| 各位嘉賓、網(wǎng)友，大家下午好！歡迎參加本次常州市武進(jìn)區(qū)交通局在線訪談活動(dòng)。 2015-04-03 14:10:22 |
| 《航道法》于3月1日起正式頒布。該法規(guī)范和加強(qiáng)了航道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)，進(jìn)一步保障了航道暢通和通航安全，促進(jìn)了水路運(yùn)輸發(fā)展，也使得武進(jìn)轄區(qū)內(nèi)430公里航道里程終于實(shí)現(xiàn)了立法支持。今天我們邀請(qǐng)了武進(jìn)區(qū)交通局的嘉賓與網(wǎng)友們進(jìn)行在線交流，下面首先請(qǐng)嘉賓為大家作自我介紹。 2015-04-03 14:14:00 |
| 網(wǎng)友們好，我是武進(jìn)區(qū)交通運(yùn)輸局副局長顧青，歡迎大家參與本次在次訪談。 2015-04-03 14:15:02 |
| 大家好，我是武進(jìn)區(qū)航道管理處副處長謝國勝，歡迎大家參與本次在次訪談。 2015-04-03 14:15:34 |
| 好的，今天的在線交流時(shí)間約一個(gè)小時(shí)，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問！下面開始提問！ 2015-04-03 14:16:11 |
| 請(qǐng)問領(lǐng)導(dǎo)，《航道法》出臺(tái)有嗲個(gè)意義？ 2015-04-03 14:16:52 |
| 長期以來，航道管理的法律依據(jù)為國務(wù)院1987年制定的《航道管理?xiàng)l例》和《江蘇省航道管理?xiàng)l例》，法律層次低，歷史久遠(yuǎn)，不能有效地解決航道資源的保護(hù)問題。而涉水管理法律有《水法》、《防洪法》、《漁業(yè)法》、《港口法》等，交通運(yùn)輸體系法律則有《公路法》、《鐵路法》、《航空法》等，唯獨(dú)缺少《航道法》，長期以來這導(dǎo)致航道管理處于弱勢(shì)地位?！逗降婪ā烦雠_(tái)后，彌補(bǔ)了航道基本法律缺失的不足，更有利于統(tǒng)籌航道事業(yè)發(fā)展和水資源綜合利用。 2015-04-03 14:22:34 |
| 麻煩介紹下《航道法》修訂的歷程？ 2015-04-03 14:17:01 |
| 《航道法》是規(guī)范航道的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)的一部法律，也是交通運(yùn)輸系統(tǒng)熱盼的一部法律。從1995年起，交通運(yùn)輸部就開始了《航道法》的起草工作。全國人大代表、政協(xié)委員多次提出制定《航道法》的建議或提案。歷經(jīng)二十年，《航道法》于2014年12月28日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議審核通過，自2015年3月1日起施行。 2015-04-03 14:22:51 |
| 《航道法》的主要內(nèi)容是哪些？ 2015-04-03 14:23:16 |
| 《航道法》共七章48條，主要內(nèi)容包括總則、航道規(guī)劃、航道建設(shè)、航道養(yǎng)護(hù)、航道保護(hù)、法律責(zé)任和附則?？傮w看，《航道法》主要規(guī)定了八個(gè)方面的內(nèi)容：一是規(guī)定了航道的含義和范圍；二是確立了管理體制，賦予各級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法主體資格；三是明確了政府資金投入義務(wù)，規(guī)定政府要在財(cái)政預(yù)算中合理安排航道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金；四是規(guī)定了航道規(guī)劃制度，明確航道規(guī)劃的編制主體和具體要求及與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系；五是規(guī)范了航道養(yǎng)護(hù)義務(wù)，強(qiáng)化政府部門的養(yǎng)護(hù)保通責(zé)任；六是確立了航道保護(hù)范圍劃定制度，明確航道保護(hù)范圍的劃定、公布主體和程序；七是設(shè)立了攔河建筑上建設(shè)通航建筑物的五同時(shí)、航道影響評(píng)價(jià)審核、水位銜接保證等航道保護(hù)的核心制度；八是規(guī)定了法律責(zé)任，對(duì)危害、損害、破壞航道的行為設(shè)定了較為嚴(yán)格的處罰及強(qiáng)制措施。 2015-04-03 14:33:54 |
| 如何理解《航道法》中明確了航道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算？ 2015-04-03 14:34:15 |
| 資金缺乏一直是困擾航道發(fā)展的一個(gè)比較大的問題。1987年發(fā)布的《航道管理?xiàng)l例》中沒有對(duì)航道建設(shè)資金作出規(guī)定，長期以來缺乏法定的來源。航道作為社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，投入非常大，不但需要一次性投入，還需要長期維護(hù)，才能保證正常運(yùn)行。航道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金需要以國家財(cái)政作為主渠道來保證資金鏈。《航道法》的出臺(tái)，為航道建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金來源提供了法律保障，確保了航道健康可持續(xù)發(fā)展。 2015-04-03 14:41:49 |
| 《航道法》確立了航道通航條件影響評(píng)價(jià)制度，如何看待這一制度？ 2015-04-03 14:34:19 |
| 歷年來，在航道上建設(shè)攔、跨、臨航道的有關(guān)工程造成礙航、斷航的問題較為突出。例如轄區(qū)內(nèi)三山港航道，由于其設(shè)置的鐵路橋通航凈高不滿足通航要求，造成三山港航道基本處于斷航狀態(tài)，嚴(yán)重影響了航道的暢通?！逗降婪ā分械脑O(shè)定了航道通航條件影響評(píng)價(jià)制度，很好的解決了這個(gè)問題。將航道通航條件影響評(píng)價(jià)作為工程項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的條件，不符合通航標(biāo)準(zhǔn)的工程將一律不得建設(shè)，確保了航道安全暢通。 2015-04-03 14:48:27 |
| 針對(duì)《航道法》的出臺(tái)，武進(jìn)航道部門將采取哪些措施？ 2015-04-03 14:49:59 |
| 貫徹實(shí)施《航道法》，需要政府、企業(yè)、社會(huì)加強(qiáng)協(xié)同配合。作為航道管理部門，具體將從以下三方面作好宣傳貫徹落實(shí)工作：一是加大宣傳力度。通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取開展專題訪談和法律解讀，進(jìn)行專題策劃等多種方式，廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳活動(dòng)，讓社會(huì)了解《航道法》、遵守《航道法》、支持《航道法》，為《航道法》的貫徹實(shí)施營造良好的社會(huì)氛圍。二是開展相關(guān)人員培訓(xùn)。組織人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格依法履行航道安全管理職責(zé)，確?！逗降婪ā反_立的制度得到落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)、相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，使其知悉相關(guān)權(quán)利和義務(wù)，自覺做到學(xué)法、懂法、遵法、守法。三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，確?！逗降婪ā酚行?shí)施。我們航道管理部門將嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，依法行使各項(xiàng)職權(quán)，依法懲處各類危害航道安全的違法行為，加大對(duì)涉及航道通航安全領(lǐng)域的執(zhí)法力度，確?！逗降婪ā返玫秸_實(shí)施。 2015-04-03 14:58:15 |
| 好了，時(shí)間差不多到了，我們今天的訪談就到這里了。今天的在線訪談得到了廣大網(wǎng)友的大力支持，感謝嘉賓們的精彩回答，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與，再見！ 2015-04-03 14:59:40 |