| 各位網(wǎng)友大家好，歡迎大家到常州市政府網(wǎng)站“在線訪談”欄目來互動交流。今天上線的嘉賓是常州高新區(qū)管委會副主任、新北區(qū)人民政府副區(qū)長陸平同志。歡迎大家就城市管理方面的問題踴躍提問。 2013-09-12 15:03:35 |
| 各位網(wǎng)友，大家好！我是陸平，感謝大家對高新區(qū)城市建設(shè)、城市管理工作的關(guān)心和支持，很高興有這樣的機(jī)會和大家在網(wǎng)上進(jìn)行交流。 2013-09-12 15:04:56 |
| 新北區(qū)在每月全市的城市長效管理7個轄區(qū)中排名也不算好么，對此陸區(qū)長有何感想？ 2013-09-12 15:06:16 |
| 城市長效綜合管理面廣量大，涉及到13個大項，110多個小項的內(nèi)容。近年來，我區(qū)高度重視這項工作，確立了建設(shè)“生態(tài)化、國際化新城區(qū)”的宏偉目標(biāo)。區(qū)委、區(qū)政府將城市長效綜合管理各項內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化分工，在與各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上，區(qū)—鎮(zhèn)（街道、部門）—村（社區(qū)）各級城市長效綜合管理責(zé)任主體層層簽訂責(zé)任狀，落實責(zé)任與獎懲措施，全面做到有章理事、有人管事、有錢辦事。依靠網(wǎng)格化、精細(xì)化、長效化、人性化的管理，區(qū)內(nèi)整體形象的提升也是有目共睹的。那么這位網(wǎng)友談到了城市長效管理每月度的排名情況，感謝這位網(wǎng)友對我們城市管理成效的關(guān)心。據(jù)我所知呢，我們目前在某些方面的管理水平、居民理念確實與一些建成區(qū)較早的兄弟區(qū)還有距離，這也是今后我們需要努力的方向！ 2013-09-12 15:09:04 |
| 陸區(qū)長你好，我是剛來高新區(qū)工作的外鄉(xiāng)人，我對高新區(qū)的第一印象是干凈整潔，井井有條，這與我到過的其他許多城市不一樣，請問這一點是如何實現(xiàn)的？ 2013-09-12 15:10:09 |
| 你好。首先，歡迎你來我區(qū)工作、生活，感謝你對我區(qū)城市建設(shè)、城市管理的肯定。自建區(qū)以來，我區(qū)一直堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，重視市民的幸福指數(shù)，在加快推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展的同時，也不斷加強(qiáng)城市的管理工作。近幾年來，我區(qū)不斷落實城市管理工作的長效化、常態(tài)化，逐漸完善長效管理的績效考核機(jī)制，如今，整潔優(yōu)美、井然有序的城市形象正越來越成為高新區(qū)一張靚麗的城市名片。 2013-09-12 15:14:12 |
| 最近，媒體對城管的關(guān)注很多，有負(fù)面的，當(dāng)然也有正面的報道，主要是負(fù)責(zé)的報道，請問，作為分管城管口子的領(lǐng)導(dǎo)，是如何有效監(jiān)督，杜絕暴力執(zhí)法，做到文明執(zhí)法的？ 2013-09-12 15:15:28 |
| 當(dāng)前，隨著城管執(zhí)法工作的深入開展，城管工作越來越得到大多數(shù)百姓的理解、認(rèn)可，當(dāng)然，也有部分群眾因為種種原因（可能因為曾經(jīng)違章被處罰過，或者舉報沒有得到滿意的答復(fù)等），對城管工作還抱有一定的成見。這是正常的一種現(xiàn)象，這說明我們城管的工作還有進(jìn)一步提升的空間。
在我區(qū)城管執(zhí)法工作中，我們的執(zhí)法人員始終貫徹市城管局提出的“文明執(zhí)法、和諧城管”的品牌，做到執(zhí)法語言更規(guī)范、行為更規(guī)范、程序更規(guī)范、處罰更規(guī)范，樹立常州城管文明和諧的新形象。城管大隊始終貫徹這一理念，制定各項嚴(yán)格的管理措施，對執(zhí)法隊員的行為加以規(guī)范，并安排行風(fēng)監(jiān)督員與執(zhí)法大隊督查部門一起對執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查，取得了良好的效果，做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2013-09-12 15:32:02 |
