| 各位網(wǎng)友大家好！歡迎大家來到常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目互動交流，今天參加訪談的嘉賓是新北區(qū)副區(qū)長陳瑛，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長錢衛(wèi)洪，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一處主任科員陳艷輝。在接下來的1個小時里，歡迎大家踴躍提問！ 2022-10-21 09:03:30 |
| 主持人好，廣大網(wǎng)友們好，很高興來到“在線訪談”欄目，我們今天將圍繞“持續(xù)推進新北區(qū)農(nóng)村宅基地規(guī)范管理工作”這一話題與廣大網(wǎng)友進行在線交流，歡迎廣大網(wǎng)友和社會各界積極參與我們今天的訪談。 2022-10-21 09:04:26 |
| 請陳副區(qū)長先介紹一下目前新北區(qū)農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀吧。 2022-10-21 09:05:29 |
| 我區(qū)所轄10個鎮(zhèn)（街道），113個行政村（社區(qū)），其中8個鎮(zhèn)（街道）共80個行政村（涉農(nóng)社區(qū)）需開展宅基地審批管理工作。根據(jù)2021年全區(qū)開展的農(nóng)村宅基地房地一體不動產(chǎn)登記權(quán)調(diào)摸底顯示，全區(qū)共有農(nóng)房約6.99萬宗，大部分建于上世紀八九十年代，結(jié)構(gòu)以磚木、磚混為主，建筑墻體是空斗墻，經(jīng)調(diào)查70%的房屋使用年數(shù)超過30年，已經(jīng)出現(xiàn)農(nóng)村一戶只有一處住房且房屋年久失修確屬危房等現(xiàn)象，目前農(nóng)戶翻建房屋的意愿較強。隨著本輪機構(gòu)改革和新修訂的《土地管理法》實施，在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過研究相關(guān)文件、考察調(diào)研周邊地區(qū)先進做法、聽取基層意見、系統(tǒng)謀劃工作，制定出臺了農(nóng)村宅基地保障資格權(quán)認定和農(nóng)村宅基地管理兩個試行辦法，統(tǒng)一了若干基層焦點問題的操作口徑。至9月底，全區(qū)農(nóng)村宅基地保障資格權(quán)數(shù)據(jù)已全部核實入庫，農(nóng)戶線上申請宅基地審批10宗。 2022-10-21 09:07:59 |
| 我家前面有一間輔房，后面有兩間主房，帶個小院子，都屬于宅基地嗎？ 2022-10-21 09:08:03 |
| 農(nóng)村宅基地是指農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地。按照“三權(quán)分置”原則，農(nóng)村宅基地權(quán)能分置為所有權(quán)、資格權(quán)和使用權(quán)三種形式。 2022-10-21 09:09:16 |
| “新辦法”下農(nóng)村宅基地用地標準如何規(guī)定的？ 2022-10-21 09:09:29 |
| 申請宅基地要堅持“一戶一宅、建新拆舊、退還多宅”原則，1-2人戶內(nèi)面積不超過80平方米，3人及以上農(nóng)戶人均面積不超過30平方米，獨生子女增加30平方米，每戶宅基地面積最高不得超過135平方米，每戶住宅層數(shù)一般不超過3層。農(nóng)戶申請新建、翻建、改（擴）建房屋時，宅基地面積標準要按照農(nóng)戶宅基地保障資格權(quán)入庫信息由鎮(zhèn)（街道）進行審批。農(nóng)戶應(yīng)當嚴格按照批準面積和建房標準建設(shè)住宅，禁止未批先建、超面積占用農(nóng)村宅基地。現(xiàn)有宅基地面積超過規(guī)定標準的，申請翻建、改（擴）建、新建房屋的，宅基地面積須按規(guī)定標準核減；經(jīng)批準易地建造住宅的，應(yīng)當嚴格按照“建新拆舊、退還多宅”要求，將原宅基地交還給集體。 2022-10-21 09:12:14 |
| 我要申請宅基地建房，具體流程是什么？ 2022-10-21 09:12:57 |
