| 各位網友大家好，感謝大家關注常州市人民政府門戶網站“在線訪談”欄目。今天訪談的主題是“增強社區(qū)應急能力，減輕地震災害損失”相關內容，訪談邀請到市地震局副局長鞠燁同志、應急救援處處長封建榮同志與網友進行在線交流，歡迎大家踴躍參與。那么我們先請兩位領導和網友們打個招呼吧。 2022-07-28 10:01:17 |
| 主持人好，各位網友好！很高興來到常州市人民政府門戶網站“在線訪談”欄目和大家進行交流，歡迎大家對我們工作提出寶貴的意見和建議。 2022-07-28 10:01:55 |
| 主持人好，各位網友好！ 2022-07-28 10:02:13 |
| 好的，今天的在線交流時間約一個小時，歡迎廣大網友踴躍提問，下面開始提問。 2022-07-28 10:03:18 |
| 2021年12月，我市天寧區(qū)發(fā)生4.2級地震，作為一種嚴重的自然災害，請問我們常州地震形勢是怎樣的？ 2022-07-28 10:05:04 |
| 2021年12月22日21時46分，我市天寧區(qū)發(fā)生4.2級地震，震源深度10千米。全市范圍普遍有感，部分地區(qū)震感明顯，一些高層居民跑出大樓避險，對社會和群眾造成比較大的影響。除我市以外，此次地震造成了我省蘇南、蘇中地區(qū)震感明顯，上海、浙江等鄰近地區(qū)也有震感。 2022-07-28 10:06:19 |
| 從地震背景來看，常州西臨茅山山脈及茅東凹陷區(qū)，主城部分位于奔牛凹陷區(qū)內，地質構造相當復雜，有16條斷裂帶穿過，其中，茅山斷裂帶至今仍在活動。市區(qū)新閘附近，曾于公元999年發(fā)生過5.5級地震。我市溧陽地區(qū)曾經于1974年、1979年相繼發(fā)生5.5級、6.0級地震，其中1979年溧陽6.0級地震，是中華人民共和國成立以來江蘇省陸地上發(fā)生的最大的一次地震。1996年，常州市被國家列入地震重點監(jiān)視防御區(qū)。 2022-07-28 10:08:58 |
| 2021年12月22日天寧區(qū)4.2級地震發(fā)生后，我市開展了哪些應對處置工作？ 2022-07-28 10:16:00 |
| 2021年12月22日21時46分在我市天寧區(qū)（北緯31.75度，東經120.00度）發(fā)生4.2級地震，震源深度10千米。 2022-07-28 10:16:25 |
| 地震發(fā)生后，我市立即啟動地震應急三級響應，市領導第一時間到市地震局應急指揮中心現(xiàn)場指揮，常州軍分區(qū)和市公安局、應急管理局、消防支隊等防震減災工作聯(lián)席會議成員單位及時開展應急響應。 2022-07-28 10:17:50 |
| 市地震局立即啟動地震應急預案，分4個工作組開展應急處置工作。 2022-07-28 10:18:23 |
| 一是加強加密后續(xù)震情監(jiān)測。設立雙崗值班制，由局領導帶隊堅守震情值班，嚴密監(jiān)視震情變化；配合省地震局現(xiàn)場工作隊在新北區(qū)薛家鎮(zhèn)、鐘樓區(qū)西林街道、武進區(qū)禮嘉鎮(zhèn)三處布設流動測震儀，進一步加密地震監(jiān)測。持續(xù)密切與省地震局聯(lián)系，做好后續(xù)震情趨勢發(fā)展變化分析。對全市所有地震宏觀觀測點跟蹤詢問，及時掌握宏觀異常信息。 2022-07-28 10:20:01 |
| 二是配合省地震局開展現(xiàn)場災害調查工作。地震發(fā)生后，市地震局現(xiàn)場工作隊立即趕赴震中天寧區(qū)雕莊街道開展現(xiàn)場工作，并配合省地震局現(xiàn)場工作組進行現(xiàn)場調查、研判，認為原震區(qū)發(fā)生更大地震的可能性較小。12月23日上午7時，省、市現(xiàn)場工作隊又以震中位置為中心，分四組按東南西北四個方向沿途開展震后現(xiàn)場調查，走訪當?shù)厝罕姡占私獾卣馂那楹陀绊懛秶?，實地查看房屋設施受損情況，并對新北區(qū)順園二村建筑物墻體開裂情況進行現(xiàn)場查看判別，排除因地震引起。 2022-07-28 10:22:01 |
