各位網(wǎng)友大家好,歡迎大家到常州國家高新區(qū)的“在線訪談”欄目來互動(dòng)交流。今天我們邀請到的嘉賓是區(qū)安監(jiān)局房峰副局長,歡迎房局長。在接下來的一個(gè)小時(shí)里,房局長將圍繞“危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可”這一主題,與大家進(jìn)行在線交流。 2010-12-17 14:03:00 |
房峰: 主持人好,各位網(wǎng)友大家好!危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目包括新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存,以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目。大家可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對相關(guān)情況進(jìn)行咨詢,我們將盡可能的在現(xiàn)場進(jìn)行解答。 2010-12-17 14:03:00 |
雪山飛狐: 請問危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可有哪些流程? 2010-12-17 14:05:00 |
房峰: 在我國對危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理要求越來越高,因此對危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的許可也有較高的標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的安全許可程序,以能確保危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目在投產(chǎn)后處于安全運(yùn)行的狀態(tài)。因此在整個(gè)審批流程中主要包括以下環(huán)節(jié):設(shè)立安全審查、設(shè)立批準(zhǔn)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)備案、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收和領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。項(xiàng)目開工建設(shè)前必須通過設(shè)立安全審查、設(shè)立批準(zhǔn)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。項(xiàng)目經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方能投入生產(chǎn)。 2010-12-17 14:10:00 |
雪山飛狐: 剛聽房局介紹了流程,我想再咨詢下是否所有危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可流程都一樣? 2010-12-17 14:13:00 |
房峰: 不同類型的企業(yè)和項(xiàng)目的安全許可不完全相同。對生產(chǎn)或副產(chǎn)、以及在生產(chǎn)過程中伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,新建項(xiàng)目要完成所有安全許可流程,在原廠區(qū)進(jìn)行的改、擴(kuò)建項(xiàng)目不需要設(shè)立批準(zhǔn)環(huán)節(jié),其它的環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行許可;對產(chǎn)品不是危險(xiǎn)化學(xué)品,生產(chǎn)過程中使用危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,不需要設(shè)立批準(zhǔn),也不需要領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證;對危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存項(xiàng)目,根據(jù)常州市危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存情況分類表,可將建設(shè)項(xiàng)目分為三類(其分類標(biāo)準(zhǔn)主要是根據(jù)儲(chǔ)存?;返奈kU(xiǎn)特性、數(shù)量和儲(chǔ)存區(qū)域的面積確定的),一類項(xiàng)目要完成所有許可流程,二類項(xiàng)目不需要設(shè)立批準(zhǔn),三類可以直接報(bào)竣工驗(yàn)收。 2010-12-17 14:15:00 |
kljlk: 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全行政許可具體如何操作? 2010-12-17 14:16:00 |
房峰: 首先,建設(shè)項(xiàng)目所在單位要按要求向我局提交申請、文件資料等相關(guān)材料,許可實(shí)施部門對申請材料進(jìn)行形式審查,資料齊全、符合法定要求的,予以受理。然后我局將組織3名或者3名以上的市、區(qū)專家?guī)熘械陌踩a(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員成立專家組,對申請材料中的有關(guān)技術(shù)資料(含安全條件論證報(bào)告、安全評價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇等)或建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行審查、核查,由專家組提出書面審查(核查)意見。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)專家組提出的審查(核查)意見如果有需要整改的項(xiàng)目,應(yīng)按照專家的要求進(jìn)行整改,待整改完成后,提請專家組確認(rèn)或復(fù)查。專家組根據(jù)建設(shè)單位的整改情況提出確認(rèn)或復(fù)查意見。最后,專家組審查或復(fù)查結(jié)束提出同意通過的意見后,我局再組織召開由本單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的集體審查會(huì)議,對專家組提出的審查意見和對申請文件、資料的受理、審查情況進(jìn)行集中審議,作出同意或者不同意通過建設(shè)項(xiàng)目安全許可的決定。 2010-12-17 14:25:00 |
