| 各位網(wǎng)友下午好，感謝大家關注常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天訪談的主題是“財政‘花錢’提質(zhì)增效 重點領域發(fā)展持續(xù)保障”相關內(nèi)容，訪談邀請到常州市財政局副局長戚小如，常州市財政局預算編審和國庫集中支付中心主任兼國庫處處長孫波，常州市財政局預算處處長田蕾與網(wǎng)友進行在線交流，歡迎大家踴躍參與。領導們，和網(wǎng)友們打個招呼吧。 2021-04-06 16:00:51 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友，大家下午好！很高興能通過常州市人民政府門戶網(wǎng)站和大家進行線上交流，也歡迎大家對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 2021-04-06 16:01:28 |
| 各位網(wǎng)友好，很高興和大家一起交流。 2021-04-06 16:02:17 |
| 各位網(wǎng)友好，很高興和大家一起交流。 2021-04-06 16:02:26 |
| 好的，今天的在線交流時間約一個小時，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍參與，下面開始提問。 2021-04-06 16:03:48 |
| 我們常聽說稅收收入取之于民，用之于民，請問財政部門在安排資金是如何考慮的？ 2021-04-06 16:04:20 |
| 我市始終堅持民生優(yōu)先的發(fā)展導向，把改善人民生活、增進人民福祉作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。市級民生領域投入占一般公共預算預計支出始終保持在80%左右。 2021-04-06 16:06:42 |
| 2021年，安排教育支出21.4億元，加大學前教育投入力度，促進義務教育均衡發(fā)展，足額安排各學段各類生均公用經(jīng)費及學生資助經(jīng)費，增加學位資源供給，注重高層次教育人才培養(yǎng)，全面深化蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革創(chuàng)新，促進教育高質(zhì)量發(fā)展。
安排衛(wèi)生健康支出13.9億元，繼續(xù)推行衛(wèi)生惠民工程，加大公共衛(wèi)生扶持力度，鞏固疫情防控成果，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力。 2021-04-06 16:13:03 |
| 安排社會保障和就業(yè)支出18.1億元，穩(wěn)步提升社會保障水平，加大困難人員生活救助力度，保障城鄉(xiāng)低保及困難群眾生活補貼發(fā)放，推進全國社區(qū)居家養(yǎng)老改革試點。完善社?；鸸芾?，全面實現(xiàn)基本醫(yī)療保險和生育保險市級統(tǒng)籌，加快推進大病保險市級統(tǒng)籌，積極落實企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。實行就業(yè)優(yōu)先政策，持續(xù)推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)富民行動。 2021-04-06 16:15:06 |
| 安排文化旅游體育與傳媒支出3.6億元，加快推進文旅休閑明星城建設，注重創(chuàng)優(yōu)特色品牌，宣傳推介城市形象、城市標識，加快建設大運河文化帶，支持打造大運河文化保護、傳承、利用的“常州樣板”。 2021-04-06 16:15:39 |
| 我是一名財政專業(yè)在校大學生，寫論文需要用到一些財經(jīng)數(shù)據(jù)，請問我能從哪些渠道查到常州市相關的預決算信息？ 2021-04-06 16:16:30 |
| 我市始終堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，大力推進財政信息公開，全力打造陽光政府，確保公眾把政府“賬本”看得全面、看得清楚、看得明白。自2017年起，我市各級政府預決算、各部門預決算信息均通過“江蘇省預決算公開統(tǒng)一平臺”統(tǒng)一向社會公開。 2021-04-06 16:16:45 |
| 一是公開范圍不斷擴大。我市407戶一級預算單位均在平臺上“曬”出了公開信息，下屬事業(yè)單位也逐步納入公開范圍。
二是公開內(nèi)容不斷豐富。不僅涵蓋了政府、部門預決算數(shù)據(jù)，還對社會各界關注的政府專項資金的管理和使用、部分績效項目的績效情況以及政府債務情況也進行了公開。
三是明細程度不斷提高。嚴格按照公開要求進行規(guī)范化、標準化公開，積極主動細化民生支出、三公經(jīng)費、政府采購、資產(chǎn)管理等群眾關心的熱點和焦點內(nèi)容，并對重要事項進行解釋說明。
2021-04-06 16:18:22 |
| 四是公開形式不斷創(chuàng)新。除集中公開外，綜合利用網(wǎng)站、新媒體平臺、傳統(tǒng)媒體、電視媒體等傳播途徑打造全方位的公開宣傳渠道，積極引導人民群眾了解財政工作、讀懂財政工作。
五是依申請公開不斷追求時效。在年度預決算公開過程中，市財政局及時受理各類依申請公開事項，做到按程序在規(guī)定時間內(nèi)辦理完結，為社會各界提供高效服務，進一步打造“陽光政府”“陽光財政”形象。
2021-04-06 16:20:59 |
| 今年常州市推出了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新政，提出5年投入400億元資金，財政部門將如何管理這筆錢，發(fā)揮其支持作用呢？ 2021-04-06 16:21:50 |
