| 各位網(wǎng)友下午好，感謝大家關(guān)注常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。 2023-08-25 14:30:40 |
| 今年，從3月1日起，《常州市古樹名木和古樹后備資源保護(hù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式實(shí)施。為此，我們邀請到常州市綠委辦主任、市城市管理局黨組書記、局長吳建榮，常州市城市管理局綠化管理處處長戚維平，走進(jìn)市政府網(wǎng)站在線訪談直播室，兩位同志將對《常州市古樹名木和古樹后備資源保護(hù)管理辦法》進(jìn)行解讀，并與大家在線互動交流。吳局長、戚處長，請跟廣大網(wǎng)友打個(gè)招呼吧！ 2023-08-25 14:31:17 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友好！很高興有機(jī)會做客常州市人民政府網(wǎng)站和大家進(jìn)行線上交流，歡迎大家對我們工作提出寶貴的意見和建議。 2023-08-25 14:32:09 |
| 各位網(wǎng)友好，很高興和大家一起交流分享。 2023-08-25 14:32:41 |
| 吳局長，請您先介紹一下《常州市古樹名木和古樹后備資源保護(hù)管理辦法》出臺的背景。 2023-08-25 14:33:06 |
| 保護(hù)恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠水青山是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下的生態(tài)文明建設(shè)重要內(nèi)容，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2021〕19號）強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)格保護(hù)修復(fù)古樹名木及其自然生境，對古樹名木實(shí)行掛牌保護(hù)，及時(shí)搶救復(fù)壯?！?021年3月1日新施行的《常州市城市綠化條例》第30條第3款“古樹名木和古樹后備資源的保護(hù)管理辦法由市人民政府另行制定?！睘樨瀼芈鋵?shí)好古樹名木和古樹后備資源的保護(hù)管理工作，在《常州市市區(qū)古樹名木保護(hù)管理辦法》（常政發(fā)〔2001〕9號）基礎(chǔ)上修訂，對于加強(qiáng)古樹名木和古樹后備資源的保護(hù)和管理，改善城市環(huán)境，保護(hù)城市歷史文化風(fēng)貌，是十分必要的。 2023-08-25 14:34:38 |
| 那近年來我市在古樹名木保護(hù)管理還面臨什么新情況和新問題嗎？ 2023-08-25 14:36:22 |
| 近年來，隨著社會、經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的發(fā)展，我市古樹名木保護(hù)管理也面臨新情況、新問題。主要表現(xiàn)在： 2023-08-25 14:37:01 |
| （一）保護(hù)意識有待提高。出現(xiàn)向古樹名木傾倒生活垃圾和污水、在生長保護(hù)范圍內(nèi)隨意填土、硬化路面、鋪砌不透氣材料等破壞現(xiàn)象，新改擴(kuò)建工程項(xiàng)目與古樹名木原址保護(hù)矛盾時(shí)有發(fā)生，古樹名木立地條件日益惡化。 2023-08-25 14:37:40 |
| （二）搶救復(fù)壯經(jīng)費(fèi)需加大投入。古樹名木土壤改良、樹洞修補(bǔ)、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)管理需要投入大量資金，一些古樹名木生長勢趨于衰弱和瀕危急需復(fù)壯。 2023-08-25 14:38:16 |
| （三）養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任有待加強(qiáng)。養(yǎng)護(hù)人缺乏養(yǎng)護(hù)古樹名木的專業(yè)能力，技術(shù)搶救復(fù)壯措施不科學(xué)，影響了古樹名木的正常生長。 2023-08-25 14:38:38 |
| （四）現(xiàn)有規(guī)定制約保護(hù)管理工作。近年來，國家、省、行業(yè)古樹名木保護(hù)管理部門對古樹名木保護(hù)管理提出了新要求，20多年前頒布的《常州市市區(qū)古樹名木保護(hù)管理辦法》（常政發(fā)〔2001〕9號）已不適應(yīng)新形勢，制約了我市保護(hù)管理工作的開展。 2023-08-25 14:39:34 |
| 好的，非常感謝吳局長的介紹。那么下面我們來看看網(wǎng)友們又提了哪些問題。 2023-08-25 14:40:12 |
| 我想了解一下我市還存有多少棵古樹？ 2023-08-25 14:40:57 |
| 我市古樹名木數(shù)量明顯偏少，根據(jù)2016年普查數(shù)據(jù)，我市現(xiàn)有古樹名木339株（其中古樹314株、名木25株），分屬31科43屬共47種，樹種數(shù)量最多的前五類分別為銀杏117株、櫸樹24株、樸樹22株、桂花22株、栓皮櫟20株。因此，在新形勢下加強(qiáng)我市古樹名木及古樹后備資源的保護(hù)和管理，是十分迫切和必要的。 2023-08-25 14:43:55 |
| 請問這次實(shí)施的《辦法》的主要內(nèi)容有哪些？ 2023-08-25 14:46:12 |
| 《辦法》共二十三條，主要內(nèi)容有以下幾點(diǎn)： 2023-08-25 14:47:08 |
| （一）闡明制定文件的目的和依據(jù)、適用范圍、古樹名木和古樹后備資源定義、主管部門及其他管理部門的職責(zé)分工等內(nèi)容。 2023-08-25 14:47:49 |
