| 各位嘉賓、網(wǎng)友，大家好！這期在線訪談節(jié)目，主題是新北區(qū)城市長效綜合管理。今天我們邀請到的嘉賓是新北區(qū)城建局副局長、行政執(zhí)法局局長陶文忠，新北區(qū)城建局城管監(jiān)督指揮中心副主任、城管執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長金建平和 城管執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長徐一帆同志。 2014-07-17 13:59:49 |
| 陶局長、金大、徐大，請給我們廣大網(wǎng)民問個好吧。 2014-07-17 14:00:03 |
| 主持人好，廣大網(wǎng)民朋友們好！今天很高興能有機(jī)會在線與廣大網(wǎng)民實(shí)時交流。 2014-07-17 14:00:43 |
| 主持人好，廣大網(wǎng)民朋友們，大家好！ 2014-07-17 14:00:54 |
| 主持人好，廣大網(wǎng)民朋友們，大家好！ 2014-07-17 14:01:56 |
| 我們新北區(qū)城建局（執(zhí)法局）的主要職責(zé)是:1、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、園林綠化和房產(chǎn)管理、人民防空的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，擬訂規(guī)范性文件和政策措施，并組織實(shí)施。2、負(fù)責(zé)全區(qū)建筑行業(yè)管理，規(guī)范建筑市場秩序。3、依法管理全區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍工作。4、擬定全區(qū)人民防空發(fā)展規(guī)劃。5、負(fù)責(zé)全區(qū)城市綜合開發(fā)管理工作。6、綜合協(xié)調(diào)全區(qū)城市管理工作，建立城市管理工作目標(biāo)責(zé)任制，并組織檢查、考核。負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)督。7、牽頭組織城市管理聯(lián)合執(zhí)法，管理城管（城建）行政執(zhí)法隊(duì)伍；并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。8、負(fù)責(zé)全區(qū)建筑業(yè)、市政公用行業(yè)的安全管理工作。9、承辦區(qū)黨工委、管委會、區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
大家可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺向我們提問題和建議，我們盡可能現(xiàn)場對各位提出的問題進(jìn)行解答。
2014-07-17 14:03:45 |
| 請問：銀河灣第一城18號樓樓下兩個垃圾桶很久沒有人清理，周邊臟亂，怎么回事？ 2014-07-17 14:05:16 |
| 因銀河灣第一城經(jīng)營不善，面臨清算，物業(yè)公司所有人員已集體罷工。在無奈的情況下由三井街道出資，飛龍社區(qū)負(fù)責(zé)對該小區(qū)進(jìn)行保潔。由于小區(qū)內(nèi)部保安工資未能得到結(jié)算，處處阻礙保潔員進(jìn)行現(xiàn)場保潔?，F(xiàn)派出所已介入調(diào)查，相關(guān)部門也在進(jìn)一步協(xié)商處理中。
2014-07-17 14:06:58 |
| 現(xiàn)在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)村上有人造違章，我也打過舉報(bào)電話，城管也來過，但是好像沒什么用嘛？造的人還在那里造，沒什么效果啊？ 2014-07-17 14:09:01 |
| 根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定，落實(shí)屬地管理。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以依照本法處理。
但我們知道，違法建設(shè)當(dāng)事人的懂法和守法的意識、覺悟因人而異，有些違法當(dāng)事人經(jīng)政府工作人員的工作認(rèn)識到自身行為的違法，主動配合，停止建設(shè)，這當(dāng)然是最理想的狀態(tài)。然而，有些違法當(dāng)事人為了一些利益（出租、拆遷補(bǔ)償?shù)龋?，不聽勸阻，利用夜間或者節(jié)假日期間趕工，以為等房子造好后，政府就沒有辦法處理。其實(shí)這樣的如意算盤是要不得的，因?yàn)楦鶕?jù)法律規(guī)定，政府依然可以依法強(qiáng)制拆除，損失只會擴(kuò)大。所以，我們提醒有造違章想法的當(dāng)事人，守法是公民應(yīng)盡的義務(wù)，查處違法建設(shè)需要一個程序、期限，請不要盲目跟風(fēng)，非法利益法律是不會保護(hù)的。
2014-07-17 14:14:41 |
| 現(xiàn)在新北的工地比較多，相應(yīng)的渣土車也很多，路上塵土飛揚(yáng)且有污染路面的情況，請問我們相應(yīng)的管理部門有什么具體的管理措施？ 2014-07-17 14:14:59 |
