| 各位嘉賓、網(wǎng)友，大家下午好！歡迎大家來到常州市政府網(wǎng)站“在線訪談”欄目互動(dòng)交流，今天我們邀請(qǐng)到的嘉賓是常州出口加工區(qū)管理局副局長王燁峰、綜合處負(fù)責(zé)人向軍，綜合處潘英。 2013-07-29 13:31:54 |
| 各位網(wǎng)友，下午好，衷心感謝網(wǎng)民朋友們對(duì)常州出口加工區(qū)這個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域工作的關(guān)心和支持，感謝區(qū)政府網(wǎng)站在線訪談欄目給我們提供了一個(gè)相互交流和溝通的平臺(tái)。歡迎廣大網(wǎng)民朋友們對(duì)園區(qū)工作提出建議。 2013-07-29 13:32:38 |
| 今天，王局長將就如何進(jìn)一步放大常州出口加工區(qū)這一外向發(fā)展政策平臺(tái)的作用，有效服務(wù)好區(qū)域經(jīng)濟(jì)等話題和大家進(jìn)行在線交流，網(wǎng)友們可以就有關(guān)遇到的問題進(jìn)行咨詢。今天的在線交流時(shí)間約一個(gè)小時(shí)，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問！下面開始提問！ 2013-07-29 13:33:41 |
| 請(qǐng)問領(lǐng)導(dǎo)，聽說國務(wù)院在去年底出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，是不是意味著常州出口加工區(qū)今后可以做綜合保稅區(qū)或保稅區(qū)的事情了？ 2013-07-29 13:34:01 |
| 這位網(wǎng)友，你所說的這件事，簡而言之，是國務(wù)院通過《指導(dǎo)意見》，再次明確海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域要在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易和促進(jìn)就業(yè)等方面繼續(xù)發(fā)揮積極作用，并應(yīng)進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)類型和帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
趁著這次機(jī)會(huì)，我想詳細(xì)來講一下這里面的重要意義。《指導(dǎo)意見》其核心思想，是提出穩(wěn)步推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化，完善政策和功能，鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)向特殊監(jiān)管區(qū)域集中，使其成為引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。
回顧過去，為適應(yīng)我國不同時(shí)期對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，國務(wù)院先后批準(zhǔn)設(shè)立了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)等6類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域(特殊監(jiān)管區(qū)域)。20多年來，特殊監(jiān)管區(qū)域在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面發(fā)揮了積極作用，但也存在種類過多、功能單一、重申請(qǐng)?jiān)O(shè)立輕建設(shè)發(fā)展等問題。
《指導(dǎo)意見》提出要穩(wěn)步推進(jìn)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化，新設(shè)立的特殊監(jiān)管區(qū)域，原則上統(tǒng)一命名為“綜合保稅區(qū)”；在基本不突破原規(guī)劃面積的前提下，逐步將現(xiàn)有出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)、保稅港區(qū)及符合條件的保稅區(qū)整合為綜合保稅區(qū)?！吨笇?dǎo)意見》明確，整合工作要從實(shí)際出發(fā)，在充分聽取各地政府意見的基礎(chǔ)上實(shí)施。目前不具備整合條件的特殊監(jiān)管區(qū)域，可暫予保留。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)健全管理體系，嚴(yán)格建設(shè)和驗(yàn)收，健全退出機(jī)制，嚴(yán)格入?yún)^(qū)項(xiàng)目審核，強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)。
此外，《指導(dǎo)意見》還提出，在嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出口稅收政策和有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，支持特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)選擇高技術(shù)含量、高附加值的項(xiàng)目開展境內(nèi)外檢測維修業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)在有條件的特殊監(jiān)管區(qū)域開展研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)立品牌、核心元器件制造、物流等業(yè)務(wù)，促進(jìn)特殊監(jiān)管區(qū)域向保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)等多元化方向發(fā)展。
目前，為提升新北區(qū)乃至整個(gè)常州市投資環(huán)境，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更有效地利用高新區(qū)水陸空港平臺(tái)與特殊區(qū)域平臺(tái)的融合，常州出口加工區(qū)正向上級(jí)部門遞交轉(zhuǎn)型綜合保稅區(qū)的申請(qǐng)，力推單一加工貿(mào)易功能區(qū)域向綜合保稅區(qū)域轉(zhuǎn)變。
2013-07-29 13:40:45 |
| 加工區(qū)是否可以設(shè)立一家商店？ 2013-07-29 13:41:56 |
