| 各位網(wǎng)友下午好，感謝大家關(guān)注常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天訪談的主題是“五社聯(lián)動”相關(guān)內(nèi)容，訪談邀請到常州市民政局副局長孫啟明、常州市民政局社會組織管理處處長黃孝峰與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流，歡迎大家踴躍參與。各位嘉賓來和我們的網(wǎng)友們打個招呼吧。 2022-11-21 15:10:35 |
| 主持人好！各位網(wǎng)民朋友好！很高興有機(jī)會做客常州市人民政府門戶網(wǎng)站和大家進(jìn)行線上交流，也借此機(jī)會向長期關(guān)心、理解、支持常州民政的朋友們表示感謝！ 2022-11-21 15:11:39 |
| 主持人好！各位網(wǎng)友好！非常榮幸與關(guān)心民政工作的網(wǎng)民朋友們在這里交流，歡迎大家對“五社聯(lián)動”工作提出寶貴的意見和建議。
2022-11-21 15:15:21 |
| 好的，今天的在線交流時間約一個小時，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問，下面開始提問。 2022-11-21 15:15:57 |
| “五社聯(lián)動”是當(dāng)下比較熱的一個詞，我想請問孫啟明副局長，“五社聯(lián)動”指的是什么，我市“五社聯(lián)動”發(fā)展得怎么樣？ 2022-11-21 15:17:38 |
| 一般我們把社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源簡稱“五社”?！拔迳缏?lián)動”是指以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作者為支撐、社區(qū)志愿者和社區(qū)公益慈善為補(bǔ)充形成的聯(lián)動機(jī)制，就是最大限度推動各類資源下沉到社區(qū)一線，提供為民服務(wù)效能。近年來，我市不斷加強(qiáng)“五社聯(lián)動”，通過舉辦政府購買社會組織服務(wù)項(xiàng)目、開展公益創(chuàng)投等方式，做強(qiáng)“五社聯(lián)動”各基本要素，促進(jìn)“五社”融合發(fā)展和聯(lián)動服務(wù)?！笆濉币詠恚欣塾嬐度?.8億元，引導(dǎo)社會力量參與社區(qū)服務(wù)，實(shí)施養(yǎng)老助殘、扶貧濟(jì)困等公益項(xiàng)目，常州5A級社會組織位居全省前列，樞紐型社會組織實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，為深化“五社聯(lián)動”提供有力的保障和平臺。 2022-11-21 15:18:47 |
| 我想報考城市社區(qū)工作者，想先了解一下目前我市城市社區(qū)干部勞動報酬如何？ 2022-11-21 15:19:50 |
| 這位網(wǎng)友你好，你提的問題也是其他想報考社工的市民比較關(guān)心的。2022年，市民政局聯(lián)合市委組織部、市財政局、市人社局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者薪酬待遇保障的實(shí)施辦法》，規(guī)定城市社區(qū)黨組織書記、居民委員會主任薪酬待遇原則上不低于上年度本地區(qū)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資水平，包括基本工資、績效工資、單位繳納的社會保險和住房公積金等。2022年基礎(chǔ)工資為4500元/月，人均薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn)8.38萬元/年。今后原則上每年對薪酬待遇及基礎(chǔ)工資進(jìn)行一次調(diào)整，調(diào)整幅度參照上一年度本地區(qū)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資水平的變動情況。 2022-11-21 15:22:55 |
| 作為一家公益類社會組織，我們想要認(rèn)定為慈善組織，需要滿足哪些條件呢？ 2022-11-21 15:25:47 |