| 我們一直都覺得城管管的東西很多、很雜，像管理小商小販、沿街商鋪，還要拆違章什么的，能幫我們介紹下城管部門的具體職能嗎？ 2013-09-12 15:32:16 |
| 我區(qū)的城管執(zhí)法實際上是一種相對集中行政處罰權(quán)的執(zhí)法，就是以前有好幾個部門執(zhí)法根據(jù)法律授權(quán)由一個部門集中行使。我區(qū)的城管執(zhí)法歸區(qū)城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)，具體委托常州市城市管理行政執(zhí)法支隊新北大隊執(zhí)行。
根據(jù)國務(wù)院法制辦和省政府法制辦對我市開展相對集中行政處罰權(quán)試點工作的復(fù)函和通知的規(guī)定，我區(qū)行政執(zhí)法大隊在全區(qū)范圍內(nèi)行使市容及環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市市政設(shè)施及道路交通管理、城市綠化管理、工商管理、環(huán)保管理、交通管理、法律法規(guī)規(guī)章或省、市、區(qū)人民政府規(guī)定的其他管理職責(zé)等方面的相對集中行政處罰權(quán)，即“7 1”職能。
2013-09-12 15:34:54 |
| 我們村上有人沒有手續(xù)造房子，我們舉報，城管來了，他們停，城管走了他們造，請問，有辦法制止嗎？會不會有些違法建筑會像北京最“?！边`法建筑那樣存在幾年？ 2013-09-12 15:35:53 |
| 根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定，違法建設(shè)查處落實屬地原則，即在鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)的違法建設(shè)，由所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）依法查處。查處分為兩個階段，分別是行政處罰階段和行政強(qiáng)制階段。行政處罰又需要按照法定程序進(jìn)行現(xiàn)場檢查、規(guī)劃論證、處罰告知、處罰決定等階段。對于不履行處罰決定的，需要啟動行政強(qiáng)制程序。行政強(qiáng)制程序又需要經(jīng)過公告、催告、報批、強(qiáng)制決定。強(qiáng)制決定送達(dá)后，當(dāng)事人還不履行義務(wù)，且不復(fù)議或者訴訟的，才可以進(jìn)行強(qiáng)制拆除。2012年1月1日《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》實施后，執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)行法定程序，這兩個階段下來，至少需要六個月以上的時間，所以違法建設(shè)會存在一段時間，但這并不是提倡違法建設(shè)，而是國家更加規(guī)范了行政強(qiáng)制執(zhí)行程序的結(jié)果，是依法行政。 2013-09-12 15:40:23 |
| 我們在新聞上看到南京對渣土車的管理非常嚴(yán)格，有一套完善的制度約束，請問我們區(qū)對渣土車的管理有何具體措施？ 2013-09-12 15:40:35 |
| 近年來，由于我區(qū)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，在建項目較多，給城市管理工作帶來了不小的壓力，我們一直堅持行政指導(dǎo)為先，嚴(yán)格執(zhí)法為本，聯(lián)動機(jī)制為重。首先，提前介入，加強(qiáng)行政指導(dǎo)。針對高新區(qū)范圍內(nèi)的在建工地，多上門提醒，多上門告知，增強(qiáng)建設(shè)單位、施工單位和運(yùn)輸單位人員的法律意識。其次，嚴(yán)格執(zhí)法，依法執(zhí)法。實行定人定點，加強(qiáng)巡查力度；對于屢教不改，嚴(yán)重違法的渣土車，加大處罰力度。再次，注重聯(lián)合執(zhí)法。在城管條線上，對一些屢教不改的渣土車，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局向市局報告，對其運(yùn)輸資質(zhì)進(jìn)行限制；在區(qū)內(nèi)聯(lián)系上，一方面與交警部門對其運(yùn)輸?shù)穆肪€進(jìn)行聯(lián)合審批，另一方面與環(huán)衛(wèi)部門對其運(yùn)輸行為進(jìn)行監(jiān)管，做到多方聯(lián)動，形成齊抓共管的局面。 2013-09-12 15:45:30 |