kljlk: 謝謝房局講述的如此詳細(xì)。 2010-12-17 14:26:00 |
西瓜頭: 安全許可需要多長時(shí)間? 2010-12-17 14:28:00 |
房峰: 每一個(gè)審查(或驗(yàn)收)環(huán)節(jié)法定的安全許可時(shí)限為自受理之日起20個(gè)工作日,近兩年我市,特別是新北區(qū)開展轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)服務(wù)全區(qū)發(fā)展的活動(dòng)以來,我局為進(jìn)一步提高行政許可的效率,大幅度壓縮行政許可時(shí)限,現(xiàn)在我局承諾3日接辦制和5日辦結(jié)制,即任何一個(gè)許可環(huán)節(jié)在受理后3個(gè)工作日內(nèi)落實(shí)具體辦事措施,并在各行政許可程序中加以細(xì)化;在安評報(bào)告或安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇經(jīng)專家組確認(rèn)后,5個(gè)工作日內(nèi)組織局內(nèi)集體討論并簽發(fā)通過審查(驗(yàn)收)的結(jié)論意見。 2010-12-17 14:33:00 |
黑人: 房局長,您好,我是江邊一化工單位專門負(fù)責(zé)跑項(xiàng)目的,我想咨詢下,如果說我們公司的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過的,還能再申請驗(yàn)收嗎? 2010-12-17 14:36:00 |
房峰: 您好,可以的。國家安監(jiān)總局第8號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》中明確規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原驗(yàn)收部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。 2010-12-17 14:38:00 |
明明: 常州現(xiàn)在有哪幾家安全評價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)? 2010-12-17 14:40:00 |
房峰: 常州目前有兩家具備安全評價(jià)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)可以從事安全評價(jià)服務(wù),另外,考慮到競爭機(jī)制,安監(jiān)部門引入了部分外地較有實(shí)力的安全評價(jià)機(jī)構(gòu),各地的安全評價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)在常州市備案共有10家,服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱和基本信息可以登錄常州市安監(jiān)局網(wǎng)站查詢。 2010-12-17 14:42:00 |
硫酸: 項(xiàng)目建設(shè)過程中如果發(fā)生變更,安全許可程序需要如何做? 2010-12-17 14:43:00 |
房峰: 項(xiàng)目建設(shè)過程中如果有下列情形之一要向原審查部門申請變更建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查:(一)建設(shè)項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離發(fā)生變化的;(二)變更建設(shè)地址的;(三)變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施平面布置的;(四)變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的;(五)建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、類別、數(shù)量超出已經(jīng)通過安全審查的建設(shè)項(xiàng)目范圍的。項(xiàng)目建設(shè)過程中如果有下列情形之一要向原審查部門申請變更建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查:(一)改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;(二)在施工期間重新設(shè)計(jì)的。 2010-12-17 14:48:00 |
0519: 試生產(chǎn)備案需要提交哪些申請材料? 2010-12-17 14:55:00 |
房峰: 需要提交的申請材料包括:建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)方案、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)方案備案表、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查安全許可意見書、建設(shè)單位委托的施工和監(jiān)理單位資質(zhì)證書(復(fù)印件)、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)(復(fù)印件)、專家組出具的對試生產(chǎn)方案書面論證意見、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告,相關(guān)機(jī)構(gòu)、制度、培訓(xùn)等管理情況資料及相關(guān)單位檢測和驗(yàn)收報(bào)告(如特種設(shè)備消防設(shè)施)。 2010-12-17 14:58:00 |
主持人: 今天的訪談不知不覺快接近尾聲了,謝謝房局長能夠在百忙之中參加區(qū)門戶網(wǎng)站的在線訪談,也感謝廣大網(wǎng)友的參與。本次訪談到此結(jié)束,再見! 2010-12-17 15:00:00 |