| 各位網(wǎng)友下午好，感謝大家關(guān)注常州市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目。 2024-12-05 14:31:29 |
| 今天訪談的主題是《提升政府重大投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效》，訪談邀請(qǐng)到常州市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)倪新芳，常州市審計(jì)局固定資產(chǎn)投資審計(jì)處處長(zhǎng)讓志勇進(jìn)行在線交流，歡迎大家踴躍參與。 2024-12-05 14:32:59 |
| 下面請(qǐng)常州市審計(jì)局的嘉賓先作一下自我介紹。 2024-12-05 14:33:16 |
| 大家好，很高興有這次機(jī)會(huì)與大家交流，歡迎大家對(duì)我們提出寶貴的建議！ 2024-12-05 14:33:25 |
| 大家好，很高興有機(jī)會(huì)與大家交流，歡迎大家提問！ 2024-12-05 14:33:29 |
| 政府投資項(xiàng)目的審計(jì)確實(shí)是我們非常關(guān)注的，先請(qǐng)倪副局長(zhǎng)介紹一下市審計(jì)局投資審計(jì)工作的概況吧？ 2024-12-05 14:34:09 |
| 開展投資審計(jì)，是審計(jì)法賦予的職責(zé)之一。2022年新修訂的《審計(jì)法》第二十三條規(guī)定“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，對(duì)其他關(guān)系國(guó)家利益和公共利益的重大公共工程項(xiàng)目的資金管理使用和建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”。 2024-12-05 14:34:41 |
| 目前，我局對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)，主要集中在政府性投資建設(shè)的重大工程或重點(diǎn)項(xiàng)目上（包括社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目以及市財(cái)政預(yù)算安排、國(guó)有企事業(yè)單位和平臺(tái)公司投資建設(shè)項(xiàng)目），涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通和市政道路、城市改造以及文化、學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)和民生項(xiàng)目等。 2024-12-05 14:35:18 |
| 近3年，我局對(duì)軌道交通1線、2號(hào)線、機(jī)場(chǎng)路高架工程、青果巷歷史文化街區(qū)改造、文化廣場(chǎng)、常州市第一中學(xué)、江邊污水處理廠四期及五期工程、中醫(yī)醫(yī)院新建急診病房綜合樓、騰龍大道智慧快速路工程等10個(gè)政府重點(diǎn)工程實(shí)施了跟蹤審計(jì)，項(xiàng)目投資總額636.12億元。 2024-12-05 14:37:12 |
| 通過審計(jì)，累計(jì)核減工程造價(jià)和投資、促進(jìn)節(jié)約建設(shè)資金18.7億元。 2024-12-05 14:37:59 |
| 好的，今天的在線交流時(shí)間約一個(gè)小時(shí)，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問！下面開始提問。 2024-12-05 14:38:55 |
| 什么是政府投資項(xiàng)目審計(jì)？ 2024-12-05 14:39:07 |
| 政府投資項(xiàng)目審計(jì)是指審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和竣工決算情況實(shí)施的審計(jì)，對(duì)關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大公共基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)施的跟蹤審計(jì)，對(duì)其他政府投資、政府與社會(huì)資本合作等方式建設(shè)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的審計(jì)。 2024-12-05 14:40:11 |
| 政府投資項(xiàng)目審計(jì)是國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)投資活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督的有效手段，是國(guó)家審計(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容。 2024-12-05 14:40:59 |
| 政府投資項(xiàng)目審計(jì)有利于督促相關(guān)單位加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理，提高投資效益，推動(dòng)國(guó)家宏觀投資政策的貫徹落實(shí)，推進(jìn)廉政建設(shè)，促進(jìn)深化投資體制改革。 2024-12-05 14:42:07 |
| 政府投資審計(jì)的監(jiān)督對(duì)象和主要內(nèi)容有哪些？ 2024-12-05 14:42:31 |
| 政府投資審計(jì)監(jiān)督的對(duì)象包括政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目、全部和主要使用財(cái)政性資金的建設(shè)項(xiàng)目、政府與社會(huì)資本合作的建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)有和國(guó)有資本占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)（含金融機(jī)構(gòu)）投資的建設(shè)項(xiàng)目、以及其他關(guān)系到國(guó)家利益和公共利益的重大公共工程項(xiàng)目。 2024-12-05 14:45:06 |
| 從審計(jì)對(duì)象的角度看、主要是指參與項(xiàng)目建設(shè)與管理的所有單位,包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位以及建設(shè)項(xiàng)目的管理部門等；從審計(jì)的具體內(nèi)容來看，主要是指公共投資項(xiàng)目建設(shè)過程中所有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及相關(guān)工作，包括開工前、在建期和竣工驗(yàn)收階段等所有工作。 2024-12-05 14:47:20 |
| 政府投資項(xiàng)目審計(jì)的主要內(nèi)容包括政策目標(biāo)和政策措施貫徹落實(shí)情況、投資決策、工程項(xiàng)目建設(shè)程序、工程項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量管理、工程進(jìn)度和安全管理、材料設(shè)備管理、建設(shè)用地和征地拆遷、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、工程結(jié)算、投資績(jī)效等。 2024-12-05 14:49:20 |
