劃要求等方面進(jìn)行了明確。
2020-04-30 14:54:42 |
| 4.加大農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)力度。 建設(shè)是基礎(chǔ)，養(yǎng)護(hù)是關(guān)鍵。長期以來，“重建輕養(yǎng)”是農(nóng)村公路發(fā)展面臨的主要問題之一。要實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)”，必須堅(jiān)持“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的理念。為此，《條例》從養(yǎng)護(hù)要求、養(yǎng)護(hù)規(guī)劃、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)實(shí)施等方面作出了具體規(guī)定。
2020-04-30 14:57:40 |
| 5.突出農(nóng)村公路的設(shè)施保護(hù)和安全管理?！稐l例》突出了兩方面管理要求：一是加強(qiáng)涉路施工管理，明確涉及村道的施工活動應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃，保障公路安全，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求村民委員會意見，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂協(xié)議；二是加強(qiáng)貨車超限超載管理，規(guī)定在鄉(xiāng)道、村道的出入口可以根據(jù)保護(hù)農(nóng)村公路和保障交通安全的需要以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施和限行、禁行、限載等交通標(biāo)志。
2020-04-30 15:00:08 |
| 6.強(qiáng)化農(nóng)村公路的運(yùn)營服務(wù)保障。農(nóng)村公路是民生工程，與廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，直接影響著農(nóng)民群眾的獲得感和滿意度?！稐l例》彰顯為民情懷，對保障人民群眾生產(chǎn)生活的有關(guān)要求進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)定。
2020-04-30 15:02:57 |
| 我市農(nóng)村公路建設(shè)近五年來取得了哪些成就？ 2020-04-30 15:03:55 |
| 一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善。全市農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)8356公里，占公路總里程的91%，面積密度每平方公里1.91公里，居于全省第二。通行政村、美麗鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村雙車道四級公路實(shí)現(xiàn)全面通達(dá)。農(nóng)村公路三類及以上橋梁占比達(dá)99%，基本消滅危橋。 2020-04-30 15:05:08 |
| 二是管養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。全市農(nóng)村公路列養(yǎng)率、經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率達(dá)100%。全市縣道優(yōu)、良、中等路的比率達(dá)98%，鄉(xiāng)村道達(dá)96%，位居全省前列?？h道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量持續(xù)多年保持全省領(lǐng)先。 2020-04-30 15:08:48 |
| 三是運(yùn)營水平切實(shí)提高。城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展水平繼續(xù)保持交通運(yùn)輸部5A級標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)村公交開通率連續(xù)7年保持100%?？h、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系基本形成。發(fā)展“快遞進(jìn)村”工程，快遞服務(wù)實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村100%全覆蓋。 2020-04-30 15:11:00 |
| 四是服務(wù)效益不斷提升。以溧陽“1號公路”為代表的示范項(xiàng)目全面推進(jìn)，打造交旅融合的農(nóng)村公路發(fā)展樣板，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以美麗農(nóng)路引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。溧陽市李家園村、金壇區(qū)仙姑村、新北區(qū)梅林村獲評全國美麗示范鄉(xiāng)村。 2020-04-30 15:12:44 |
| 去年，我市農(nóng)村公路建設(shè)成就顯著，獲得的不少榮譽(yù)，具體有哪些？ 2020-04-30 15:13:41 |
| 去年，常州實(shí)現(xiàn)市域范圍“四好農(nóng)村路”省級示范縣全覆蓋，成為全省首批“四好農(nóng)村路”示范市。全省第一批農(nóng)村公路“一縣一品牌、一區(qū)一特色”成果發(fā)布會在常州市召開，溧陽“1號公路”獲評全國“養(yǎng)護(hù)最好的路”第一名，“江蘇最美跑步線路”， 以“溧陽1號公路”冠名的高鐵品牌列車實(shí)現(xiàn)首發(fā)，瓦屋山風(fēng)情道獲評2019全國美麗鄉(xiāng)村路，金壇“樂道金壇之綠野仙蹤”旅游風(fēng)情路獲評全國“最有詩意的路”第一名。 2020-04-30 15:17:23 |
| 請問我市今年農(nóng)村公路建設(shè)工作有何計(jì)劃？ 2020-04-30 15:17:47 |
| 一是實(shí)施提檔升級工程。完成省計(jì)劃投資13797萬元，新改建道路106公里，完成橋梁改造13座；完成市計(jì)劃投資2億元，新改建農(nóng)村公路35公里，改造橋梁16座?？茖W(xué)謀劃農(nóng)村公路長遠(yuǎn)發(fā)展，根據(jù)全市農(nóng)村公路發(fā)展現(xiàn)狀和需求分析，編制形成“十四五”農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目庫。 2020-04-30 15:19:04 |
| 二是進(jìn)一步落實(shí)各級政府管養(yǎng)職責(zé)，指導(dǎo)相關(guān)轄市區(qū)試點(diǎn)推行縣、鄉(xiāng)、村三級“路長制”。加強(qiáng)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理，確保農(nóng)村公路PQI值達(dá)84、縣道優(yōu)良路率達(dá)90%，鄉(xiāng)村道優(yōu)良路率達(dá)85%。 2020-04-30 15:21:46 |
| 三是提升品牌質(zhì)量。因地制宜建設(shè)資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路，完善“快進(jìn)慢游”的旅游公路網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)設(shè)施，打造一批“美麗農(nóng)村路”，引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)深化“一縣一品牌、一區(qū)一特色”的農(nóng)村公路品牌創(chuàng)建，擴(kuò)大品牌示范效應(yīng)。 2020-04-30 15:25:08 |
| 四是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。圍繞“深化農(nóng)村公路管理體制改革”試點(diǎn)，指導(dǎo)溧陽市積極申報(bào) “美麗農(nóng)村路”，繼續(xù)組織“四好農(nóng)村路”全國示范縣（區(qū)）創(chuàng)建。開展省農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)“一網(wǎng)一平臺”智能化、信息化管理服務(wù)系統(tǒng)市級平臺建設(shè)應(yīng)用，選擇部分縣（市、區(qū)）完成縣級平臺建設(shè)。 2020-04-30 15:26:47 |
| 五是提升農(nóng)村公路安全通行水平。全面推進(jìn)以農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等路段為重點(diǎn)的安全排查整治，縣道、鄉(xiāng)道及通鎮(zhèn)村公交線路村道安全隱患全年整治率基本達(dá)100%，重點(diǎn)路段標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置率達(dá)到95%以上。全面完成“十三五”安防工程建設(shè)任務(wù)。并積極開展“十四五”農(nóng)村公路安防工程發(fā)展研究和項(xiàng)目庫儲備。 2020-04-30 15:28:33 |
| 好的，由于時間關(guān)系，我們今天的訪談就到這里了，感謝嘉賓們的精彩回答，同時也感謝各位網(wǎng)友的積極參與，本期訪談到此結(jié)束，我們下期再見！ 2020-04-30 15:28:48 |