| 申請宅基地建房流程大體分為六個步驟：一是農(nóng)戶申請。有建房需求的農(nóng)戶以戶為單位向所在村民小組提交相關(guān)要件。二是村民小組公示。村民小組收到農(nóng)戶申請后，提交村民小組村民（代表）會議討論公示，對公示無異議的報村級組織審查。三是村級審查報批。村級組織重點審查農(nóng)戶提交相關(guān)材料，審查通過的，村級組織簽署意見報鎮(zhèn)（街道）審批。四是鎮(zhèn)（街道）窗口受理。鎮(zhèn)街道行政審批窗口接收材料后，經(jīng)審查材料齊全符合要求后向鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資規(guī)和規(guī)劃、建設(shè)部門（以下簡稱三個部門）派發(fā)審批任務(wù)。五是鎮(zhèn)（街道）聯(lián)審聯(lián)辦。鎮(zhèn)（街道）及三個部門根據(jù)各自職能分工聯(lián)合開展宅基地審批，核發(fā)《農(nóng)村宅基地批準書》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》，并落實宅基地管理工作“四到場”制度。六是不動產(chǎn)登記。農(nóng)戶申請宅基地建房經(jīng)竣工驗收通過后，向市不動產(chǎn)登記交易中心新北分中心申請辦理房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記頒證。 2022-10-21 09:16:21 |
| 什么是農(nóng)村宅基地保障資格權(quán)，哪些人可以享有？ 2022-10-21 09:17:07 |
| 農(nóng)村宅基地保障資格權(quán)是指農(nóng)村村民基于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份享有的宅基地居住保障權(quán)利。農(nóng)村宅基地保障資格權(quán)遵循“資格到人、不重不漏、按戶實現(xiàn)、戶有所居”的原則認定登記，并且只能在一個集體經(jīng)濟組織進行認定。具體認定條件可根據(jù)《常州市新北區(qū)農(nóng)村宅基地保障資格權(quán)認定管理辦法（試行）》（常新農(nóng)〔2022〕3號）文件的規(guī)定，如有特殊情形的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在遵守相關(guān)法律、法規(guī)的前提下，由村民（代表）會議依法討論通過。 2022-10-21 09:22:54 |
| 農(nóng)村宅基地分戶條件是什么？ 2022-10-21 09:26:16 |
| 保障資格權(quán)人因家庭成員變動，原家庭宅基地面積保障不足等原因，向村集體經(jīng)濟組織申請宅基地分戶。分戶須經(jīng)村集體經(jīng)濟組織同意，并在村集體經(jīng)濟組織內(nèi)公示無異議后方可確認，并報鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核備案。一般具備以下情形的可以申請分戶：1.符合《常州市新北區(qū)農(nóng)村宅基地保障資格權(quán)認定管理辦法（試行）》規(guī)定分戶條件的可直接分戶。2.有其他特殊情形，如戶內(nèi)人口多、住房面積保障不夠的四世同堂家庭等情形，由村集體經(jīng)濟組織依法討論通過，并報鎮(zhèn)（街道）審核備案后，可以申請宅基地分戶。原則上分戶后一戶內(nèi)須為連續(xù)兩代人。 2022-10-21 09:30:49 |
| 夫妻離婚后是否具有宅基地保障資格權(quán)？ 2022-10-21 09:32:50 |
| 1.婚后未享有嫁入（入贅）地宅基地，戶口遷回原居住地并在原居住地生產(chǎn)生活的，原居住地應(yīng)保障其宅基地保障資格權(quán)；離婚后戶口仍在嫁入（入贅）地的宅基地保障資格人，嫁入（入贅）地不能取消其宅基地資格權(quán)。原則上離婚須滿5年以上方可申請宅基地，同時鎮(zhèn)村組三級應(yīng)對申請人進行資格再審查核實，如有特殊情況，按實際情況妥善處理。2.在嫁入（入贅）地享有宅基地，離婚后戶口遷回原居住地并在原居住地生產(chǎn)生活，不能享有原居住地宅基地保障資格權(quán)。3.對因離婚經(jīng)法院判決或協(xié)商已獲得宅基地資格權(quán)（房產(chǎn)分割、貨幣補償）或房產(chǎn)贈予、自動放棄的，不再享有宅基地保障資格權(quán)。 2022-10-21 09:36:16 |