| 謝謝 2013-09-12 15:43:14 |
| 在加快城鄉(xiāng)建設(shè)的同時，老百姓的利益往往會受到損害，如拆遷征地等熱點方面，你區(qū)是如何在加快發(fā)展的同時又確保百姓利益得到最大保障的？ 2013-09-12 15:45:37 |
| 在我區(qū)拆遷征地工作中，緊緊圍繞“依法合規(guī)、以民為本、和諧動遷”的原則，從改善群眾生活水平的角度出發(fā)制定補(bǔ)償政策，切實保障了廣大被拆遷群眾的利益。首先，我區(qū)動遷工作的程序到位。近年來，在實施國有土地上房屋征收時，所有程序都嚴(yán)格遵照國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，各項手續(xù)完備，準(zhǔn)備工作充分。各項手續(xù)均通過上墻公示的方式與群眾見面，讓群眾從項目前期準(zhǔn)備的過程中就參與進(jìn)來。其次，我區(qū)動遷補(bǔ)償方案人性化。在實施拆遷征地項目時，我區(qū)各基層政府都會將補(bǔ)償政策逐戶進(jìn)行告知，讓群眾提前了解自己房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。還組織與被拆遷群眾進(jìn)行座談和交流，好的意見都會納入補(bǔ)償方案中進(jìn)行修改和完善。這樣做既加快了搬遷，也贏得了群眾的信任。第三，我區(qū)的安置房有保障。我區(qū)有專門的安置房建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組，定期會商解決疑難問題，確保房屋早日交付安置。 2013-09-12 15:47:39 |
| 小區(qū)樓下店面房當(dāng)中，有一家小超市經(jīng)常出攤占道經(jīng)營，特別是在道板上堆放紙箱，既影響了市容又影響通行，想問問能不能幫我們解決下，謝謝？ 2013-09-12 15:48:03 |
| 根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)，沿街的店面不允許跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營和作業(yè)的。對于店外出攤占道經(jīng)營查處，我們目前主要是采取以下措施。一是多宣傳。就是對沿街商家上門做好法律法規(guī)的宣傳工作，讓他們知道這一行為是違法的。二是勤巡查。城管隊員日常工作重點就是主動巡查，及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，及時整改。三是重處罰。對于屢教不改，情節(jié)嚴(yán)重的，依照法律規(guī)定給予處罰。在這里，我們也呼吁廣大商家，理解和支持我們的工作，共建美麗新北。 2013-09-12 15:52:49 |
| 陸區(qū)長你好，我看到報紙上有常州城管組織的“找差”活動，開始因為時間上沖突，一直沒有參加過。我想問的問題是：平常發(fā)現(xiàn)的城市管理方面的問題，也就是找出來的“差”，怎么反映給區(qū)城管部門？ 2013-09-12 15:56:38 |
| 關(guān)于我區(qū)城市管理方面的問題，您可以撥打區(qū)城市管理監(jiān)督指揮平臺熱線83912319，或區(qū)城管執(zhí)法大隊熱線85152319。 2013-09-12 15:57:38 |
| 最近河海東路在進(jìn)行道路改造施工，雖然給我們生活帶來了不便，但想到這是政府進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造，我們也就理解了。但在我們下班后，他們還在施工，有的時候甚至到夜里十來點鐘，請問施工管理上有什么規(guī)定嗎？ 2013-09-12 15:58:42 |
| 一般情況下，工地施工時間為上午6點到晚上10點。工地遇到特殊情況，如施工工藝不允許間斷的連續(xù)混凝土澆筑等，則應(yīng)由建設(shè)單位提前向環(huán)保部門提出申請，完成審批后才能在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行夜間施工。 2013-09-12 15:59:40 |
| 好的，因為時間關(guān)系，今天的在線訪談即將接近尾聲了，非常感謝陸主任能夠在百忙之中參加在線訪談，也感謝廣大網(wǎng)友的踴躍參與。還有個別網(wǎng)友的問題沒有來得及回答，我們將在訪談結(jié)束后再給予回答，我們下期節(jié)目再見！ 2013-09-12 16:00:37 |