| 我們知道，由于新北區(qū)近年來的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，在建項(xiàng)目較多，給城市管理工作帶來了不小的壓力，特別是群眾反映較多的渣土車問題，一直是我們城管工作部門的重心之一。我們城管部門也一直在根據(jù)建設(shè)部和我們江蘇省的有關(guān)法律法規(guī)查處，比如《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等等。接下來，城管部門將進(jìn)一步加大法律法規(guī)宣傳力度，針對新北區(qū)范圍內(nèi)的在建工地，多上門提醒，多上門告知，增強(qiáng)建設(shè)單位、施工單位和運(yùn)輸單位人員的法律意識；其次，實(shí)行定人定點(diǎn)、加強(qiáng)巡查力度；再次，針對屢教不改，群眾反映強(qiáng)烈的工地，加大處罰力度。最后，還需要其他相關(guān)職能部門的配合，形成齊抓共管的局面，才能更為徹底地解決這個問題。 2014-07-17 14:19:25 |
| 我們一直都知道城管管的東西很多，但具體管哪些方面的事情還不是很清楚，能幫我們介紹下嗎？ 2014-07-17 14:19:49 |
| 根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院、江蘇省和常州市的法律、文件的規(guī)定，新北區(qū)城市管理行政執(zhí)法局在新北區(qū)范圍內(nèi)行使市政、城市規(guī)劃、城市綠化管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販的行政處罰權(quán)；行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占道路行為的行政處罰權(quán)；行使環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、對人口集中地區(qū)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)、對向城區(qū)河道、水面傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物的行政處罰權(quán)；行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，另外還有省、市人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。 2014-07-17 14:23:50 |
| 我們店門口道板上經(jīng)常停了很多車，打電話給城管，說是交警來負(fù)責(zé)查處。聯(lián)系交警吧，又說是城管管的，我們也不知道到底是誰來管這個事情了？ 2014-07-17 14:24:20 |
| 我想解釋一下，這個問題確實(shí)是個棘手的問題，因?yàn)樯婕暗焦才c城管執(zhí)法權(quán)的問題。按照城管職權(quán)行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占道路行為的行政處罰權(quán)來看，城管是應(yīng)該有執(zhí)法權(quán)的。但是為了更有效合理的解決亂停車問題，新北區(qū)自2009年上半年開始就已經(jīng)重新分工，統(tǒng)一由公安交警管理部門行使，城管部門暫停行使處罰權(quán)，至于何時再恢復(fù)行使，需要進(jìn)一步研究決定。 2014-07-17 14:26:33 |
| 我在自己店門口堆放些材料，城管人員說不許放，違法了，請問，真是這樣的嗎？ 2014-07-17 14:26:47 |
| 我們知道，城市的街道兩側(cè)和公共場地是不允許亂堆亂放的，因?yàn)閬y堆亂放會影響城市的容貌，影響環(huán)境衛(wèi)生，同時也占用了公共資源，損害了他人的合法權(quán)益。
擅自堆放物料的行為違反了《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。因工程、項(xiàng)目施工及建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料、搭建臨時設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)衛(wèi)管理部門的同意，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理其他審批手續(xù)。所以，如果這位網(wǎng)友要在門口堆放材料，還是要先到我們區(qū)行政服務(wù)中心的城管處窗口（tel：85127629）辦理有關(guān)的手續(xù)才行。
2014-07-17 14:32:23 |
| 我們附近的工地晚上都過了10點(diǎn)還在施工，噪聲擾民，城管部門怎么解決？ 2014-07-17 14:33:09 |
| 目前，新北區(qū)的在建項(xiàng)目較多，大多工期緊，任務(wù)重，工地夜間施工的情況時有發(fā)生。根據(jù)《江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例》的相關(guān)規(guī)定，如果是因?yàn)閾屝蕖岆U作業(yè)和生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的情形，是可以進(jìn)行夜間施工作業(yè)的。例如澆灌混凝土不宜留施工縫的作業(yè)，以及為了保證工程質(zhì)量需要沖孔、鉆孔樁成型需要連續(xù)性工作等情形除外，但是施工單位應(yīng)該提前向環(huán)保部門申請，取得環(huán)保部門的夜間施工許可證的情況下，才是合法。除此以外，都要進(jìn)行相應(yīng)的處理。事實(shí)上，我們針對這些夜間施工擾民的問題，也特意安排了人員24小時值班，廣大市民如果遇到有工地夜間施工的，可以撥打12319舉報(bào)電話，我們的城管人員就會立即前去查處。 2014-07-17 14:39:16 |