| 今年，常州市深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”發(fā)展定位，出臺以《關于促進創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》為引領的系列創(chuàng)新政策，來優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)各類創(chuàng)新主體積極性和創(chuàng)造性，提升城市能級和核心競爭力，打造更多“爭當表率、爭做示范、走在前列”發(fā)展成果。為引導社會加大創(chuàng)新力度，自2021年起連續(xù)五年，由財政每年安排80億元、總量共400億元的創(chuàng)新發(fā)展專項資金，通過政府引導撬動，實現(xiàn)全社會創(chuàng)新總投入達2000億元。 2021-04-06 16:24:28 |
| 經(jīng)前期研究分析，常州市財政局聯(lián)合相關部門出臺了《常州市創(chuàng)新發(fā)展專項資金管理辦法》，并配套27個實施細則，確保專項資金的使用范圍清晰、管理職責清晰，有效克服創(chuàng)新政策落地“梗阻”現(xiàn)象，提高政策執(zhí)行受益主體“獲得感”。 2021-04-06 16:25:56 |
| 同時，創(chuàng)新扶持由“后補貼”轉(zhuǎn)向“前激勵”，并建立“直達式”資金兌付機制，讓企業(yè)等創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入、推進創(chuàng)新工作底氣更足，讓基礎研究到產(chǎn)業(yè)化擴散的良性循環(huán)發(fā)展更通暢。具體實施上，政策兌現(xiàn)環(huán)節(jié)進一步精簡，按照“能免即免”原則，簡化項目申報流程，結合政策特點，對專項資金兌付項目采取定期申報、即時申報、免申報等多形式申報模式。其中，免申報項目利用大數(shù)據(jù)比對方式直接產(chǎn)生獎勵名單，鋪就申報審核“快速路”。專項資金原則上由市級財政統(tǒng)一調(diào)度使用、統(tǒng)一兌現(xiàn)撥付，一個盤子統(tǒng)籌提高資金運作效率，確保資金精準直達受益對象。 2021-04-06 16:28:04 |
| 此外，創(chuàng)新發(fā)展專項資金實施全過程績效管理，通過為專項資金量身定制績效目標，建立績效跟蹤和動態(tài)評價調(diào)整機制，加大對績效評價結果的運用，提高創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決策的科學性、合理性、可持續(xù)性，確保創(chuàng)新資金使用聚力增效。 2021-04-06 16:28:59 |
| 聽說去年我們收入增幅全省第一，今年財政形勢怎么樣？ 2021-04-06 16:29:45 |
| 2021年以來，常州市財政局貫徹落實積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)，緊扣打造“國際化智造名城，長三角中軸樞紐”新定位，鞏固拓展減稅降費成果，積極克服疫情影響、經(jīng)濟下行等壓力，各項收入指標保持穩(wěn)定增長，今年1-2月，全市一般公共預算收入完成141.3億元，同比增收21.52億元，增長18%。其中，稅收收入完成124億元，同比增長19%，稅收占比87.8%。 2021-04-06 16:31:36 |
| 在收入穩(wěn)健增長的支持下，支出跑出了“加速度”。1- 2月份全市一般公共預算累計支出126.94億元，同比增長22.66%，完成年初預算數(shù)的19.56%，全市支出進度高于序時進度2.89個百分點，為進一步推動常州“五大明星城”建設提供有力支撐。 2021-04-06 16:32:21 |
| 今年，常州市財政部門將繼續(xù)嚴格落實中央出臺的增值稅稅率下調(diào)、統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標準、提高研發(fā)費用加計扣除比例等一系列減稅降費政策，政策紅利將進一步釋放。考慮到新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的負面影響仍然存在，經(jīng)濟恢復的不確定性仍然很高，財政收支平衡壓力依然較大。對此，常州財政部門將進一步做實“?！钡拇胧?，鞏固“穩(wěn)”的基礎，積極盤活資源資本資金，增強財政統(tǒng)籌調(diào)劑能力，培育新的財政收入增長點，會同稅務等部門創(chuàng)新方法機制，努力提升稅費征管水平，有效應對收入組織難點，提前做好預研預判工作，確保全市財政收入平穩(wěn)增長，保障“三?！敝С鲂枨?，確?；萜笳呗鋵嵉轿?。 2021-04-06 16:34:50 |
| 最近李克強總理來常州考察，提到要增進民生福祉，還對社區(qū)養(yǎng)老服務表示了肯定，目前財政在民生領域的投入情況如何？在社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展上有何支持政策？ 2021-04-06 16:36:06 |
| 今年，財政部門對民生領域的投入力度進一步加大，1-2月全市民生領域支出達98.83億元，同比增長了23.62%，占一般公共預算支出比重近80%，民生相關領域的總體支出進度達20.5%，高于全市平均支出進度。其中，城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長1.1倍，災害防治及應急管理、住房保障、農(nóng)林水、教育等領域支出均實現(xiàn)25%以上的高增長，著重解民憂、紓民困，加快補齊民生短板，持續(xù)改善人民生活。 2021-04-06 16:37:13 |
| 在推進養(yǎng)老服務發(fā)展上，財政部門持續(xù)完善養(yǎng)老扶持補貼政策，支持常州建立完善以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的養(yǎng)老服務體系。
