| 各位網(wǎng)友上午好，感謝大家關(guān)注常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天訪談的主題是農(nóng)村集體土地所有權(quán)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記成果聯(lián)動(dòng)更新，訪談邀請(qǐng)到常州市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)余立新與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流，歡迎大家踴躍參與。余副局長(zhǎng)，和網(wǎng)友們打個(gè)招呼吧。 2023-11-10 10:01:09 |
| 主持人好，各位網(wǎng)友好！很高興有機(jī)會(huì)做客常州市人民政府門戶網(wǎng)站和大家進(jìn)行線上交流，也歡迎大家對(duì)我們工作提出寶貴的意見和建議。 2023-11-10 10:01:49 |
| 好的，今天的在線交流時(shí)間約一個(gè)小時(shí)，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問，下面開始提問。 2023-11-10 10:02:19 |
| 不懂就問，集體土地所有權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記，有什么關(guān)聯(lián)嗎，為什么要聯(lián)動(dòng)更新？ 2023-11-10 10:03:24 |
| 我們國(guó)家實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，包括全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制二種形式，其中集體土地所有權(quán)作為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，按照法律法規(guī)規(guī)定是需要辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的；自不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記以后，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)被納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的范疇。這兩項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，都與集體、農(nóng)村、農(nóng)民密切相關(guān)，當(dāng)發(fā)生以下情形時(shí)，都可能涉及到集體土地所有權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)利變動(dòng)：因征收導(dǎo)致全部或部分集體土地所有權(quán)消滅的，可能涉及集體土地所有權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的注銷或變更登記；農(nóng)民集體因互換、土地調(diào)整等原因?qū)е录w土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，可能涉及集體土地所有權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)移登記；農(nóng)民集體合并或撤銷、行政區(qū)劃調(diào)整等導(dǎo)致集體土地所有權(quán)、農(nóng)民集體名稱或代碼發(fā)生變化的，可能涉及集體土地所有權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的變更、轉(zhuǎn)移等登記；因測(cè)繪精度等原因造成集體土地與國(guó)有土地、其他集體土地所有權(quán)重疊的，可能涉及集體土地所有權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的變更或更正登記。因此，對(duì)于同一情形引發(fā)的兩項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的變動(dòng)，為提高服務(wù)效能，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)有必要會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)協(xié)作配合，在實(shí)現(xiàn)對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同更新管理的基礎(chǔ)上，完成兩項(xiàng)權(quán)利的不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)動(dòng)辦理。 2023-11-10 10:07:40 |
| 看上去聯(lián)動(dòng)更新還蠻有道理的，具體怎么操作呢？ 2023-11-10 10:10:56 |
| 近日，溧陽(yáng)市昆侖街道某集體農(nóng)用地經(jīng)轉(zhuǎn)征收為國(guó)有建設(shè)用地，針對(duì)相關(guān)權(quán)利變更，為確保土地權(quán)屬實(shí)時(shí)清晰、無(wú)重疊，溧陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局會(huì)同溧陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整合完善業(yè)務(wù)流程，打通數(shù)據(jù)壁壘，完成了全國(guó)首例集體土地所有權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記成果聯(lián)動(dòng)更新案例。具體情況是這樣的：
權(quán)利發(fā)生變動(dòng)。溧陽(yáng)市昆侖街道瀨陽(yáng)村王家棚組史某某戶的土地承包經(jīng)營(yíng)地塊被部分征為國(guó)有土地，涉及被部分征收的集體土地所有權(quán)變更登記和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的合同更新、變更登記；
流程再造。溧陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局、溧陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)動(dòng)配合，會(huì)商村、組，細(xì)化梳理原有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記流程規(guī)范，對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記進(jìn)行再造流程和細(xì)化；
合同更新與登記。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)由發(fā)包方村委與承包戶重新簽訂土地承包合同，向登記部門提出承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記申請(qǐng)，完成地籍調(diào)查后更新承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，向承包戶頒發(fā)變更后的新農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書；王家棚組向登記部門申請(qǐng)集體土地所有權(quán)變更申請(qǐng)，完成地籍調(diào)查后辦理集體土地所有權(quán)的變更登記，向王家棚組頒發(fā)更新后的集體土地所有權(quán)證書。 2023-11-10 10:16:04 |
| 聯(lián)動(dòng)更新的做法挺好的，不知道常州其他轄區(qū)能否也能推進(jìn)開展集體土地所有權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記成果聯(lián)動(dòng)更新？ 2023-11-10 10:20:03 |
| 溧陽(yáng)市試點(diǎn)成功后，我們將進(jìn)一步會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門盡快形成可復(fù)制、可借鑒的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在具備條件的地區(qū)常態(tài)化推動(dòng)集體土地所權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記成果聯(lián)動(dòng)更新。
首先，我市有較好的集體土地所有權(quán)登記基礎(chǔ)和成果更新機(jī)制。去年10月，順利完成全市集體土地所有權(quán)更新匯交數(shù)據(jù)，作為率先實(shí)現(xiàn)全域通過省級(jí)匯交報(bào)部的4個(gè)城市之一，受到省廳視頻推進(jìn)會(huì)通報(bào)表?yè)P(yáng)。今年，進(jìn)一步率先建立健全登記成果更新機(jī)制，采用“定期+日?！钡姆绞介_展集體土地所有權(quán)登記成果更新。