| 《慈善組織認(rèn)定辦法》第4條規(guī)定，基金會、社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)申請認(rèn)定為慈善組織，應(yīng)當(dāng)符合以下的條件：（一）申請時具備相應(yīng)的社會組織法人登記條件；（二）已開展慈善活動為宗旨，業(yè)務(wù)范圍符合慈善法第3條的規(guī)定；申請時的上一年度慈善活動的年度支出和管理費(fèi)用符合國務(wù)院民政部門關(guān)于慈善組織的規(guī)定；（三）不以營利為目的，收益和營運(yùn)結(jié)余全部用于章程規(guī)定的慈善目的；財產(chǎn)及其孳息沒有在發(fā)起人、捐贈人或者本組織成員中分配；章程中有關(guān)于剩余財產(chǎn)轉(zhuǎn)給目的相同或者相近的其他的規(guī)定；（四）有健全的財務(wù)制度和合理的薪酬制度；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 2022-11-21 15:28:24 |
| 我是想捐獻(xiàn)愛心的，但又不知道有哪些正規(guī)的慈善組織可以接受捐贈？什么樣的組織才能開展公開募捐呢? 2022-11-21 15:29:34 |
| 目前全市的市、區(qū)兩級登記認(rèn)定的慈善組織34家，其中市本級登記的14家。所有的慈善組織均在全國慈善信息公開平臺“慈善中國”上查詢到（網(wǎng)址https://cszg.mca.gov.cn/platform）公開募捐作為慈善募捐的重要形式之一，面向不特定的社會公眾，影響范圍廣，要求發(fā)起公開募捐活動的慈善組織有較高的社會公信力，因此《中華人民共和國慈善法》（以下簡稱《慈善法》）對慈善組織取得公開募捐資格作了原則性規(guī)定，《慈善組織公開募捐管理辦法》（以下簡稱《辦法》）對此進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。取得公開募捐資格的方式：《慈善法》第22條明確，慈善組織開展公開募捐，應(yīng)當(dāng)事先取得公開募捐資格，并規(guī)定取得公開募捐資格有依法申請和直接領(lǐng)取公開募捐資格證書兩種方式?！掇k法》對此進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定：《慈善法》公布施行前登記的社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，由于之前不明確是否具有慈善屬性，需要在認(rèn)定為慈善組織滿二年后申請公開募捐資格；《慈善法》公布前設(shè)立的非公募基金會、具有公益性捐贈稅前扣除資格的社會團(tuán)體，登記滿二年，經(jīng)認(rèn)定為慈善組織的，可以申請公開募捐資格；《慈善法》實(shí)施后登記的基金會、社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，凡是登記為慈善組織的，在登記滿二年后可以申請公開募捐資格，沒有登記為慈善組織的不能申請公開募捐資格；《慈善法》公布前登記設(shè)立的公募基金會，屬于“法律、行政法規(guī)規(guī)定自登記之日起可以公開募捐的基金會、社會團(tuán)體”，憑其標(biāo)明慈善組織屬性的登記證書向登記的民政部門申領(lǐng)公開募捐資格證書。需要說明的是，沒有取得公開募捐資格證書的組織或個人，不得開展公開募捐活動，但是《慈善法》第26條明確，不具有公開募捐資格的組織或者個人基于慈善目的，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物。 2022-11-21 15:32:25 |
| 我市在社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)方面做了哪些工作？下一步有什么打算？ 2022-11-21 15:33:26 |
| 社會工作在助力保障和改善民生、創(chuàng)新社會治理、促進(jìn)社會和諧、夯實(shí)黨執(zhí)政基礎(chǔ)方面具有重要作用。為切實(shí)加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，在譜寫“強(qiáng)富美高”新常州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章中積極發(fā)揮作用，我們重點(diǎn)開展了以下兩方面工作：一方面，在人才教育培訓(xùn)上，利用長三角資源優(yōu)勢加強(qiáng)政校研合作，建立專家智庫，持續(xù)實(shí)施領(lǐng)軍人才、助理社工督導(dǎo)師培養(yǎng)計劃，開展社工站支持系統(tǒng)建設(shè)專題培訓(xùn)、社工站（室）社工實(shí)務(wù)培訓(xùn)。舉辦全國社會工作者職業(yè)水平等級考試考前培訓(xùn)，今年全市新增持證社工1041人，通過率持續(xù)保持全省前茅，持證社工總數(shù)7117人，萬人持證13.5人。目前，全市培養(yǎng)省級社會工作領(lǐng)軍人才10名、高級社工師2名；助理社會工作督導(dǎo)師35名。