| 根據(jù)海關(guān)相關(guān)的規(guī)定，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，不得居住人員；除保障區(qū)域內(nèi)人員正常工作、生活需要的非營利性設(shè)施外，不得建立商業(yè)性生活消費(fèi)設(shè)施和開展商業(yè)零售業(yè)務(wù)。因此在加工區(qū)內(nèi)不能設(shè)立商店。 2013-07-29 13:43:13 |
| 我所在的公司是加工貿(mào)易企業(yè)現(xiàn)要進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品，加工生產(chǎn)完成后還需要再出口，該產(chǎn)品監(jiān)管條件涉及自動(dòng)進(jìn)口許可證，能否免于辦理？ 2013-07-29 13:43:34 |
| 您所說的問題，應(yīng)該是加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品能否免證問題。對(duì)于該問題，我記得商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布的2008 年第7 號(hào)令——《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》第二十八條有這樣的表述：“有下列情形之一的, 不適用本辦法： 加工貿(mào)易項(xiàng)下為復(fù)出口而進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的?！彼裕凑丈鲜鲆?guī)定，如果你公司為復(fù)出口而進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的免予辦理機(jī)電證。 2013-07-29 13:47:36 |
| 各位領(lǐng)導(dǎo)你們好，我有一些業(yè)務(wù)問題想咨詢，不知道可否給予解答？ 2013-07-29 13:48:14 |
| 網(wǎng)友你好，只要是我們了解并掌握的，我們一定告知；如果有我們暫時(shí)不清楚的，你留下通訊方式，我們事后調(diào)查后，也會(huì)把相關(guān)信息傳達(dá)給你。 2013-07-29 13:49:10 |
| 我們公司主要從事加工貿(mào)易，之前與外商簽訂的合同約定全部加工成棉紗出口，成品已經(jīng)出口了30%，外商現(xiàn)在要求將剩下的70%加工成布，請(qǐng)問這樣是否可以直接辦理手冊變更手續(xù)？ 2013-07-29 13:51:36 |
| 根據(jù)您所描述的情況，尋找海關(guān)相對(duì)應(yīng)的規(guī)定，我覺得您所在的公司，作為加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)，當(dāng)加工貿(mào)易貨物備案內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)在加工貿(mào)易手冊有效期內(nèi)辦理變更手續(xù)。需要報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 2013-07-29 13:56:53 |
| 王局您好，我是在出口加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)，我們企業(yè)用于生產(chǎn)的一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)了故障，需要運(yùn)到加工區(qū)外維修，應(yīng)該如何辦理手續(xù)？ 2013-07-29 13:59:09 |
| 這位網(wǎng)友你好。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國海關(guān)對(duì)出口加工區(qū)監(jiān)管的暫行辦法》的決定（國務(wù)院令2003 年第389 號(hào)）里面的條款，你所在企業(yè)只需填寫《出口加工區(qū)貨物運(yùn)往區(qū)外維修查驗(yàn)聯(lián)系單》，向主管海關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)、登記、查驗(yàn)后，就可將設(shè)備運(yùn)往區(qū)外維修。 2013-07-29 14:05:29 |
| 另外，公司準(zhǔn)備和關(guān)區(qū)內(nèi)另一家企業(yè)做深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，以前都是用的紙質(zhì)申請(qǐng)表，報(bào)關(guān)行說現(xiàn)在海關(guān)有新的文件規(guī)定一定要在深加工結(jié)轉(zhuǎn)系統(tǒng)中操作才能辦理，請(qǐng)問是哪個(gè)文件怎樣規(guī)定的？ 2013-07-29 14:05:59 |
| 海關(guān)總署2013年第2號(hào)公告規(guī)定，2013年6月1日起，企業(yè)應(yīng)使用深加工結(jié)轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)辦理直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。 2013-07-29 14:11:51 |
| 我是園區(qū)一家企業(yè)的新晉職員，有個(gè)業(yè)務(wù)問題想咨詢。聽說2010年前后，海關(guān)對(duì)部分監(jiān)管方式代碼進(jìn)行了調(diào)整，但作為行業(yè)新人，在這方面一直有困擾，想請(qǐng)貴局能否給予指點(diǎn)。 2013-07-29 14:07:36 |
| 您所說是應(yīng)該是指自2010年3月1日起，海關(guān)總署為滿足海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域業(yè)務(wù)發(fā)展和海關(guān)監(jiān)管需要，方便企業(yè)通關(guān)，規(guī)范海關(guān)業(yè)務(wù)管理，對(duì)部分監(jiān)管方式代碼進(jìn)行的調(diào)整。所我們了解，雖然政策已經(jīng)出臺(tái)較長時(shí)間，但部分企業(yè)報(bào)關(guān)人員目前還不能熟練掌握，現(xiàn)將調(diào)整后的部分監(jiān)管方式代碼總結(jié)如下：
一、增列監(jiān)管方式代碼“5014”
簡稱“區(qū)內(nèi)來料加工”，全稱“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與境外之間進(jìn)出的來料加工貨物”，適用于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)在來料加工貿(mào)易業(yè)務(wù)項(xiàng)下的料件從境外進(jìn)口及制成品出境。
二、監(jiān)管方式代碼“5000”