| （二）按照我市339株古樹名木的管理現(xiàn)狀，確定古樹名木的管理責(zé)任人，明確其責(zé)任，有利于古樹名木的保護(hù)。 2023-08-25 14:48:17 |
| （三）對編制古樹名木和古樹后備資源保護(hù)規(guī)劃作了規(guī)定。 2023-08-25 14:48:42 |
| （四）確定古樹名木和古樹后備資源的保護(hù)范圍。 2023-08-25 14:49:00 |
| （五）對古樹名木和古樹后備資源的鑒定、公布要求作了規(guī)定。 2023-08-25 14:49:22 |
| （六）對新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程涉及古樹名木和古樹后備資源的要求作了規(guī)定。 2023-08-25 14:50:10 |
| 我想知道《辦法》對古樹、名木和古樹后備資源的定義是什么？ 2023-08-25 14:51:05 |
| 古樹，是指樹齡在一百年以上的樹木。名木，是指稀有、珍貴樹木，具有重要?dú)v史、文化、觀賞與科學(xué)價(jià)值或者具有重要紀(jì)念意義的樹木。古樹后備資源，是指樹齡在五十年以上不滿一百年的樹木。上述定義采用參考《古樹名木普查技術(shù)規(guī)范》（LY/T2738—2016）、《國家園林城市系列標(biāo)準(zhǔn)》（2016年版）、《常州市城市綠化條例》等相關(guān)表述。 2023-08-25 14:55:10 |
| 我想知道《辦法》對古樹名木和古樹后備資源保護(hù)范圍是什么？ 2023-08-25 14:56:10 |
| 《辦法》增加了古樹名木和古樹后備資源保護(hù)范圍的規(guī)定。確認(rèn)為古樹名木的，在古樹名木樹冠垂直投影外擴(kuò)5米的范圍或者古樹名木樹干外擴(kuò)15米的范圍兩者中取大值，劃定其保護(hù)范圍；確認(rèn)為古樹后備資源的，在古樹后備資源樹冠垂直投影外擴(kuò)3米的范圍或者古樹后備資源樹干外擴(kuò)9米的范圍兩者中取大值，劃定其保護(hù)范圍。明確了市城市綠化行政主管部門、轄市古樹名木管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級自然資源和規(guī)劃等行政主管部門，編制古樹名木和古樹后備資源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，明確古樹名木和古樹后備資源的保護(hù)范圍。 2023-08-25 15:03:40 |
| 請問一下《辦法》中對古樹名木和古樹后備資源組織鑒定、確認(rèn)和公布的流程是什么樣的？ 2023-08-25 15:04:37 |
| 《辦法》明確了古樹名木由市城市綠化行政主管部門組織鑒定，按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)省、市人民政府確認(rèn)后，向社會公 布；古樹后備資源由轄市、區(qū)古樹名木管理部門組織鑒定，經(jīng)市城市綠化行政主管部門確認(rèn)后，向社會公布。市城市綠化行政主管部門和轄市、區(qū)古樹名木管理部門應(yīng)當(dāng)對古樹名木和古樹后備資源進(jìn)行登記、編號，建立檔案，設(shè)立標(biāo)牌。 2023-08-25 15:11:47 |
| 我想了解一下古樹名木管理責(zé)任人是如何確定的？ 2023-08-25 15:12:34 |
| 《辦法》充分考慮了我市現(xiàn)存339株古樹名木管理的各種實(shí)際情況，從有利于保護(hù)的原則確定管理責(zé)任人。機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和文物保護(hù)單位、宗教活動場所、國有林地等管界內(nèi)的，該單位為管理責(zé)任人；集體林地范圍內(nèi)的，實(shí)行承包經(jīng)營的承包方為管理責(zé)任人，未實(shí)行承包經(jīng)營的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為管理責(zé)任人；老舊小區(qū)內(nèi)，未實(shí)行物業(yè)管理且業(yè)主未自行管理的，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）明確的單位為管理責(zé)任人；居（村）民庭院內(nèi)的，該居民為管理責(zé)任人；征收范圍內(nèi)的，征收實(shí)施單位為管理責(zé)任人；無管理單位或者權(quán)屬不明的，由所在地的轄市、區(qū)古樹名木管理部門負(fù)責(zé)組織養(yǎng)護(hù)。管理責(zé)任不清或者有爭議的，由所在地的轄市、區(qū)古樹名木管理部門按照有利于保護(hù)和管理的原則確定管理責(zé)任人。 2023-08-25 15:16:25 |
| 前面提到古樹名木管理責(zé)任人的確定，那我想了解一下古樹名木管理責(zé)任人的主要職責(zé)是什么？ 2023-08-25 15:17:27 |
| 管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范做好養(yǎng)護(hù)管理工作。古 樹名木和古樹后備資源受到損害或者長勢衰弱，管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即向市城市綠化行政主管部門或者轄市、區(qū)古樹名木管理部門報(bào)告，并及時(shí)采取有效措施。古樹名木和古樹后備資源死亡的，管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向市城市綠化行政主管部門或者轄市、區(qū)古樹名木管理部門報(bào)告。 2023-08-25 15:22:47 |