| 三是組織開展輿情管理引導。從12月22日21時46分發(fā)生地震以來，第一時間接聽群眾來電，回答市民咨詢。先后以“震情簡報”“新聞通稿”“震情信息”和“震情短信”等形式，通過市政府網站，省、市地震局網站，以及常州發(fā)布、中吳網、化龍巷和常州日報、常州應急公眾號等各種途徑發(fā)送震情信息和地震應急處置情況。12月23日上午，協(xié)調江蘇省地震局專家接受了《常州日報》、常州電視臺等新聞媒體采訪，組織人員對“常州市12345”政府公共服務平臺上市民關注的有關震情方面等8個問題及時回復。 2022-07-28 10:24:20 |
| 面對地震災害，家庭個人在日常應該怎樣做好防震準備？ 2022-07-28 10:24:51 |
| 一旦發(fā)生地震，就可能使我們的供電、供水、供熱系統(tǒng)，交通系統(tǒng)，生活必需品供應系統(tǒng)，信息系統(tǒng)，以及醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)遭到某種程度的破壞，影響人民的正常生活，所以，我們應該做好家庭防震準備。 2022-07-28 10:26:20 |
| 首先，要學習地震知識，掌握科學的自防自救方法。其次，要確定疏散路線和避震地點，做到暢通無阻。第三，要加固室內家具雜物，排除室內高處的懸吊物，柜子上、木架上垂直擺放的物品，改變其擺放位置和方式，使其不易震倒傷人。第四，要落實防火措施，妥善保管易燃易爆物品。 2022-07-28 10:27:51 |
| 同時，建議準備一個應急包。防震用具包放在容易抓取的地方，在緊急情況下，帶著應急包撤離，它會幫你渡過難關。里面包括：應急逃生繩，簡易防煙面具，錘子、哨子、收音機、手電筒、電池等簡易工具，瓶裝礦泉水、壓縮餅干等飲料、食品，繃帶、膠布、止血帶等應急醫(yī)藥用品，重要證件、一定數(shù)量的現(xiàn)金等。 2022-07-28 10:29:22 |
| 如果在地震中被倒塌房屋掩埋時，應該怎樣開展自救互救才能減少人員傷亡？ 2022-07-28 10:30:04 |
| 地震發(fā)生后，第一時間開展自救互救，會極大地挽救被埋壓人員生命。據(jù)汶川地震災后科考統(tǒng)計，震后被救人員中，由家人或親友救出的占41%，自救的占19%，周圍鄰居救出的占14%，而由軍隊和專業(yè)救援隊救出的占11%，這說明，震后救援，關鍵在于第一時間采取救援行動，充分利用黃金72小時開展自救互救。 2022-07-28 10:32:27 |
| 被埋壓后，如何進行自救呢？主要是做好以下四點。
一是要樹立信心，千方百計地生存下來，活著就有得救的希望?！熬热说娜耸怯⑿?，被救的人也是英雄”。
二是要改善環(huán)境，支撐可能墜落的重物，擴大安全生存空間，向有光線和空氣流通的方向移動，以脫離險境。
三是要自我救治，設法將手腳掙脫出來，清除壓在自己身上的物體。保持呼吸通暢，可用毛巾、衣服等捂住口鼻，防止煙塵嗆入窒息。如果受傷，簡易包扎好傷口，防止失血過多引起昏迷。
四是要尋求救援，若無力脫險時，應保存體力，保持頭腦清醒，設法尋找代用食品和水，等待救援。應利用一切辦法與外界聯(lián)系，可用石塊敲擊物體，或在聽到外面有人時才呼救。
2022-07-28 10:36:13 |
| 那么，怎樣開展互救呢？
震后救人，力求時間要快、目標準確、方法恰當，互救隊伍不斷壯大的原則。
一是先救近處的，不論是家人、鄰居，還是陌生人，不要舍近求遠；
二是先救容易救的人，這樣可迅速壯大互救隊伍；
三是先救青壯年和醫(yī)務人員，可使他們在救災中充分發(fā)揮作用；
四是先?！吧?，后救“人”。例如，唐山地震中一農村婦女，每救一個人，只把其頭部露出，避免窒息，接著再去救另一個人，在很短時間內使幾十人獲救。
2022-07-28 10:40:33 |
| 在國際上，有沒有一些提高社會公眾應急響應能力的措施和方法？ 2022-07-28 10:41:27 |