| 我家小區(qū)樓下的一家店面，是搞鋁合金的，經(jīng)常在店里切割，加工，聲音刺耳，請問這歸城管管嗎？ 2014-07-17 14:39:29 |
| 目前城管部門在噪聲方面的行政處罰權(quán)還僅限于建筑施工噪聲和社會生活噪聲二個方面，而你提到的機(jī)械切割鋁合金的情況屬于法律明確規(guī)定的工業(yè)噪聲，所以這個管理部門還是在環(huán)保部門，城管部門只能做一些善意的勸阻和解釋工作。 2014-07-17 14:40:40 |
| 我是一小區(qū)的居民，最近，我發(fā)現(xiàn)有極個別人家在小區(qū)里養(yǎng)雞，數(shù)量也不是太多，但是我總覺得城市里不是鄉(xiāng)下，應(yīng)該不可以這樣，請問，我們的城管部門能否查處這樣的行為？ 2014-07-17 14:42:27 |
| 我們知道，城市與鄉(xiāng)村的生活環(huán)境肯定不一樣，為此，有些在鄉(xiāng)村看來正常不過的事，比如有養(yǎng)雞、鴨等家禽的行為，在城市看來就是格格不入的了。為此，《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十六條就明確規(guī)定了，禁止在設(shè)區(qū)的市區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜和食用鴿。我想，那些散養(yǎng)家禽家畜的居民可能是從農(nóng)村移居到城市，還沒有完全改掉這樣的習(xí)俗，作為我們城管部門會多做法律宣傳工作，使大家能夠更好的維護(hù)城市生活環(huán)境。
廣大市民如果遇到這類問題的，也可以撥打12319舉報(bào)電話進(jìn)行舉報(bào)，我們的城管會派人前去查處的。
2014-07-17 14:46:46 |
| 經(jīng)?？吹接腥送档寡b修垃圾，這個歸城管管嗎？ 2014-07-17 14:47:09 |
| 城市裝修垃圾屬于城市建筑垃圾的范疇，建設(shè)部的《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《江蘇省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》對此都有明確的規(guī)定，禁止任何單位和個人擅自傾倒、堆放或者處置。然而，現(xiàn)實(shí)生活中，我們會經(jīng)?？吹揭恍┺r(nóng)用車，三輪車會拉些居民裝修垃圾隨意傾倒、堆放。這樣的行為其實(shí)是違法行為，這個看似簡單的行為會對我們的生活環(huán)境造成很大的破壞，城管部門如果發(fā)現(xiàn)這樣的違法行為，會依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。 2014-07-17 14:50:27 |
| 洗車店經(jīng)常在店外洗車、擦車，我們走路都得繞道，有的時候，他們的工作人員還挺兇，說了他們還要打人，請問，這個如何管？ 2014-07-17 14:51:24 |
| 隨著市民對城市環(huán)境的提高，當(dāng)時以迎省運(yùn)會為契機(jī)，曾針對洗車行業(yè)的店外占道經(jīng)營、作業(yè)的現(xiàn)象進(jìn)行了專項(xiàng)治理，并一直是城管部門的重點(diǎn)工作之一。從目前來看，效果還是比較好的。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，對違法當(dāng)事人進(jìn)行了相應(yīng)的行政處罰，收到了一定的成效。店外占道洗車作業(yè)現(xiàn)象明顯減少。接下來，我們還將從以下幾個方面入手：
第一、繼續(xù)加大城市管理法律法規(guī)的宣傳力度，使沿街店面的經(jīng)營者懂法，培養(yǎng)他們的守法意識，從源頭上減少店外占道現(xiàn)象的發(fā)生機(jī)率。
第二、繼續(xù)在重點(diǎn)時段在重點(diǎn)路段專人定崗定員，做到及早發(fā)現(xiàn)，及時處理，有效地杜絕店外占道現(xiàn)象的擴(kuò)大和蔓延。
第三、對不配合管理工作，屢教不改的將依照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律規(guī)定，嚴(yán)肅查處，從重處罰。
第四、建議相關(guān)管理部門與城管部門共同管理，形成合力，從根本上做到杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生的可能性。
2014-07-17 14:54:50 |
| 百丈四堡村委大劉村村口有人在偷倒淤泥，怎么處理？
2014-07-17 14:52:59 |
| 經(jīng)查為建設(shè)122省道路基用土，已與村委租用臨時堆放。 2014-07-17 14:53:59 |
| 前橋小區(qū)39幢乙單元門口有個居民把木板亂堆放在公共區(qū)域作業(yè)，噪音擾民。每天如此，該如何處理？ 2014-07-17 14:54:29 |
| 隊(duì)員已至現(xiàn)場告知該居民不要將木板堆放在小區(qū)公共區(qū)域作業(yè)，以免影響周圍其他居民。 2014-07-17 14:56:19 |
| 謝謝陶局長、金大和徐大能夠在百忙之中參加區(qū)門戶網(wǎng)站的在線訪談活動，也感謝廣大網(wǎng)友的參與。讓我們祝愿常州高新區(qū)在今后的城市管理與建設(shè)工作中，取得更大的成績。還有個別網(wǎng)友的問題沒有來得及回答，我們會在訪談結(jié)束后再給予回答，今天的訪談就到這里，再見！ 2014-07-17 14:56:37 |