他們在崗位上充分發(fā)揮作用，如天寧區(qū)雕莊街道菱溪社區(qū)湯亞平作為省領(lǐng)軍人才，用專業(yè)社會工作方法，進(jìn)行社會治理服務(wù)創(chuàng)新，組建特色工作團(tuán)隊(duì)，有效鏈接愛心資源，為弱勢群體送去溫暖，形成了一批社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新成果，她本人也被中宣部、民政部評為“全國最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”（2019年）。另一方面，在人才激勵上，2016年將優(yōu)秀社工人才納入全市人才工作體系，出臺《常州市突出貢獻(xiàn)人才（社會工作類）選拔辦法》（常民人〔2016〕6號），2016年至今，共有三批15名社工被評為常州市突出貢獻(xiàn)人才。鐘樓區(qū)永紅街道社工站負(fù)責(zé)人查文瑛，堅(jiān)持社會組織黨建和孵化雙發(fā)展，創(chuàng)新“333”全鏈條式教育培訓(xùn)體系，連續(xù)7年舉辦“微自治”公益項(xiàng)目大賽，搭建共建共治共享平臺，社工站成為服務(wù)群眾的“紅色引擎”。2022年全市通報表揚(yáng)常州市優(yōu)秀社會工作者10人、優(yōu)秀社會工作機(jī)構(gòu)5個。2022年獲評2020-2021年度江蘇省優(yōu)秀社會工作案例項(xiàng)目4個，推薦第四屆江蘇省“最美社工”11人、全市社會工作類突出貢獻(xiàn)人才5人。 2022-11-21 15:41:22 |
| 我市圍繞志愿服務(wù)登記管理做了哪些工作？ 2022-11-21 15:42:27 |
| 一是依法做好志愿服務(wù)組織登記管理。對志愿服務(wù)活動進(jìn)行規(guī)范指引，適當(dāng)放寬成立志愿服務(wù)組織條件，引導(dǎo)志愿服務(wù)組織依法登記。加強(qiáng)社區(qū)志愿服務(wù)組織的培育，簡化程序、加快審核，穩(wěn)妥推進(jìn)直接登記或者備案登記，促進(jìn)志愿服務(wù)深入基層、落地生根。通過政府購買服務(wù)、公益創(chuàng)投、等級評估等多種途徑為志愿服務(wù)組織發(fā)展提供支持。做好志愿服務(wù)組織身份標(biāo)識工作，方便公眾獲得服務(wù)。鼓勵、引導(dǎo)慈善組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織建立慈善、社會工作、志愿服務(wù)聯(lián)動機(jī)制。 2022-11-21 15:44:45 |
| 二是完善志愿服務(wù)記錄。以文明城市創(chuàng)建、市域社會治理現(xiàn)代化城市為抓手，加強(qiáng)省志愿服務(wù)平臺推廣應(yīng)用。聯(lián)合市文明辦、團(tuán)市委制定下發(fā)文件，明確志愿者和志愿組織使用“江蘇省志愿服務(wù)平臺”進(jìn)行注冊登記、項(xiàng)目發(fā)布和時長記錄。下發(fā)《“志愿服務(wù)記錄與證明”抽查工作實(shí)施方案》，深入基層進(jìn)行督查，扎實(shí)推進(jìn)轄市區(qū)志愿服務(wù)記錄工作。邀請專家開展《全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)江蘇志愿網(wǎng)用戶培訓(xùn)》專題講座，組建全市各級志愿服務(wù)工作者“志愿平臺常州交流群”，常態(tài)化開展應(yīng)用指導(dǎo)。截至10月底，全市共有5809支志愿隊(duì)伍，其中注冊志愿社會組織192家；注冊志愿者1076639萬人，存在時長600715人，服務(wù)總時長為108585287.4小時，有志愿服務(wù)時間記錄的志愿者人數(shù)占注冊志愿者總?cè)藬?shù)的比例為55.8%。 2022-11-21 15:47:06 |
| 三是鼓勵專業(yè)力量開展志愿服務(wù)。舉辦“江蘇志愿者日”“國際社工日”線上線下宣傳活動，聯(lián)合市委宣傳部、市文明辦、團(tuán)市委主辦“文明實(shí)踐常有愛 志愿同行常有我——全市新時代學(xué)雷鋒志愿服務(wù)行動啟動儀式”，并在志愿服務(wù)展示交流會現(xiàn)場設(shè)立市民政局志愿服務(wù)展區(qū)，宣傳展示民政優(yōu)秀公益服務(wù)項(xiàng)目。統(tǒng)籌疫情防控與公益服務(wù)，凝聚社會組織、專業(yè)社工、志愿和慈善力量，為低保困難群體、空巢老人、困境兒童、殘障人士等特殊困難群體提供精準(zhǔn)服務(wù)。引導(dǎo)社會力量建立心理公益服務(wù)熱線15個，為6000余人次進(jìn)行心理咨詢和危機(jī)干預(yù)。截至10月底，開展心理健康、兒童自護(hù)、反詐騙等公益講座120余場，面向特殊困難家庭、空巢老年人、困境兒童和殘疾人等各類群體，開展公益服務(wù)1140場，直接受益群眾62000余人。 2022-11-21 15:49:12 |