| 政府投資項(xiàng)目審計(jì)有哪些組織實(shí)施方式？ 2024-12-05 14:50:16 |
| 政府投資項(xiàng)目審計(jì)有6種審計(jì)實(shí)施方式： 2024-12-05 14:50:51 |
| 一是跟蹤審計(jì)。根據(jù)項(xiàng)目的重要性程度、組織化程度以及建設(shè)單位的管理水平等情況，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤、或階段性跟蹤、或定點(diǎn)與定期相結(jié)合跟蹤等不同方式的跟蹤審計(jì)。跟蹤審計(jì)側(cè)重于對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理和工程造價(jià)控制的檢查監(jiān)督。（過程性審計(jì)） 2024-12-05 14:52:24 |
| 二是概（預(yù)）算執(zhí)行審計(jì)。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度實(shí)施階段性審計(jì)，對(duì)截止時(shí)間段內(nèi)的概算執(zhí)行、建設(shè)管理、工程結(jié)算、資金使用、重大政策制度執(zhí)行等情況開展綜合性審計(jì)。（階段性審計(jì)） 2024-12-05 14:54:17 |
| 三是竣工決算審計(jì)。對(duì)具備審計(jì)條件的項(xiàng)目，單獨(dú)立項(xiàng)對(duì)其竣工決算的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)及評(píng)價(jià)。對(duì)滾動(dòng)實(shí)施的跟蹤審計(jì)項(xiàng)目，在跟蹤審計(jì)的最后階段，實(shí)施竣工決算審計(jì)。（終結(jié)性審計(jì)） 2024-12-05 14:56:42 |
| 四是綜合或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查。根據(jù)地方黨委、政府或上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，對(duì)政府投資項(xiàng)目有關(guān)情況開展審計(jì)調(diào)查。既有針對(duì)某一專題內(nèi)容開展的專項(xiàng)調(diào)查（如，工程建設(shè)招投標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目交付使用），也有融合多項(xiàng)內(nèi)容開展的綜合調(diào)查（如，執(zhí)行政策規(guī)定情況，項(xiàng)目建設(shè)管理和運(yùn)行情況等）。這是加強(qiáng)投資審計(jì)、擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面最靈活、最便捷、最有效的方式之一。 2024-12-05 14:59:05 |
| 五是審計(jì)抽查復(fù)審（核查）。結(jié)合年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排，依法對(duì)由財(cái)政投資評(píng)審中心、主管部門以及建設(shè)單位委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查（再監(jiān)督）。 2024-12-05 15:00:37 |
| 六是審計(jì)行政指導(dǎo)。以自愿為原則，由建設(shè)單位主動(dòng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)向其提供投資審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 2024-12-05 15:01:28 |
| 如何理解“政府投資審計(jì)全覆蓋”的要求？ 2024-12-05 15:01:40 |
| 實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋是黨中央對(duì)審計(jì)工作提出的要求，主要包含公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況四大方面，對(duì)政府投資進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督就是其中一塊重要內(nèi)容。 2024-12-05 15:02:36 |
| 我國(guó)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作由國(guó)家和地方審計(jì)機(jī)關(guān)主導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的政府投資和以政府投資為主的重大公共基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)相關(guān)單位履職盡責(zé)、促進(jìn)工程項(xiàng)目順利完成、促進(jìn)提高公共投資績(jī)效。 2024-12-05 15:04:06 |
| 概括起來，政府投資審計(jì)全覆蓋主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面： 2024-12-05 15:04:29 |
| 一是政府投資審計(jì)對(duì)象全覆蓋。凡是涉及到住建、交通、教育、醫(yī)療等政府投資工程項(xiàng)目的建設(shè)主管部門和單位，均屬于政府投資審計(jì)范圍。 2024-12-05 15:05:48 |
| 二是政府投資審計(jì)領(lǐng)域全覆蓋。根據(jù)國(guó)家、省、市的重大政策落實(shí)、重大項(xiàng)目規(guī)劃以及“532”政府發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注軌道交通、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域，通過多層次、多目標(biāo)、多形式地安排審計(jì)項(xiàng)目，達(dá)到全面覆蓋的效果。 2024-12-05 15:07:03 |
| 三是政府投資審計(jì)內(nèi)容全覆蓋。通過對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的政策落實(shí)、立項(xiàng)批復(fù)、環(huán)境保護(hù)、招標(biāo)投標(biāo)、合同履行、質(zhì)量安全、進(jìn)度控制、投資控制、資金管理、工程決算、投資績(jī)效等環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)，同時(shí)整合利用內(nèi)部審計(jì)、中介機(jī)構(gòu)參與政府投資審計(jì)等審計(jì)資源， 2024-12-05 15:08:32 |
