| 各位嘉賓、網(wǎng)友，大家好！歡迎參加本次在線訪談活動！ 2021-12-17 10:00:50 |
| 今天我們邀請了常州市審計局黨組成員、副局長袁菲，綜合處（法規(guī)與審理處）處長郭江平與網(wǎng)友進行在線交流，歡迎廣大網(wǎng)友積極參與。 2021-12-17 10:01:30 |
| 大家好，我是袁菲，很高興有機會與大家交流！ 2021-12-17 10:01:55 |
| 大家好，我是郭江平，很高興有機會與大家交流！ 2021-12-17 10:02:25 |
| 好的，下面先請常州市審計局黨組成員、副局長袁菲同志簡要介紹一下審計法修改的背景。 2021-12-17 10:02:46 |
| 審計法自1995年1月1日起施行，2006年2月28日作出第一次修改，此次為第二次修改。 2021-12-17 10:03:33 |
| 審計法施行20多年來，在保障審計機關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)、維護國家經(jīng)濟安全、推動深化改革、促進依法治國、推進廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。 2021-12-17 10:04:20 |
| 但是，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展日新月異，審計環(huán)境、審計對象以及審計內(nèi)容等都發(fā)生了很大變化。 2021-12-17 10:05:06 |
| 黨中央、國務(wù)院對審計工作提出了更高要求，社會各界對審計工作有了更多期盼，審計理論和實踐也不斷創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)行審計法已經(jīng)不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展，亟須對其進行修改完善。 2021-12-17 10:06:18 |
| 好的，今天的在線交流時間約一個小時，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問！下面開始提問。 2021-12-17 10:06:48 |
| 此次審計法修改的必要性是什么？ 2021-12-17 10:07:35 |
| 概括起來，此次修改審計法的必要性主要有三點： 2021-12-17 10:07:58 |
| 一是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于審計工作決策部署的需要。 2021-12-17 10:08:39 |
| 黨的十九大以來，黨中央作出了改革審計管理體制的重大決策部署，強調(diào)構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系，組建了中央審計委員會。 2021-12-17 10:10:10 |
| 黨中央、國務(wù)院印發(fā)多項重要文件，要求完善審計制度。 2021-12-17 10:11:07 |
| 目前，有關(guān)審計監(jiān)督的頂層設(shè)計正順利推進并取得明顯成效，因此需要通過法定程序使黨的有關(guān)主張成為國家意志，把審計管理體制改革成果上升為法律。 2021-12-17 10:11:33 |
| 二是更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和推進國家治理現(xiàn)代化的需要。 2021-12-17 10:12:22 |
| 審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進程中具有十分重要的作用。 2021-12-17 10:12:51 |
| 隨著審計監(jiān)督范圍不斷拓展，現(xiàn)行審計法規(guī)定的審計機關(guān)職責(zé)已不能適應(yīng)審計全覆蓋實踐需要，因而應(yīng)當按照黨中央要求，根據(jù)憲法精神作出明確界定，為審計機關(guān)更好發(fā)揮作用提供堅實的法律保障。 2021-12-17 10:14:16 |
| 三是審計機關(guān)依法履職的需要。 2021-12-17 10:14:59 |
| 依法審計是審計監(jiān)督的基本原則，通過修改審計法，一方面解決現(xiàn)有審計權(quán)限和手段難以保障全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，制約審計監(jiān)督作用充分發(fā)揮的問題。 2021-12-17 10:15:45 |
| 另一方面加強對審計機關(guān)和審計人員的監(jiān)督制約，規(guī)范審計權(quán)力運行。 2021-12-17 10:16:57 |
| 同時，各級審計機關(guān)在工作中大膽探索創(chuàng)新形成的一些成熟經(jīng)驗做法，也需要以法律形式固定下來。 2021-12-17 10:17:49 |
| 此次審計法修改的總體思路是什么？ 2021-12-17 10:18:31 |
| 此次修改工作，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，主要遵循以下思路： 2021-12-17 10:19:02 |
