| 各位嘉賓、網(wǎng)友，大家好！這里是常州市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。今天我們邀請(qǐng)到的嘉賓是常州市司法局副局長(zhǎng)張正朝，常州市司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處處長(zhǎng)袁青林，兩位將圍繞“提升行政執(zhí)法質(zhì)量，強(qiáng)化涉企檢查精準(zhǔn)化”與大家在線互動(dòng)交流。張副局長(zhǎng)、袁處長(zhǎng)，請(qǐng)跟廣大網(wǎng)民打個(gè)招呼吧！ 2024-07-24 09:30:50 |
| 大家好，我是常州市司法局副局長(zhǎng)張正朝。 2024-07-24 09:31:05 |
| 大家好，我是常州市司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處處長(zhǎng)袁青林。 2024-07-24 09:31:37 |
| 張副局長(zhǎng)，請(qǐng)您先介紹一下《常州市提升行政執(zhí)法質(zhì)量強(qiáng)化涉企檢查精準(zhǔn)化十項(xiàng)措施》制定的背景？ 2024-07-24 09:32:28 |
| 黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益的重要領(lǐng)域執(zhí)法力度，完善行政執(zhí)法程序。涉企行政檢查作為行政執(zhí)法的常規(guī)工作，工作面廣量大，直接關(guān)系人民群眾對(duì)法治政府建設(shè)的獲得感和滿意度。近年來(lái)，我市在深入推進(jìn)“放管服”改革、推進(jìn)依法行政工作方面取得明顯成效，但是涉企檢查頻次高、多頭檢查、重復(fù)檢查等問(wèn)題依然存在。為了實(shí)現(xiàn)涉企行政檢查的規(guī)范化、法治化，有效減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾，最大限度保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，激發(fā)市場(chǎng)主體的活力，我市通過(guò)制定本措施，加強(qiáng)對(duì)涉企行政檢查的監(jiān)管，進(jìn)而全面規(guī)范涉企行政檢查行為，防止隨意檢查、檢查擾企、執(zhí)法擾民。 2024-07-24 09:37:22 |
| 提升行政執(zhí)法質(zhì)量強(qiáng)化涉企檢查精準(zhǔn)化分別都有哪些措施？ 2024-07-24 09:39:32 |
| 我們針對(duì)提升行政執(zhí)法質(zhì)量強(qiáng)化涉企檢查精準(zhǔn)化一共制定了十項(xiàng)措施。一是檢查對(duì)象入庫(kù)精準(zhǔn)化，二是檢查對(duì)象分類精準(zhǔn)化，三是檢查監(jiān)管分級(jí)精準(zhǔn)化，四是檢查事項(xiàng)指引精準(zhǔn)化，五是聯(lián)合檢查協(xié)同精準(zhǔn)化，六是檢查方式選用精準(zhǔn)化，七是現(xiàn)場(chǎng)檢查環(huán)節(jié)精準(zhǔn)化，八是行政強(qiáng)制實(shí)施精準(zhǔn)化，九是重大隱患判定精準(zhǔn)化，十是事故隱患治理精準(zhǔn)化。 2024-07-24 09:44:36 |
| 檢查對(duì)象入庫(kù)精準(zhǔn)化指的是什么？ 2024-07-24 09:46:26 |
| 依托市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，做好審管銜接，加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“涉企檢查備案”等系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，完善檢查對(duì)象實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)與清洗，提高檢查對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)的精準(zhǔn)度。按照部門(mén)檢查監(jiān)管職責(zé)和應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)的原則，建立完善部門(mén)涉企行政檢查入庫(kù)企業(yè)清單，形成部門(mén)檢查監(jiān)管底數(shù)清單，嚴(yán)格落實(shí)檢查對(duì)象出入庫(kù)管理，完善涉企行政檢查入庫(kù)企業(yè)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。 2024-07-24 09:52:05 |
| 如何實(shí)現(xiàn)檢查對(duì)象分類精準(zhǔn)化？ 2024-07-24 09:54:21 |