| 農(nóng)村宅基地是否可以繼承？ 2022-10-21 09:37:53 |
| 農(nóng)村宅基地不能繼承，農(nóng)房可以依法繼承。農(nóng)村宅基地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)相分離，宅基地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體，宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)屬于農(nóng)戶。宅基地使用權(quán)人以戶為單位，依法享有占有和使用宅基地的權(quán)利，宅基地不屬于“個人合法財產(chǎn)”，不能依法繼承。根據(jù)《中華人民共和國民法典》的有關(guān)規(guī)定，被繼承人的房屋作為其遺產(chǎn)由繼承人繼承，因“房地一體”無法分離，繼承人繼承房屋取得房屋所有權(quán)后，可以依法使用宅基地，但并不取得用益物權(quán)（用益物權(quán)是指權(quán)利人依法對他人的物享有占有、使用和收益的權(quán)利）性質(zhì)的宅基地使用權(quán)。 2022-10-21 09:40:06 |
| 農(nóng)村宅基地是否可以轉(zhuǎn)讓？ 2022-10-21 09:44:07 |
| 宅基地可以在同一集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員之間轉(zhuǎn)讓，同時須具備以下條件：一是應(yīng)征得所在集體經(jīng)濟組織同意；二是轉(zhuǎn)讓人如果是“一戶一宅”，須明確宅基地轉(zhuǎn)讓后不再申請宅基地，且已有住房保障；三是受讓人沒有住房和宅基地，符合宅基地使用權(quán)分配條件。 2022-10-21 09:47:05 |
| 農(nóng)戶申請建房時有“一戶多宅”的如何處理？ 2022-10-21 09:47:26 |
| 充分認識宅基地改革制度的重要性、復(fù)雜性、長期性，堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，保持足夠的歷史耐心，有序?qū)嵤⒎€(wěn)慎推進。待農(nóng)戶有翻（擴）建、新建需求時，必須執(zhí)行“一戶一宅、建新拆舊、退還多宅”原則。 2022-10-21 09:50:03 |
| 新北農(nóng)村房子房齡基本都在30年以上，存在安全隱患，政府有沒有具體措施保障房屋安全，對于原地翻建或者集中置換有沒有規(guī)劃？ 2022-10-21 09:50:14 |
| 宅基地管理兩個試行辦法是基于我區(qū)現(xiàn)狀出臺的，目的就是為了加強宅基地管理，保護農(nóng)戶權(quán)益，危房翻建原則上既要遵循新北區(qū)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，也要按照新出臺的宅基地管理辦法規(guī)定的面積標準來申請翻建房屋。另外住建部門對危房改造也有具體行業(yè)要求。 2022-10-21 09:53:53 |
| 農(nóng)戶宅基地上房屋出賣后還能申請宅基地嗎？ 2022-10-21 09:54:02 |
| 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定：農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。 2022-10-21 09:57:08 |
| 感謝網(wǎng)民的熱心參與，感謝市民對新北區(qū)農(nóng)村宅基地管理工作的支持，下期再見！ 2022-10-21 09:58:08 |
| 時間過得很快，訪談就要結(jié)束了。感謝各位嘉賓的精彩介紹和答復(fù)，也感謝各位網(wǎng)友的關(guān)注和參與。本期訪談到此結(jié)束。下期再見！
2022-10-21 09:58:11 |