| 各位網(wǎng)友下午好，感謝大家關注常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天訪談的主題是《常州市深化“放管服”改革重點任務分工方案》解讀，為方便起見，簡稱為《分工方案》，訪談邀請到市政務服務管理辦公室副主任魏斌，市政務服務管理辦公室行政審批制度改革處處長朱蕾與網(wǎng)友進行在線交流，歡迎大家踴躍參與。請各位嘉賓和網(wǎng)友們打個招呼吧。 2022-07-22 15:01:15 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友好！很高興有機會做客常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目和大家進行線上交流，也歡迎大家對我們工作提出寶貴的意見和建議。 2022-07-22 15:01:56 |
| 主持人好！各位網(wǎng)友，大家好！很高興能有機會通過“在線訪談”這個平臺，就廣大網(wǎng)民朋友關心的問題進行在線交流和溝通。 2022-07-22 15:02:28 |
| 好的，今天的在線交流時間約一個小時，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問，下面開始提問。 2022-07-22 15:02:38 |
| 《方案》中的改革任務都有哪些？ 2022-07-22 15:03:27 |
| 為更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力，更好服務“六穩(wěn)”“六保”工作，推進“532”發(fā)展戰(zhàn)略，推動我市高質(zhì)量發(fā)展走在前列，《分工方案》從6個方面制定了94項改革措施，具體為： 2022-07-22 15:05:11 |
| 一是圍繞保障就業(yè)促進創(chuàng)業(yè)，提出持續(xù)降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻、著力提升職業(yè)技能、壯大發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。 2022-07-22 15:06:01 |
| 二是圍繞改善民生促進和諧，提出創(chuàng)新養(yǎng)老和醫(yī)療服務供給、提高社會救助精準性、提優(yōu)公共服務。 2022-07-22 15:07:07 |
| 三是圍繞惠企紓困促進投資，提出推動減輕市場主體負擔、深化簡政放權、優(yōu)化涉企審批服務、深化投資建設領域?qū)徟贫雀母?、提升利企便民服務水平?nbsp;2022-07-22 15:08:23 |
| 四是圍繞規(guī)范監(jiān)管促進公平，提出加強取消和下放事項監(jiān)管、提升事中事后監(jiān)管效能、強化安全監(jiān)管、突出重點領域依法監(jiān)管、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法。 2022-07-22 15:10:00 |
| 五是圍繞便利貿(mào)易促進開放，提出鼓勵和促進外商投資、著力推進通關便利化、深入清理規(guī)范口岸收費工作、推進跨境電商全業(yè)態(tài)發(fā)展。 2022-07-22 15:11:22 |
| 六是圍繞完善評價強化成效，提出強化政策落地、深化“一企來”企業(yè)服務熱線建設、深化“好差評”機制建設、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時，以深化“放管服”改革為抓手，能夠優(yōu)化我市營商環(huán)境，進一步增強企業(yè)獲得感和群眾滿意度。 2022-07-22 15:13:13 |
| 《分工方案》著重解決了哪些問題？ 2022-07-22 15:14:21 |
| 《分工方案》堅持問題導向，圍繞市場主體和人民群眾需要，念好“放”“管”“服”三字訣，精準施策，主要體現(xiàn)在三個方面。 2022-07-22 15:15:13 |
| 進一步簡政放權，深化“證照分離”改革，放寬市場準入門檻，推進“一業(yè)一證”改革，有效解決“準入不準營”； 2022-07-22 15:16:04 |
| 進一步加強放管結合，完善“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”，加強柔性執(zhí)法，守牢安全發(fā)展底線，破解“一放就亂”“一管就死”的悖論； 2022-07-22 15:17:06 |
| 進一步優(yōu)化服務，增加服務供給，創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境，不斷滿足企業(yè)和群眾的期盼。 2022-07-22 15:17:57 |
| 今年“放管服”改革措施與往年相比有哪些不同？ 2022-07-22 15:18:49 |
| 與往年相比，今年的《分工方案》有3個較大的轉(zhuǎn)變，從重審批服務向重放管結合轉(zhuǎn)變，推出推進社會信用體系建設、守牢安全發(fā)展底線等20項監(jiān)管改革任務； 2022-07-22 15:20:04 |
| 從重流程優(yōu)化向重紓困解難轉(zhuǎn)變，推出財政資金直達、稅費優(yōu)惠、科技服務等46項惠企改革任務； 2022-07-22 15:21:13 |
| 從重市場主體向市場主體和社會群體并重轉(zhuǎn)變，推出優(yōu)化失業(yè)保險待遇申領、完善分層分類社會救助體系等24項民生改革任務。 2022-07-22 15:22:20 |
| 《分工方案》中這么多的措施，與其他城市相比，有哪些創(chuàng)新的地方？ 2022-07-22 15:23:52 |