| 我們通過(guò)建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和信用分類管理工作機(jī)制，推行以企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和信用為劃分依據(jù)的涉企分類檢查監(jiān)管模式，對(duì)企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特別是高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)類型、環(huán)節(jié)等進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，結(jié)合部門(mén)歷年監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)、行政處罰等情況，探索完善檢查監(jiān)管領(lǐng)域特別是重點(diǎn)檢查監(jiān)管領(lǐng)域?qū)ο蠓诸悢?shù)據(jù)庫(kù)，建立重點(diǎn)檢查監(jiān)管對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)和一般檢查監(jiān)管對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施差異化分類動(dòng)態(tài)檢查監(jiān)管。 2024-07-24 09:56:42 |
| 什么是檢查監(jiān)管分級(jí)精準(zhǔn)化？ 2024-07-24 09:57:48 |
| 我們要求各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)按照依法履職和屬地負(fù)責(zé)原則，依托部門(mén)權(quán)力事項(xiàng)清單、重點(diǎn)檢查監(jiān)管領(lǐng)域清單、檢查監(jiān)管底數(shù)清單，建立健全部門(mén)檢查監(jiān)管事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、上下聯(lián)動(dòng)、執(zhí)行有力的檢查監(jiān)管工作機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)格治理，理順市、縣、鎮(zhèn)域三級(jí)檢查事項(xiàng)清單和責(zé)任分工，形成縱向?qū)蛹?jí)監(jiān)管責(zé)任明晰和橫向監(jiān)管部門(mén)任務(wù)目標(biāo)明確的三級(jí)立體檢查監(jiān)管模式。 2024-07-24 10:01:11 |
| 如何實(shí)現(xiàn)聯(lián)合檢查協(xié)同精準(zhǔn)化？ 2024-07-24 10:04:05 |
| 一方面市級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)綜合研判行業(yè)監(jiān)管特點(diǎn)、對(duì)象規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，結(jié)合本市各層級(jí)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、能力水平等，合理確定本市各層級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施日常檢查、專項(xiàng)檢查的范圍，減少不同層級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)同一檢查對(duì)象的同一檢查事項(xiàng)分別實(shí)施的涉企行政檢查。另一方面要科學(xué)合理界定檢查事項(xiàng)聯(lián)合檢查的可行性，出臺(tái)綜合監(jiān)管事項(xiàng)清單，推動(dòng)可聯(lián)檢事項(xiàng)跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨層級(jí)檢查業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)施聯(lián)合檢查。加強(qiáng)綜合檢查監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)信息共享、結(jié)果互認(rèn)。建立健全可聯(lián)合檢查部門(mén)全方位、多層次、立體化的檢查監(jiān)管體系，根據(jù)聯(lián)合檢查科學(xué)性、操作性和企業(yè)規(guī)模、意愿等實(shí)際情況，優(yōu)化檢查協(xié)同機(jī)制方式，形成聯(lián)合檢查工作流程閉環(huán)?？茖W(xué)界定聯(lián)檢部門(mén)承擔(dān)的具體職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)，明確部門(mén)職責(zé)分工及相關(guān)責(zé)任追究，推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法的科學(xué)有序開(kāi)展。 2024-07-24 10:06:05 |
| 檢查方式選用如何精準(zhǔn)化？ 2024-07-24 10:08:22 |