| 一是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于審計工作的決策部署，將改革成果法治化，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。 2021-12-17 10:19:54 |
| 二是保持審計法規(guī)定的基本制度不變，著力解決審計工作中的突出問題。 2021-12-17 10:20:57 |
| 在憲法框架下擴展審計范圍，強化審計監(jiān)督手段，增強審計監(jiān)督的獨立性和公信力。 2021-12-17 10:21:21 |
| 三是堅持權(quán)責(zé)相符，既保障審計監(jiān)督作用充分發(fā)揮，又嚴格規(guī)范審計行為，完善審計程序，維護被審計單位的合法權(quán)益。 2021-12-17 10:22:15 |
| 審計法修改的主要內(nèi)容有哪些？ 2021-12-17 10:23:42 |
| （一）堅持黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)。 2021-12-17 10:24:31 |
| 規(guī)定：堅持中國共產(chǎn)黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系。 2021-12-17 10:25:03 |
| （二）擴展審計范圍。 2021-12-17 10:25:40 |
| 一是在現(xiàn)行審計法第二十二條規(guī)定審計機關(guān)對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進行審計監(jiān)督的基礎(chǔ)上，增加規(guī)定：審計機關(guān)對其他關(guān)系國家利益和公共利益的重大公共工程項目的資金管理使用和建設(shè)運營情況，進行審計監(jiān)督。 2021-12-17 10:27:29 |
| 二是明確將國有資源、國有資產(chǎn)、公共資金納入審計監(jiān)督范圍，規(guī)定：審計機關(guān)對國有資源、國有資產(chǎn)進行審計監(jiān)督，對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會保險基金、全國社會保障基金、社會捐贈資金以及其他公共資金的財務(wù)收支進行審計監(jiān)督。 2021-12-17 10:29:33 |
| 三是在現(xiàn)行審計法第二十一條規(guī)定對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu)進行審計監(jiān)督的基礎(chǔ)上，增加規(guī)定：為維護國家經(jīng)濟安全和公共利益，經(jīng)國務(wù)院批準，審計署可以對其他金融機構(gòu)進行專項審計調(diào)查或者審計監(jiān)督。 2021-12-17 10:31:22 |
| 四是發(fā)揮審計對促進國家重大決策部署落實的保障作用，規(guī)定：根據(jù)審計項目計劃安排，審計機關(guān)可以對被審計單位貫徹落實國家重大經(jīng)濟社會政策措施情況進行審計監(jiān)督。 2021-12-17 10:32:40 |
| （三）加強審計隊伍建設(shè)。 2021-12-17 10:33:10 |
| 一是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍，規(guī)定：審計機關(guān)應(yīng)當建設(shè)信念堅定、為民服務(wù)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍； 2021-12-17 10:34:15 |
| 審計機關(guān)應(yīng)當加強對審計人員執(zhí)行職務(wù)和遵守法律情況的監(jiān)督，督促審計人員依法履職盡責(zé)； 2021-12-17 10:35:37 |
| 審計機關(guān)和審計人員應(yīng)當依法接受監(jiān)督。 2021-12-17 10:36:15 |
| 二是加強審計工作的專業(yè)保障，規(guī)定：審計機關(guān)根據(jù)工作需要，可以聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計工作。 2021-12-17 10:36:52 |
| （四）賦予審計機關(guān)履行職責(zé)必需的權(quán)限。 2021-12-17 10:37:40 |
| 如國家政務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享平臺應(yīng)當按照規(guī)定向?qū)徲嫏C關(guān)開放； 2021-12-17 10:38:01 |
| 審計機關(guān)進行審計時，有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性等。 2021-12-17 10:38:22 |
| （五）嚴格規(guī)范審計行為。 2021-12-17 10:38:39 |
| 一是審計機關(guān)和審計人員不得參加可能影響其依法獨立履行審計監(jiān)督職責(zé)的活動，不得干預(yù)、插手被審計單位及其相關(guān)單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。 2021-12-17 10:39:05 |