| 《分工方案》在全面貫徹國家和省級文件的基礎上，對標“北上廣深”等標桿城市措施，充分吸收省內(nèi)兄弟城市的亮點經(jīng)驗，如借鑒北京市復制推廣“一站式陽光價格”服務模式，參照廣州市經(jīng)驗推出簡易低風險項目“清單制+告知承諾制”審批改革。 2022-07-22 15:25:11 |
| 結合我市“532”發(fā)展戰(zhàn)略，服務年度重點項目（工作）清單，如深化投資建設領域?qū)徟贫雀母?，推廣數(shù)字化聯(lián)合審圖和限時聯(lián)合驗收；優(yōu)化養(yǎng)老服務供給，推進“常有頤養(yǎng)”工程建設。 2022-07-22 15:27:46 |
| 同時，圍繞企業(yè)和群眾需求，結合我市實際，各部門推陳出新，拿出了一批含金量較高的改革舉措，如規(guī)范行政處罰自由裁量、“五統(tǒng)一”醫(yī)療救助制度、“信易貸平臺應用”、“證照分離”“四聯(lián)四減”、告知承諾案例推廣等13項特色做法，是我們常州市的干貨實招，占到措施總數(shù)的14%。 2022-07-22 15:30:42 |
| 方案中這么多措施，如何推進落實？ 2022-07-22 15:31:19 |
| 今年“放管服”改革工作面廣量大，《分工方案》通過重點任務分工明確改革方向和責任主體，94項任務分解到46個市級單位和6個轄市區(qū)，以及常州經(jīng)開區(qū)，將由各責任單位結合國家和省專項改革部署進一步出臺具體舉措，進行細化量化。 2022-07-22 15:33:30 |
| 例如，在商事制度改革方面，我市相關部門通力合作，實現(xiàn)企業(yè)登記、公章刻制、申領發(fā)票、銀行預約開戶、公積金辦理、社保登記6個事項一鏈通辦。 2022-07-22 15:35:16 |
| 同時，在今年的6月1日，正式發(fā)布常州市地方標準《企業(yè)開辦全流程辦理規(guī)范》（DB3204/T 1031-2022），進一步提升我市企業(yè)開辦服務質(zhì)量水平，統(tǒng)一全市企業(yè)開辦流程和標準，構建公平、公開、透明的市場準入環(huán)境。 2022-07-22 15:38:09 |
| 《分工方案》中的任務如何確保有效落地？ 2022-07-22 15:39:19 |
| 為確保各項任務落地落細，我辦將會同相關職能部門，在《分工方案》的推進過程中加大協(xié)調(diào)督辦和評價考核力度，堅持目標導向，做好既定任務的督促督辦。 2022-07-22 15:40:21 |
| 將國務院、省政府關于深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力、服務“六穩(wěn)”“六?！钡纫螅c全年目標任務結合起來，統(tǒng)籌推進、壓茬推進，通過開展數(shù)據(jù)調(diào)查、實地調(diào)研、第三方評估、不定期印發(fā)通報等形式，確保全面完成年度各項改革任務。 2022-07-22 15:43:33 |
| 同時，任務牽頭單位發(fā)揮牽頭抓總的職責，積極落實督促協(xié)調(diào)責任，推動有關責任單位按時完成改革任務，確保改革成果惠及到企業(yè)和個人。 2022-07-22 15:45:28 |
| 我們也歡迎媒體朋友、社會各界對我市的“放管服”改革落實情況開展監(jiān)督。 2022-07-22 15:47:08 |
| 下一步還有什么打算？ 2022-07-22 15:47:37 |
| 近年來，我市持續(xù)深化“放管服”改革，一定程度上實現(xiàn)了為企業(yè)“松綁”、為群眾“解憂”，企業(yè)和群眾明顯感受到了辦事速度變快了、服務品質(zhì)提升了。 2022-07-22 15:49:03 |
| 與此同時，我們也要清醒地認識到，我市“放管服”改革與高質(zhì)量發(fā)展要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在一定差距。 2022-07-22 15:50:03 |
| 接下來，我們將把市場主體的痛點難點作為發(fā)力點，為市場主體和人民群眾辦實事解難題。 2022-07-22 15:50:38 |
| 用創(chuàng)新思維增添改革動力，在改革推進過程中貫穿創(chuàng)新思維，敏于發(fā)現(xiàn)問題，善于分析問題，勇于解決問題。把發(fā)現(xiàn)問題和解決問題作為改革的“先手棋”，準確識變、科學應變、主動求變，在把握規(guī)律的基礎上實現(xiàn)變革創(chuàng)新。 2022-07-22 15:52:07 |
| 用底線思維激發(fā)改革潛力，運用底線思維，既不回避矛盾，又不掩蓋問題，努力爭取最好的結果。圍繞實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活和高效能治理，全力解決企業(yè)和群眾的“急難愁盼”。 2022-07-22 15:53:15 |
| 用系統(tǒng)思維凝聚改革合力，堅持改革“一盤棋”，加強工作的系統(tǒng)謀劃、政策的系統(tǒng)集成、資源的系統(tǒng)整合、力量的系統(tǒng)調(diào)度，讓各項工作的“齒輪”嚙合更緊密、運轉(zhuǎn)更順暢，迸發(fā)出強大的整體效能。 2022-07-22 15:54:03 |
| 在推進各項改革任務的同時，我們時刻瞄準先進地區(qū)的改革步伐，及時將更多的成熟經(jīng)驗，借鑒吸納到我市深化“放管服”改革任務中，迭代更新改革舉措，并及時將行之有效的經(jīng)驗做法上升為制度規(guī)范，推動改革取得更大實效。 2022-07-22 15:56:02 |
| 好了，時間差不多了，我們今天的訪談就到這里了。今天的在線訪談得到了廣大網(wǎng)友的大力支持，也感謝領導們的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，再見！ 2022-07-22 15:57:04 |