| 全世界都面臨著地震災害的嚴重考驗，為減輕人員傷亡和損失，各個國家積極研究，采取有效措施提高社會公眾應急響應能力。這里重點介紹一下“第一響應人”這個培訓項目。 2022-07-28 10:43:07 |
| “第一響應人”培訓是聯(lián)合國城市搜救救援顧問團（INSARAG）向全世界推廣的項目，旨在提高基層應急響應人員的防災減災意識、災害處置能力和基本應急救援能力。在美國、法國、英國、加拿大等西方發(fā)達國家，都建立了第一響應人協(xié)會等組織，并進行相關的課程培訓。2010年起，中德政府合作項目——“第一響應人”培訓項目在中國啟動，由德國聯(lián)邦政府技術救援署負責支持，中國地震應急搜救中心及國內各地方政府負責執(zhí)行。 2022-07-28 10:46:40 |
| 所謂“第一響應人”指的是地震等突發(fā)事件發(fā)生后，在第一時間內趕到現(xiàn)場，能夠指揮現(xiàn)場民眾徒手或利用簡單工具開展搶險救災的人員，如災區(qū)當?shù)氐木用?、警察、基層官員、消防人員、急救醫(yī)護人員、保安員、學校教師、社區(qū)負責人、公司企業(yè)負責人及志愿者等。 2022-07-28 10:48:28 |
| 科學研究表明，地震災害發(fā)生后，災民存活率的高低與時間長短成負相關，即災害響應間隔的時間越短，災民的存活率越高，救援的效果更好。如果能夠在地震災害發(fā)生后的第一時間進行應急響應和救援，存活率能高達50%或更高。
由此可見，作為最先抵達災區(qū)的第一響應人，能立即開展自救互救，是在破壞性地震發(fā)生后及時拯救生命、減輕災害損失的有效措施。
2022-07-28 10:51:14 |
| 我是一名社區(qū)志愿者，剛才看到前面提到了“第一響應人”的概念，請問社區(qū)在地震應急工作的基本任務是什么？做好社區(qū)第一響應人需要承擔哪些職責？ 2022-07-28 10:51:40 |
| 社區(qū)是政府實施社會管理的主要依托，也是城鎮(zhèn)防災減災的基本單元。在遭受地震災害侵襲時，社區(qū)是地震災害的承災體，同時也是應對的主體。開展社區(qū)地震應急工作，把地震應急準備落實到基層，是震后開展自救互救的有力保障，對最大限度減輕人員傷亡和災害損失具有十分重要的意義。 2022-07-28 10:54:47 |
| 根據(jù)《社區(qū)志愿者地震應急與救援工作指南》（GB/T23648-2009）社區(qū)地震應急工作的基本任務包括：組織編制地震應急預案；開展地震應急宣傳教育和培訓演練；做好疏散和物資準備工作；以及震后引導居民安全疏散和自救互救，收集、報告災情，并協(xié)助做好居民生活安置、次生災害防范與處置、維持社區(qū)秩序、開展心理幫助等工作。 2022-07-28 10:55:45 |
| 社區(qū)志愿者隊伍是社區(qū)地震應急工作骨干隊伍，作為地震災害現(xiàn)場的第一響應人，有以下職責：一是現(xiàn)場組織管理，包括場地管理、人員管理、裝備管理，如劃定搜救區(qū)、傷員區(qū)、危險區(qū)、封控區(qū)、疏散區(qū)等不同區(qū)域，召集組織救援力量開展搜救工作，及時安撫情緒激動的災民，通過就地取材開展救援行動等。二是埋壓人員救助，包括就地尋找有用工具進行埋壓人員搶救，搜救時遵循先搜后救、先近后遠、先易后難、先救生后救人等原則，對無法施救的埋壓人員，應當維持生命等待專業(yè)隊伍。三是作業(yè)安全評估，包括救援人員安全、壓埋人員安全、現(xiàn)場群眾安全等，需要綜合分析地震現(xiàn)場建筑物。四是災情收集上報，包括災害規(guī)模、次生災害、死傷情況、破壞情況、基礎設施等。五是外界援助請求，遵循快速上報、重點突出、應對靈活等原則。 2022-07-28 10:57:45 |
| 好了，時間差不多了，我們今天的訪談就到這里了。今天的在線訪談得到了廣大網友的大力支持，也感謝領導們的精彩回答，感謝各位網友的熱情參與，再見！ 2022-07-28 10:58:13 |