2021-04-06 16:39:17 |
| 在社區(qū)和居家養(yǎng)老方面：一是以補貼支持居家養(yǎng)老服務機構（含老年人日間照料中心）建設運營。自2021年起，對由社會力量新建、改（擴）建的居家養(yǎng)老服務中心開辦投入運營半年以上，經(jīng)驗收評估基本條件符合3A、4A、5A標準化居家養(yǎng)老服務中心（站）資質(zhì)的，分別給予20萬元、30萬元、50萬元的一次性獎補；經(jīng)驗收評估達到《常州市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）老年人日間照料中心建設標準》的社區(qū)老年人日間照料中心給予30萬元一次性獎補。此外，對已建成并正常運行的居家養(yǎng)老服務中心，為無子女照顧的介助、介護低保老年人等五類對象，開展居家上門援助服務，按服務每戶每年給予200元運營補貼。 2021-04-06 16:40:45 |
| 二是發(fā)放援助補貼支持購買援助服務。對介助、介護低保老年人，90歲以上高齡老年人等困難和特殊老年人均實行援助服務（包括居家養(yǎng)老和入住養(yǎng)老機構），給予每人每月價值200元的援助服務，其中介護對象提高至每人每月300元。同時，擴大居家援助服務對象，為80-89周歲的老年人每人每月購買包括生活照料、精神關愛等五大類援助服務3小時。 2021-04-06 16:42:16 |
| 三是推進家庭養(yǎng)老床位照護試點。為居住在本市的失能、半失能老人提供家庭養(yǎng)老床位照護的養(yǎng)老服務機構，經(jīng)第三方評估組織評估考核，符合家庭養(yǎng)老床位服務標準要求的，給予家庭養(yǎng)老床位運營補貼，介助（半護理）、介護（全護理）床位，分別按每人每月180元和240元的標準補貼。四是開展困難老年人家庭適老化改造。為符合條件的老年人家庭，給予包括室內(nèi)無障礙改造提升、如廁洗澡安全改造、居家環(huán)境改善等“一戶一案”個性化改造支持。 2021-04-06 16:43:17 |
| 今年兩會財政部劉昆部長在接受采訪的時候強調(diào)“花錢要問效，無效要問責”，請問常州市在預算管理上是如何落實這點的？ 2021-04-06 16:44:23 |
| 近年來，我市財政部門突出績效導向，著力構建“預算+績效”雙輪驅(qū)動財政改革步入“快車道”，聚力打造高品質(zhì)財政治理體系。推動出臺《關于全面深化預算績效管理的實施意見》，發(fā)布三年行動計劃25項具體任務，明確加快構建全面預算績效管理體系序時目標，力爭市級和溧陽市到2021年底、全市到2022年底基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，全力把取之于民的財政資金分配好、使用好、管理好，推動提高公共服務質(zhì)量和水平，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。 2021-04-06 16:47:42 |
| 全面落實事前績效評估機制，提高對重大支出政策及項目預算的績效評估要求；全面規(guī)范績效目標管理，要求績效目標與預算同步編制、同步審核、同步公開，重要績效目標與預算草案同步報送人大審議；全面開展績效運行監(jiān)控，進一步加強預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控；全面實施預算績效評價，市級財政重點評價項目超20項；全面強化績效結果運用，根據(jù)績效評價結果壓減市級預算支出1200萬元。 2021-04-06 16:49:34 |
| “碳達峰”、“碳中和”是近期網(wǎng)絡熱詞，請問常州在落實生態(tài)保護方面有哪些投入? 2021-04-06 16:50:37 |
| 實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，中央強調(diào)要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。 2021-04-06 16:52:46 |
| 常州市政府歷來重視生態(tài)綠城建設，堅持綠水青山就是金山銀山理念，著力建設高顏值的美麗江蘇常州樣板。市級安排自然資源和節(jié)能環(huán)保支出4.1億元，突出抓好生態(tài)環(huán)境，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。持續(xù)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)輕調(diào)綠產(chǎn)業(yè)結構。突出抓好長江大保護，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，大力建設全域美麗鄉(xiāng)村，做好“治污、添綠、留白”三篇文章。研究制定碳達峰、碳中和行動方案，推廣綠色建筑和綠色建材應用，開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色出行等創(chuàng)建行動，增強全民生態(tài)環(huán)保意識。整合政銀企資源，創(chuàng)新投融資機制，完善多元化生態(tài)環(huán)保投入機制和生態(tài)補償機制。支持低碳試點城市建設，加強日常環(huán)境監(jiān)測和應急監(jiān)測能力建設。 2021-04-06 16:55:29 |
| 好了，時間差不多了，我們今天的訪談就到這里了，感謝嘉賓們的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，網(wǎng)友如有其它問題可以留言，我們會及時解答。本期訪談到此結束，謝謝！ 2021-04-06 16:58:34 |