| 二是審計人員對在執(zhí)行職務(wù)中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私負有保密的義務(wù)； 2021-12-17 10:39:26 |
| 審計機關(guān)取得的保密商務(wù)信息、個人信息等資料不得用于審計以外的用途。 2021-12-17 10:39:38 |
| 三是審計機關(guān)通過政務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享平臺取得電子數(shù)據(jù)等資料能夠滿足需要的，不得要求被審計單位重復(fù)提供。 2021-12-17 10:39:52 |
| （六）明確審計整改和監(jiān)督責(zé)任。 2021-12-17 10:40:26 |
| 如各級人民政府和有關(guān)主管機關(guān)、單位應(yīng)當督促被審計單位整改審計查出的問題； 2021-12-17 10:40:45 |
| 審計機關(guān)應(yīng)當對被審計單位整改情況進行跟蹤檢查等。 2021-12-17 10:40:57 |
| 審計整改和監(jiān)督責(zé)任具體包括哪些內(nèi)容？ 2021-12-17 10:41:25 |
| 審計整改和監(jiān)督責(zé)任具體包括以下幾方面內(nèi)容： 2021-12-17 10:42:05 |
| 一是被審計單位應(yīng)當按照規(guī)定時間整改審計查出的問題，將整改情況書面通知審計機關(guān)，同時向本級人民政府或者有關(guān)主管機關(guān)、單位報告，并按照規(guī)定向社會公布。 2021-12-17 10:42:21 |
| 二是各級人民政府和有關(guān)主管機關(guān)、單位應(yīng)當督促被審計單位整改審計查出的問題； 2021-12-17 10:42:39 |
| 審計機關(guān)應(yīng)當對被審計單位整改情況進行跟蹤檢查； 2021-12-17 10:43:02 |
| 審計結(jié)果以及整改情況應(yīng)當作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考； 2021-12-17 10:43:13 |
| 對拒不整改或者整改時弄虛作假的，依法追究責(zé)任。 2021-12-17 10:43:23 |
| 三是審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟社會運行中的風(fēng)險隱患，應(yīng)當及時向本級人民政府或者有關(guān)主管機關(guān)、單位反映。 2021-12-17 10:43:38 |
| 審計法修改后，審計機關(guān)有哪些主要職責(zé)？ 2021-12-17 10:43:59 |
| 審計法修改后，審計機關(guān)的主要職責(zé)有： 2021-12-17 10:44:19 |
| （一）對本級各部門（含直屬單位）和下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況進行審計監(jiān)督； 2021-12-17 10:44:36 |
| （二）對本級預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案以及其他財政收支情況進行審計監(jiān)督； 2021-12-17 10:44:49 |
| （三）對國家的事業(yè)組織和使用財政資金的其他事業(yè)組織的財務(wù)收支進行審計監(jiān)督； 2021-12-17 10:45:03 |
| （四）對國有企業(yè)、國有金融機構(gòu)和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負債、損益以及其他財務(wù)收支情況進行審計監(jiān)督； 2021-12-17 10:45:15 |
| （五）對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，對其他關(guān)系國家利益和公共利益的重大公共工程項目的資金管理使用和建設(shè)運營情況進行審計監(jiān)督； 2021-12-17 10:45:27 |
| （六）對國有資源、國有資產(chǎn)進行審計監(jiān)督；對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會保險基金、全國社會保障基金、社會捐贈資金以及其他公共資金的財務(wù)收支進行審計監(jiān)督； 2021-12-17 10:45:56 |
| （七）對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支進行審計監(jiān)督； 2021-12-17 10:46:22 |
| （八）對被審計單位貫徹落實國家重大經(jīng)濟社會政策措施情況進行審計監(jiān)督； 2021-12-17 10:46:32 |
| （九）對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當由審計機關(guān)進行審計的事項進行審計監(jiān)督； 2021-12-17 10:46:40 |