其次，我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記試點(diǎn)成效明顯。常州市作為自然資源部確定的開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記成果資料移交的四個(gè)聯(lián)系點(diǎn)之一，積極開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)動(dòng)配合，率先完成承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記成果資料交接，統(tǒng)一數(shù)據(jù)整合入庫(kù)，統(tǒng)一登記要素流程、統(tǒng)一登記簿證樣式、統(tǒng)一升級(jí)登記平臺(tái)，2020年12月22日頒發(fā)全國(guó)第一本農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)證書，并于2021年實(shí)現(xiàn)全域全覆蓋。市自然資源和規(guī)劃服務(wù)中心承接自然資源部信息中心承包經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)前期處理A任務(wù)，整理提交了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記成果交接辦法》《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)修改完善建議》等建議文檔并通過專家驗(yàn)收。在部、省新規(guī)出臺(tái)后，今年5月，我市武進(jìn)區(qū)湟里鎮(zhèn)西安村、新北區(qū)新橋街道郭塘橋村同步頒發(fā)了全省首批新版土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。7月，新北區(qū)頒發(fā)了全省首批、我市首本土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，9月，辦理首筆土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記，為土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)奠定了產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。
所以，我市具備開展聯(lián)動(dòng)更新的工作基礎(chǔ)和部門協(xié)作條件，在試點(diǎn)成功基礎(chǔ)上，可以結(jié)合承包經(jīng)營(yíng)合同管理工作，推進(jìn)開展集體土地所有權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記成果聯(lián)動(dòng)更新。 2023-11-10 10:25:28 |
| 想了解一下農(nóng)村集體土地所有權(quán)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)聯(lián)動(dòng)更新的意義是什么？ 2023-11-10 10:29:13 |
| 開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)聯(lián)動(dòng)更新具有很大意義，對(duì)顯化集體資產(chǎn)、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益等起著重要的基礎(chǔ)性作用。首先，更好保障了集體土地所有權(quán)人的合法權(quán)益，厘清相關(guān)土地上的權(quán)利關(guān)系，有益集體經(jīng)濟(jì)組織顯化集體資產(chǎn)；其次，通過與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的聯(lián)動(dòng)配合，提升了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同管理和登記發(fā)證的效能，更好保障了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的權(quán)益；還有就是，兩者聯(lián)動(dòng)更新的舉措，優(yōu)化了農(nóng)村資源資產(chǎn)的配置，積極助力鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)振興。 2023-11-10 10:31:46 |
| 今年因?yàn)檎鞯氐仁虑?，我們村的集體土地所有權(quán)發(fā)生了變化，請(qǐng)問怎么更新？ 2023-11-10 10:34:57 |
| 集體所有權(quán)更新主要分為年度更新與日常更新兩種模式。年度定期更新是每年定期收集當(dāng)年度土地征收相關(guān)材料，對(duì)土地征收所涉集體土地所有權(quán)登記成果進(jìn)行集中更新，每年9月為時(shí)間節(jié)點(diǎn)收集當(dāng)年最新報(bào)批數(shù)據(jù)，于每年年底前完成更新登記工作。日常實(shí)時(shí)更新是在日常工作中，根據(jù)相關(guān)工作需要及時(shí)進(jìn)行更新。 2023-11-10 10:40:09 |
| 我們村的集體土地原來(lái)是登記在村集體下面的，去年集體土地登記時(shí)，集體土地所有權(quán)登記到我們組了，但是我們組和隔壁三組有部分邊界是錯(cuò)誤的，想要進(jìn)行更正登記，請(qǐng)問需要準(zhǔn)備哪些材料？ 2023-11-10 10:44:50 |
| 需要準(zhǔn)備以下材料到不動(dòng)產(chǎn)登記部門申請(qǐng)更正登記：
（1）不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書；
（2）申請(qǐng)人身份證明；
（3）證實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)錯(cuò)誤的材料，但不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)書面通知相關(guān)權(quán)利人申請(qǐng)更正登記的除外；
（4）申請(qǐng)人為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的，提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書；申請(qǐng)人為利害關(guān)系人的，證實(shí)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的不動(dòng)產(chǎn)全力存在利害關(guān)系的證明；
（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。 2023-11-10 10:48:10 |
| 我在網(wǎng)上看到，新北區(qū)一個(gè)企業(yè)成功辦理了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記，從銀行獲取了抵押貸款。我也是一個(gè)種田大戶，想了解一下辦理土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記需要具備哪些條件？ 2023-11-10 10:51:56 |
| 申請(qǐng)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記，首先要辦理土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記。有下列情形之一的，可申請(qǐng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)首次登記：（1）已經(jīng)辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)首次登記，承包方依法采取出租（轉(zhuǎn)包）、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)且土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)期限為五年以上的；（2）不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的。
辦理土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記需要提交的材料包括：（1）不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書；（2）申請(qǐng)人身份證明；（3）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書；（4）主債權(quán)合同。最高額抵押的，應(yīng)當(dāng)提交一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生債權(quán)的合同或者其他登記原因文件等必要材料；（5）抵押合同。主債權(quán)合同中包含抵押條款的，可以不提交單獨(dú)的抵押合同書。最高額抵押的，應(yīng)當(dāng)提交最高額抵押合同;（6）同意將最高額抵押權(quán)設(shè)立前已經(jīng)存在的債權(quán)轉(zhuǎn)入最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)提交已存在債權(quán)的合同以及當(dāng)事人同意將該債權(quán)納入最高額抵押權(quán)擔(dān)保范圍的書面材料；（7）通過流轉(zhuǎn)取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)辦理抵押登記的，還需提供承包方同意的書面材料和發(fā)包方備案材料；（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 2023-11-10 10:57:23 |
| 好了，時(shí)間差不多了，我們今天的訪談就到這里了。今天的在線訪談得到了廣大網(wǎng)友的大力支持，也感謝領(lǐng)導(dǎo)的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，再見！ 2023-11-10 10:58:11 |