| 我們要依托大數(shù)據(jù)和“我的常州”政企通涉企檢查備案等系統(tǒng)，歸集政務(wù)數(shù)據(jù)資源，建立數(shù)據(jù)共享模式，推進(jìn)部門(mén)間橫向分享以及市、縣、鎮(zhèn)域三級(jí)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析運(yùn)用。借力新技術(shù)新媒體等排查涉企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉及相關(guān)部門(mén)監(jiān)管領(lǐng)域，科學(xué)選用現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式，加強(qiáng)執(zhí)法類電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的清理規(guī)范工作，構(gòu)建完善以遠(yuǎn)程檢查監(jiān)管、移動(dòng)檢查監(jiān)管、預(yù)警防控等非現(xiàn)場(chǎng)檢查為基礎(chǔ)，以現(xiàn)場(chǎng)檢查為重心，以新技術(shù)為支撐的涉企檢查監(jiān)管模式。 2024-07-24 10:10:14 |
| 剛剛您提到涉企檢查備案系統(tǒng)，請(qǐng)大致介紹一下系統(tǒng)？ 2024-07-24 10:11:38 |
| “涉企檢查備案系統(tǒng)”由市司法局、市大數(shù)據(jù)局聯(lián)合開(kāi)發(fā)，于今年3月1日推出使用，該系統(tǒng)歸集所有行政執(zhí)法主體、執(zhí)法人員和市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)可錄入相關(guān)行政執(zhí)法主體入企活動(dòng)，掌握市場(chǎng)主體接受入企活動(dòng)情況，實(shí)現(xiàn)涉企行政檢查的檢查對(duì)象、檢查頻次等核心數(shù)據(jù)收集，并對(duì)行政檢查備案數(shù)據(jù)與重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)反饋數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)分析與匯總。促使涉企檢查工作更加公開(kāi)透明，極大限度的規(guī)范涉企檢查行為，遏制和杜絕行政亂作為、隨意檢查等現(xiàn)象。 2024-07-24 10:15:04 |
| 重大隱患判定精準(zhǔn)化指的是什么？ 2024-07-24 10:17:34 |
| 我市積極推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，企業(yè)、車(chē)間、班組三級(jí)責(zé)任人及企業(yè)員工落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。規(guī)范“廠中廠”企業(yè)外包外租行為，推動(dòng)承發(fā)包和承出租單位落實(shí)各自安全生產(chǎn)責(zé)任。完善事項(xiàng)隱患排查判定規(guī)范，加強(qiáng)各行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)部門(mén)和企業(yè)的宣傳培訓(xùn)，探索采用“自我排查+技術(shù)評(píng)估+專業(yè)評(píng)審+重點(diǎn)督查”方式，有效破解重大隱患查不出、隱患判定把不準(zhǔn)的問(wèn)題，及時(shí)研判安全風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，消除事故隱患。 2024-07-24 10:19:04 |
| 什么是現(xiàn)場(chǎng)檢查環(huán)節(jié)精準(zhǔn)化？ 2024-07-24 10:20:52 |
| 主要是要科學(xué)合理地運(yùn)用實(shí)地踏勘、查驗(yàn)證照、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、查閱資料等方法開(kāi)展日常檢查、專項(xiàng)檢查和個(gè)案檢查。緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，圍繞燃?xì)狻⑽；?、房屋安全、消防安全、裝飾裝修、建筑施工、交通運(yùn)輸、金屬冶煉、民爆、煙花爆竹、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域及吊裝作業(yè)、檢維修作業(yè)、涉爆粉塵作業(yè)、有限空間作業(yè)、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，實(shí)施分類差異化檢查。 2024-07-24 10:22:22 |
| 因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，今天我們的在線訪談快要接近尾聲了。在節(jié)目最后，張副局長(zhǎng)還有什么話要跟網(wǎng)友們說(shuō)嗎？ 2024-07-24 10:24:23 |
| 感謝廣大網(wǎng)友的關(guān)注，《常州市提升行政執(zhí)法質(zhì)量強(qiáng)化涉企檢查精準(zhǔn)化十項(xiàng)措施》對(duì)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)尊重和保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益具有重要意義。常州市司法局將進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感使命感，切實(shí)抓好《常州市提升行政執(zhí)法質(zhì)量強(qiáng)化涉企檢查精準(zhǔn)化十項(xiàng)措施》貫徹落實(shí)。謝謝主持人！謝謝廣大網(wǎng)友的關(guān)心和支持！ 2024-07-24 10:27:15 |