| 從源頭上制止決策失誤、糾正違規(guī)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞資金使用漏洞，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府投資工程項(xiàng)目事前、事中、事后全覆蓋審計(jì)。 2024-12-05 15:09:19 |
| 目前市審計(jì)局在推進(jìn)政府投資審計(jì)全覆蓋方面主要開展了哪些方面的工作？ 2024-12-05 15:11:35 |
| 我局積極貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)審計(jì)監(jiān)督工作的重大決策部署，落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)投資審計(jì)全覆蓋的有關(guān)要求，采取了有效舉措，推進(jìn)政府投資審計(jì)全覆蓋。 2024-12-05 15:12:32 |
| 一是加快投資審計(jì)轉(zhuǎn)型，科學(xué)有序推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，建立完善“政府投資審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)”，通過分析研判項(xiàng)目庫(kù)，選出黨委政府關(guān)注、資金量大、群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目納入專項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)立項(xiàng)范圍。 2024-12-05 15:13:50 |
| 綜合運(yùn)用跟蹤審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等多種審計(jì)方式，對(duì)庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目深化工程招投標(biāo)、合同管理、工程進(jìn)度管理、資金管理以及質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督，提升審計(jì)項(xiàng)目前瞻性、科學(xué)性。 2024-12-05 15:14:49 |
| 二是改進(jìn)投資審計(jì)方式方法。對(duì)常州區(qū)域范圍內(nèi)重大（重點(diǎn)）項(xiàng)目，整合全市審計(jì)機(jī)關(guān)投資審計(jì)力量，探索上下聯(lián)合聯(lián)動(dòng)審計(jì)實(shí)施模式；在經(jīng)責(zé)審計(jì)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等審計(jì)中納入相關(guān)政府投資項(xiàng)目，積極探索“N+投資審計(jì)”模式，擴(kuò)大投資審計(jì)覆蓋面。 2024-12-05 15:16:58 |
| 三是推進(jìn)投資審計(jì)信息化建設(shè)，加大大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)的應(yīng)用，積極開展投資審計(jì)數(shù)據(jù)綜合分析，逐步構(gòu)建“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)”的數(shù)字化審計(jì)模式，提高投資審計(jì)質(zhì)量和效率，推進(jìn)政府投資審計(jì)全覆蓋。 2024-12-05 15:18:59 |
| 政府投資審計(jì)很容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)，我們是怎么做到廉潔自律的呢？ 2024-12-05 15:20:42 |
| 面對(duì)政府投資項(xiàng)目存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，我局采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，有效防范腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保國(guó)家資金安全高效運(yùn)行。 2024-12-05 15:22:03 |
| 一是加強(qiáng)制度建設(shè)，把握審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵。打鐵還需自身硬。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目廉政防控，必須切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理制度，堅(jiān)持以制度管人，堅(jiān)持以制度管事。除嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)署規(guī)定的“八不準(zhǔn)”之外，還因地制宜制定相應(yīng)的內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防，從而有效確保審計(jì)質(zhì)量，從源頭堵塞住腐敗現(xiàn)象漏洞。 2024-12-05 15:24:31 |
| 二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控保障。把廉政教育放在首位，用正能量引導(dǎo)審計(jì)人員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在不斷變化的形勢(shì)面前站穩(wěn)立場(chǎng)，經(jīng)受住考驗(yàn)，不斷加強(qiáng)自律能力，從源頭上筑牢廉政防線。 2024-12-05 15:26:23 |
| 三是加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)效。完善的制度如果不能得到落實(shí)，那只能是一紙空文，形同虛設(shè)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)廉政制度執(zhí)行過程中的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查控制關(guān)鍵點(diǎn)。在監(jiān)督檢查過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題，嚴(yán)格按照廉政規(guī)定對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅處理，以達(dá)到懲一儆百的效果，促進(jìn)廉潔自律意識(shí)的提高。要主動(dòng)接受外部監(jiān)督，進(jìn)一步健全和完善社會(huì)監(jiān)督的有效機(jī)制，著力營(yíng)造良好的社會(huì)監(jiān)督氛圍，確保監(jiān)督效果，最大限度地化解和減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 2024-12-05 15:28:51 |
| 好的，時(shí)間差不多了，我們今天的訪談就到這里了。今天的在線訪談得到了廣大網(wǎng)友的大力支持，感謝嘉賓的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，再見！ 2024-12-05 15:28:56 |