簡稱“料件進(jìn)出區(qū)”，全稱“料件進(jìn)出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域”，適用于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)保稅加工、保稅物流或研發(fā)企業(yè)與境內(nèi)（區(qū)外）之間進(jìn)出的料件，包括此類料件在境內(nèi)的退運(yùn)、退換。
三、監(jiān)管方式代碼“5010”
簡稱“特殊區(qū)域研發(fā)貨物”，全稱“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與境外之間進(jìn)出的研發(fā)貨物”，適用于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)從境外購進(jìn)的用于研發(fā)的料件、成品，或研發(fā)后將上述貨物退回境外，但不包括企業(yè)自用或其它用途的設(shè)備。
四、監(jiān)管方式代碼“5015”
簡稱“區(qū)內(nèi)進(jìn)料加工貨物”，全稱“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與境外之間進(jìn)出的進(jìn)料加工貨物”，適用于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域區(qū)內(nèi)企業(yè)在進(jìn)料加工貿(mào)易業(yè)務(wù)項(xiàng)下的料件從境外進(jìn)口及制成品出境。
五、監(jiān)管方式代碼“5033”改為“5034”
簡稱“區(qū)內(nèi)物流貨物”，全稱“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與境外之間進(jìn)出的物流貨物”，適用于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)從境外運(yùn)進(jìn)或運(yùn)往境外的倉儲(chǔ)、分撥、配送、轉(zhuǎn)口貨物，包括流通領(lǐng)域的物流貨物及供區(qū)內(nèi)加工生產(chǎn)用的倉儲(chǔ)貨物。
六、監(jiān)管方式代碼“5100”
簡稱“成品進(jìn)出區(qū)”，全稱“成品進(jìn)出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域”，適用于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)保稅加工、保稅物流或研發(fā)企業(yè)與境內(nèi)（區(qū)外）之間進(jìn)出的成品，包括此類成品在境內(nèi)的退運(yùn)、退換。
七、監(jiān)管方式代碼“5300”
簡稱“設(shè)備進(jìn)出區(qū)”，全稱“設(shè)備及物資進(jìn)出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域”，適用于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)從境內(nèi)（區(qū)外）購進(jìn)的自用設(shè)備、物資，或?qū)⒋祟愒O(shè)備、物資銷往區(qū)外，結(jié)轉(zhuǎn)到同一海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或另一海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的企業(yè)，以及在境內(nèi)的退運(yùn)、退換。
八、監(jiān)管方式代碼“5335”
簡稱“境外設(shè)備進(jìn)區(qū)”，全稱“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域從境外進(jìn)口的設(shè)備及物資”，適用于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)口用于區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)所需的設(shè)備、物資，以及區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的辦公用品等。
九、監(jiān)管方式代碼“5361”
簡稱“區(qū)內(nèi)設(shè)備退運(yùn)”，全稱“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域設(shè)備及物資退運(yùn)境外”，適用于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)將監(jiān)管方式代碼“5335”項(xiàng)下的設(shè)備、物資退運(yùn)境外。
十、取消監(jiān)管方式代碼“5200”
其相關(guān)功能合并到監(jiān)管方式代碼“0844”和“0845”項(xiàng)下。調(diào)整后的上述監(jiān)管方式代碼，適用于保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、珠澳跨境工業(yè)園區(qū)（珠海園區(qū)）、中哈霍爾果斯邊境合作區(qū)（中方配套區(qū)）內(nèi)企業(yè)申報(bào)使用，區(qū)外企業(yè)和保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)內(nèi)企業(yè)仍按現(xiàn)行規(guī)定管理。
2013-07-29 14:26:54 |
| 今天網(wǎng)友們的提問真是非常地踴躍，因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系，我們的在線訪談快要接近尾聲了，非常感謝嘉賓們的到來和各位網(wǎng)友的熱情參與，在活動(dòng)的最后，王局長還有什么話要和網(wǎng)友們說嗎？ 2013-07-29 14:29:52 |
| 最后，再次感謝所有光臨與關(guān)心此次在線訪談的廣大網(wǎng)友，同時(shí)也希望廣大網(wǎng)友和企業(yè)界朋友們，能繼續(xù)對(duì)我們常州出口加工區(qū)予以關(guān)注與支持，并充分用好用足海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的政策，幫助企業(yè)發(fā)展壯大。我們將以最好的服務(wù)，努力解答大家的各種疑惑，給予大家一切符合法律法規(guī)的幫助，更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好保駕護(hù)航工作。謝謝大家！ 2013-07-29 14:31:28 |
| 謝謝王局長能夠在百忙之中參加本次在線訪談節(jié)目，也感謝廣大網(wǎng)友的參與，本次訪談到此結(jié)束，再見。 2013-07-29 14:32:58 |