| 如果一個社會組織想成立黨組織，要向哪個部門申請？怎么申請？ 2022-11-21 15:50:19 |
| 根據(jù)規(guī)定，社會組織中專職工作人員中有3名及以上正式黨員的，應(yīng)當(dāng)成立黨支部；正式黨員不足3人的，也可以按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則，成立聯(lián)合黨支部。申請成立黨支部，一般由社會組織向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委或者業(yè)務(wù)主管單位黨委申請；沒有業(yè)務(wù)主管單位的社會組織可以向我們常州市社會組織綜合黨委申請（常州市社會組織綜合黨委是2018年經(jīng)市委組織部批復(fù)同意，由市委非公有制企業(yè)和社會組織工委領(lǐng)導(dǎo)，市民政局黨委負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理，主要負(fù)責(zé)有關(guān)全市性社會組織黨建兜底管理工作）。收到申請后，一般會在1個月內(nèi)給予批復(fù)。若審批同意后，社會組織可召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會或者不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記，并把選舉結(jié)果報上級黨委組織部門備案。 2022-11-21 15:52:42 |
| 請問民政對社區(qū)服務(wù)類社會組織有何扶持政策和措施？ 2022-11-21 15:55:26 |
| 社區(qū)社會組織是社區(qū)服務(wù)重要的參與力量，對提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量有重要作用。近年來，社區(qū)社會組織在參與社會治理，尤其是疫情防控中起到了巨大的作用。目前全市共有登記備案社區(qū)社會組織8375家，其中服務(wù)類社區(qū)社會組織3248家，占比39%。 2022-11-21 15:56:26 |
| 扶持的政策和措施主要有：一是降低登記備案門檻，2019年，我局下發(fā)了《關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織的實(shí)施意見》，對達(dá)不到登記條件的，按照不同規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、成員構(gòu)成和服務(wù)對象，可由所在地街道（鎮(zhèn)）實(shí)施備案管理，并對服務(wù)類社區(qū)社會組織，根據(jù)實(shí)際情況給予必要的場地、資金等多元化支持。 2022-11-21 15:57:14 |
| 二是加強(qiáng)資金扶持力度，安排專項(xiàng)資金，采取購買服務(wù)、公益創(chuàng)投、項(xiàng)目補(bǔ)貼等多種方式，支持社區(qū)社會組織開展扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等服務(wù)項(xiàng)目。我市連續(xù)多年支持社會組織開展公益項(xiàng)目，近三年累計支持開展公益項(xiàng)目796個，提供扶持資金約2700余萬元，其中社區(qū)社會組織獲得扶持項(xiàng)目485個，涉及扶持資金約1800余萬元。 2022-11-21 15:58:27 |
| 三是完善服務(wù)平臺建設(shè)，依托我市街道（鎮(zhèn)）社區(qū)服務(wù)中心、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站等設(shè)施，建立社區(qū)社會組織培育基地。自2015年開始，我局對轄區(qū)符合資質(zhì)的社區(qū)社會組織培育基地進(jìn)行資金扶持，累計扶持社區(qū)社會組織培育基地60家，提供扶持資金275萬元。 2022-11-21 15:58:43 |
| 好了，時間差不多了，我們今天的訪談就到這里了。今天的在線訪談得到了廣大網(wǎng)友的大力支持，也感謝孫啟明副局長以及黃孝峰處長的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，再見！ 2022-11-21 15:59:19 |