| （十）可以對被審計單位依法應(yīng)當接受審計的事項進行全面審計，也可以對其中的特定事項進行專項審計； 2021-12-17 10:46:55 |
| （十一）有權(quán)對與國家財政收支有關(guān)的特定事項，向有關(guān)地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查，并向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果； 2021-12-17 10:47:05 |
| （十二）對被審計單位的內(nèi)部審計工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督； 2021-12-17 10:47:15 |
| （十三）核查社會審計機構(gòu)對依法屬于被審計單位出具的相關(guān)審計報告。 2021-12-17 10:47:43 |
| 審計法修改后，賦予審計機關(guān)哪些履行職責(zé)必需的權(quán)限？ 2021-12-17 10:48:45 |
| 在現(xiàn)行審計法有關(guān)審計機關(guān)權(quán)限規(guī)定的基礎(chǔ)上，規(guī)定： 2021-12-17 10:49:03 |
| 一是審計機關(guān)對取得的電子數(shù)據(jù)等資料進行綜合分析，需要向被審計單位核實有關(guān)情況的，被審計單位應(yīng)當予以配合。 2021-12-17 10:49:20 |
| 二是國家政務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享平臺應(yīng)當按照規(guī)定向?qū)徲嫏C關(guān)開放。 2021-12-17 10:49:38 |
| 三是審計機關(guān)進行審計時，有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性。 2021-12-17 10:49:50 |
| 四是擴大審計機關(guān)查詢被審計單位違規(guī)存款的范圍，將現(xiàn)行審計法第三十三條規(guī)定的“審計機關(guān)有證據(jù)證明被審計單位以個人名義存儲公款的，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負責(zé)人批準，有權(quán)查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款”修改為“審計機關(guān)有證據(jù)證明被審計單位違反國家規(guī)定將公款轉(zhuǎn)入其他單位、個人在金融機構(gòu)賬戶的，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負責(zé)人批準，有權(quán)查詢有關(guān)單位、個人在金融機構(gòu)與審計事項相關(guān)的存款”。 2021-12-17 10:51:06 |
| 五是明確審計機關(guān)可以對被審計單位依法應(yīng)當接受審計的事項進行全面審計，也可以對其中的特定事項進行專項審計。 2021-12-17 10:51:24 |
| 審計法修改后，審計機關(guān)在學(xué)習(xí)、宣傳方面將采取哪些舉措？ 2021-12-17 10:52:02 |
| 法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威在于執(zhí)行。審計法修改后，常州市審計局全面強化學(xué)習(xí)、宣傳力度，貫徹審計法的新要求和新內(nèi)容。 2021-12-17 10:53:12 |
| 首先，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。常州市各級審計機關(guān)和廣大審計人員認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面理解新修改的審計法。將新修改的審計法納入審計人員的培訓(xùn)體系，從而準確掌握其精神實質(zhì)和工作要求。 2021-12-17 10:53:39 |
| 其次，開展審計法普法宣傳活動。一是審計機關(guān)自身加強宣傳學(xué)習(xí)。計劃通過組織審計法專題培訓(xùn)，開展主題演講競賽，開展法律知識競賽等形式，增強審計人員對審計法的學(xué)習(xí)。 2021-12-17 10:53:55 |
| 二是對被審計對象開展普法宣傳。通過進點會集中座談宣講，開設(shè)普法宣講點，發(fā)放宣傳冊、《審計法》展板展示等形式進行普法宣傳。 2021-12-17 10:54:11 |
| 最后，我們還將對社會公眾開展普法宣傳。結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，到結(jié)對社區(qū)舉辦社區(qū)普法宣傳講座，提高審計法的知曉率和審計工作的支持度，促進大家進一步了解審計工作，走進審計、支持審計。 2021-12-17 10:54:30 |
| 好了，時間差不多到了，我們今天的訪談就到這里了。今天的在線訪談得到了廣大網(wǎng)友的大力支持，感謝嘉賓的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，再見！ 2021-12-17 10:55:05 |